頸椎病納入職業(yè)病,如何認定?

“頭暈、惡心,我這頸椎病又犯了。”“你這算工傷啊……”沒想到,生活中的一句玩笑話正有望成為現(xiàn)實。日前,從“健康中國行動推進委員會辦公室新聞發(fā)布會”上傳出消息:職業(yè)健康保護行動將頸椎病、肩周炎、腰背痛、骨質(zhì)增生、坐骨神經(jīng)痛列為勞動者個人應(yīng)當(dāng)預(yù)防的疾病。針對這些目前“并非職業(yè)病”的疾病,有專家表示未來或?qū)⑵淞袨榉ǘ殬I(yè)病。

除傳統(tǒng)職業(yè)病之外,如今隨著工作方式的轉(zhuǎn)變,辦公室坐班的人越來越多,人們坐的時間也越來越長。相應(yīng)地,頸椎病、肩周炎、坐骨神經(jīng)痛等疾病的發(fā)病率也越來越高,而且呈年輕化趨勢。因此,有專家建議將這些疾病納入職業(yè)病目錄,以更好地保障員工的職業(yè)健康,是有理有據(jù)的。但也有人反對,認為頸椎病、肩周炎等疾病固然與從事的職業(yè)有關(guān)系,但個人生活中的不良習(xí)慣,如不恰當(dāng)?shù)淖恕㈤L期低頭使用手機等行為也有可能導(dǎo)致頸椎病,將這些疾病列入職業(yè)病目錄,認定上存在現(xiàn)實困難。

此外,頸椎病等疾病納入法定職業(yè)病也可能會產(chǎn)生政策落地難的問題。按照我國《工傷保險條例》規(guī)定,職業(yè)病被自動視為工傷,普通勞動者可享受工傷保險待遇,患有職業(yè)病的員工將依法享受工傷保險待遇。但對于企業(yè)來說,這也意味著用工成本的增加,甚至還可能為員工的不良生活習(xí)慣埋單,難免會產(chǎn)生一些抵觸情緒。如果這些用工成本全部由企業(yè)承擔(dān),為了減少隱形成本和實現(xiàn)自身利益最大化,企業(yè)有可能會在趨利避害的心態(tài)驅(qū)使下,想方設(shè)法不執(zhí)行政策的硬性規(guī)定,甚至有可能為了規(guī)避成本壓力和法律責(zé)任而陽奉陰違,最終讓職業(yè)病的擴容落空。

將頸椎病等疾病納入職業(yè)病目錄,首先應(yīng)解決“認定難”的問題,在保護企業(yè)與員工雙方的合法權(quán)益的前提下推進。通過醫(yī)學(xué)技術(shù)手段,細分頸椎病等疾病的職業(yè)因素,對勞資雙方的責(zé)任予以更清晰的界定,不將不必要的成本轉(zhuǎn)嫁到企業(yè)身上。其次,政府也不妨出臺相關(guān)的財政補貼、稅收減免措施,積極承擔(dān)部分企業(yè)的用工成本,減輕用人單位的負擔(dān)。最后,個人也要意識到自己才是自身健康的第一責(zé)任人,更要加強防范,樹立“治未病”思維,提升自身的健康意識。

總而言之,職業(yè)病擴容需要政府、企業(yè)、個人共同參與,經(jīng)過科學(xué)論證,平衡好各方利益,這一善政才能更好落地,為員工健康保駕護航。    

(劉琛)

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