發(fā)展跨境電商 激發(fā)外貿(mào)動能

海外食品、美妝用品、保健品“飛”入中國百姓家,中國產(chǎn)服裝、鞋帽、日用品通達全球……近年來,跨境電商憑借線上交易、非接觸式交貨、交易鏈條短等優(yōu)勢,迅速發(fā)展壯大。據(jù)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù),2024年上半年,我國跨境電商進出口1.22萬億元,同比增長10.5%,增速高于同期我國外貿(mào)整體4.4個百分點。海關(guān)每年監(jiān)管的跨境電商、跨境郵件快件包裹量達70多億件,平均下來,每天有2000萬件左右。從2018年的1.06萬億元,到2023年的2.38萬億元,5年間,我國跨境電商進出口增長了1.2倍。跨境電商整體規(guī)模由小到大、由大到優(yōu),已成為我國外貿(mào)發(fā)展的有生力量,也是全球經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的新亮點。

作為一種以科技創(chuàng)新為驅(qū)動的外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式,跨境電商經(jīng)營理念新、技術(shù)支撐強、應(yīng)變速度快,為我國對外貿(mào)易增長發(fā)揮了強大的帶動作用。利用跨境電商對生產(chǎn)要素進行創(chuàng)新性配置,同樣符合新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的特征和要求。近年來,我國高度重視跨境電商發(fā)展。自2014年《政府工作報告》首次提及,跨境電商一直是各級政府關(guān)注的重點工作之一。2023年中央經(jīng)濟工作會議明確提出,要加快培育外貿(mào)新動能,鞏固外貿(mào)外資基本盤,拓展中間品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、跨境電商出口。《關(guān)于拓展跨境電商出口推進海外倉建設(shè)的意見》《關(guān)于跨境電子商務(wù)出口退運商品稅收政策的公告》等文件的出臺,也為促進跨境電商發(fā)展提供了有力政策支持。在實踐中,跨境電商相關(guān)舉措得到推廣。2015年,國務(wù)院首次設(shè)立跨境電商綜合試驗區(qū),此后經(jīng)6次擴圍,共設(shè)立了165個跨境電商綜合試驗區(qū),實現(xiàn)31個省區(qū)市全覆蓋。跨境電商交易、支付、物流、通關(guān)、退稅、結(jié)匯等環(huán)節(jié)制度體系加快完善,技術(shù)標準、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管模式、信息化建設(shè)等不斷健全。各項有力舉措共同推動跨境電商輕裝上陣、蓬勃發(fā)展。

貿(mào)易作為一種跨國交易行為,需要由企業(yè)作為主體來開展。目前,我國有進出口實績的外貿(mào)企業(yè)達64.5萬家,據(jù)初步統(tǒng)計,全國跨境電商主體超過12萬家,電商主體快速增長為跨境電商發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。成本是提升國際競爭力的關(guān)鍵,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動跨境電商集聚發(fā)展是降低貿(mào)易成本的有效途徑。我國跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)超過1000個,跨境電商主體在園區(qū)集聚,上下游生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)配套不斷完善,進一步降低了行業(yè)成本。在物流配送環(huán)節(jié),跨境電商企業(yè)通過直郵跨境專線、海外倉等不同模式構(gòu)建競爭優(yōu)勢。目前海外倉數(shù)量達2500余個,總面積達3000多萬平方米。在經(jīng)營模式上,跨境電商的創(chuàng)新性托管模式,大幅降低了專業(yè)化限制和國際貿(mào)易門檻,使國內(nèi)中小企業(yè)、供應(yīng)鏈工廠有機會加入出海大潮。在營銷和管理上,跨境電商企業(yè)發(fā)揮數(shù)據(jù)和算法優(yōu)勢,推動營銷與管理從粗放到精細,構(gòu)建起了高性價比、高效生產(chǎn)、快速供貨的跨境電商供應(yīng)鏈優(yōu)勢。經(jīng)營主體增長、跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、海外倉建設(shè)、管理精細化,為我國跨境電商構(gòu)建起了綜合性競爭優(yōu)勢,為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

跨境電商是一條前景廣闊的賽道。在政策和技術(shù)的助力下,我國跨境電商跑出了加速度,未來市場仍有巨大潛力需要挖掘,有廣闊空間可以拓展。

下一步,要繼續(xù)大力培育跨境電商經(jīng)營主體,推動跨境電商與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造跨境電商賦能產(chǎn)業(yè)帶。加快跨境電商企業(yè)品牌建設(shè),支持企業(yè)“借展出海”,提升貿(mào)易技術(shù)含量和附加值。加大金融支持力度,暢通跨境電商企業(yè)融資渠道,優(yōu)化跨境資金結(jié)算服務(wù),依法合規(guī)發(fā)展供應(yīng)鏈金融,強化跨境電商的資金保障,降低經(jīng)營成本。同時,優(yōu)化跨境電商出口監(jiān)管,促進和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動,提升跨境數(shù)據(jù)管理和服務(wù)水平。此外,還要積極參與多邊機制談判和交流合作,在電子單證、無紙貿(mào)易、電子交易等方面的國際標準與規(guī)則制定中發(fā)揮積極作用。

相信,隨著政策體系不斷完善,市場體系日益健全,基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善,疊加產(chǎn)品質(zhì)量提升、品牌建設(shè)提速,我國貿(mào)易領(lǐng)域的競爭優(yōu)勢將持續(xù)顯現(xiàn)。不斷推動跨境電商高質(zhì)量發(fā)展,必將助力構(gòu)建新發(fā)展格局,為全球經(jīng)濟發(fā)展注入新活力。

(作者:劉志成,系中國宏觀經(jīng)濟研究院研究員)

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