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推廣智慧信息系統(tǒng)、開設(shè)社區(qū)老年餐桌、鼓勵農(nóng)村互助養(yǎng)老……近年來，安徽省滁州市不斷加強養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，堅持政府引領(lǐng)，充分調(diào)動科研院所、高校、專業(yè)社會力量等多方積極性，為老年人營造舒心的養(yǎng)老環(huán)境。
晚上11點，安徽滁州市社會福利院春暉樓12層里，只有值班室還亮著燈。這時距離護工馬霞上一次查房已經(jīng)過去了一個多小時。
“自從福利院安裝了智慧養(yǎng)老院信息系統(tǒng)，我們的工作輕松了不少。”馬霞掏出手機，點進養(yǎng)老院護工端APP，一一查看每個房間老人的睡眠狀況。她手上不停，邊查邊感嘆，“現(xiàn)在我們不僅跑的少了，效率還高了。”
近年來，滁州不斷加強養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，堅持政府引領(lǐng)，充分調(diào)動科研院所、高校、專業(yè)社會力量、低齡老年人的積極性，鼓勵多方參與，為老年人營造舒心的養(yǎng)老環(huán)境。
推廣智慧信息系統(tǒng)
拓展養(yǎng)老服務(wù)范圍
凌晨3點，熟睡中的馬霞被手機傳出的陣陣警報聲驚醒。
打開軟件，確認(rèn)位置，她匆忙趕到了1202房間。推門一看，衛(wèi)生間里，91歲的王素華跌倒在地，呻吟不斷。馬霞立即扶她上床，并撥打了醫(yī)生電話。經(jīng)檢查，老人左臂扭了一下，不能用力，其他沒有大礙，馬霞這才松了一口氣。
發(fā)現(xiàn)及時、迅速就醫(yī)，這得益于福利院里安裝的智慧養(yǎng)老院信息系統(tǒng)。護理室里，掀開床單，一塊一米寬的藍(lán)色墊子映入眼簾。“這是智能床墊，和智慧養(yǎng)老院信息系統(tǒng)相連，老人離床超過5分鐘就會報警。這次多虧了它，我才能及時發(fā)現(xiàn)王奶奶的情況?！瘪R霞說，智慧床墊可以記錄老人離床狀態(tài)、呼吸狀況、心率血氧等，通過手機軟件，就能隨時了解老人身體情況。出現(xiàn)問題，系統(tǒng)還會報警提醒。
智慧養(yǎng)老院信息系統(tǒng)由滁州大健康與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)研究院研發(fā)，目前已覆蓋全市13家養(yǎng)老院。2018年，借助中科院合肥智能所和滁州學(xué)院的資源，滁州市民政局與兩家單位合作共建了滁州大健康與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)研究院。目前，研究院已開發(fā)出滁州市智慧養(yǎng)老院信息系統(tǒng)、居家社區(qū)一體化養(yǎng)老服務(wù)平臺、滁州市養(yǎng)老服務(wù)綜合管理平臺等。此外，依托智慧養(yǎng)老平臺和自研的智能網(wǎng)關(guān)，研究院還集成了智慧床墊及行為感知套件等數(shù)十種硬件產(chǎn)品，助力社區(qū)、居家養(yǎng)老省時省力。
走進滁州大健康與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)研究院，一塊實時顯示全市養(yǎng)老院及老年食堂（助餐點）服務(wù)信息的電子大屏幕格外引人注目。這是去年10月上線的養(yǎng)老服務(wù)地圖。老人在家，不用出門，登錄軟件就能了解周邊養(yǎng)老設(shè)施情況。地圖上線半年多以來，訪客量已有近20萬人次。
“今年，我們又開發(fā)出滁州市老年助餐服務(wù)信息系統(tǒng)，以社會保障卡為載體，實現(xiàn)統(tǒng)計、結(jié)算、管理等‘一卡通辦’。今后，老人享受助餐補貼不再需要固定就餐地點?！背荽蠼】蹬c養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)研究院院長趙生慧介紹，該系統(tǒng)完成在滁州城區(qū)試運行后，將在全市推廣使用，后期還將大力推動與“皖事通”平臺互聯(lián)互通。
鼓勵社會力量參與
滿足老人用餐需求
“關(guān)爺爺，今天的飯菜還合您口味不？”午餐時間，走進滁州市瑯琊區(qū)西澗街道養(yǎng)老服務(wù)中心，院長王春玲正在餐廳里耐心詢問老人們的就餐感受。
“三菜一湯，還都是我愛吃的，你看我都胖了！”關(guān)先榮說。自西澗街道養(yǎng)老服務(wù)中心推出助餐服務(wù)后，90歲的關(guān)先榮一直在這里就餐。
2020年10月，社區(qū)引入第三方機構(gòu)，將養(yǎng)老服務(wù)中心交由滁州禾康智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有限公司管理。社區(qū)免費提供場地，監(jiān)督、考核企業(yè)運營。漸漸地，養(yǎng)老服務(wù)中心添了助餐、助浴服務(wù)，緊接著，增加了嵌入式養(yǎng)老床位、家庭照護床位。
中心大變樣后，來這兒的老人也越來越多?！坝腥斯芾?，活動更豐富了。唱歌、跳舞、下棋、聽?wèi)颉寄茉谶@兒找到同伴?！?6歲的方先正是這里的老熟人，如今在家待不住，每天早上第一件事就是來中心轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。
近年來，為發(fā)揮街道、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心的社會效益，滁州市出臺政策，鼓勵以區(qū)或街道打包交由專業(yè)社會力量運營，并對有效運營的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點，根據(jù)考評情況，每年給予不少于5萬元的運營補貼。
“滁州主城區(qū)72個街道、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心中，已有58個交由社會力量運營?！背菔忻裾逐B(yǎng)老服務(wù)科科長林偉介紹，社會力量運營后，服務(wù)質(zhì)量明顯提升，老人的滿意度也隨之提高。
不只是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，眼下，滁州市已運營的92個城市老年食堂（助餐點）也全部交由專業(yè)社會力量運營。為有效滿足全市老年人的用餐需求，滁州市也積極鼓勵機關(guān)和企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等食堂向老年人開放，引導(dǎo)大型連鎖化社會餐飲企業(yè)開設(shè)“老年餐桌”，支持更多專業(yè)化力量參與到老年助餐服務(wù)中。
構(gòu)建站點服務(wù)體系
探索互助養(yǎng)老模式
午休過后，滁州市定遠(yuǎn)縣界牌集鎮(zhèn)徐小村上馬組村民張本貴的家中開始熱鬧起來。屋內(nèi)，聽?wèi)虻?、下棋的，圍成一團；院里，嘮嗑的、納涼的，排了兩排。
“整個村民組87戶人家，有41戶簽了約，簽約老人隨時能來我這兒開展活動，大伙互幫互助?！睆埍举F介紹。她口中的簽約老人，還得從2021年縣里探索農(nóng)村互助養(yǎng)老模式說起。
農(nóng)村留守老人多，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施也比較短缺。為此，定遠(yuǎn)縣選取兩個村進行試點，把村里低齡老人調(diào)動起來，構(gòu)建了“1+N”站點服務(wù)體系，徐小村就是其中之一。“1”即1個總站點，設(shè)在村委會養(yǎng)老服務(wù)中心，配備康復(fù)訓(xùn)練設(shè)施?！癗”即N個末端站點，統(tǒng)籌考慮區(qū)位、家庭房屋狀況、附近老人數(shù)量和老年人身體情況等因素，按照“自愿申請、聯(lián)合勘察、研究決定”的流程，分別設(shè)在村民組的老年人家中。
“平日里，大家常來我這兒玩，適合作為末端站點?！甭犃舜甯刹康男麄?，張本貴第一時間舉手報名。被選為末端站點后，村委會給她家配了桌椅、收音機、燒水壺等設(shè)備，每月發(fā)放適當(dāng)補貼，用作場地使用、通信、茶水等費用。
“村里老人要是愿意，可以簽約登記。在總站，我們每月都會集中開展至少一次活動，包括免費體檢、觀看電影等。”徐小村黨總支第一書記、駐村工作隊隊長郝騰飛介紹。自2021年9月各站點陸續(xù)運營以來，村里已免費開展理發(fā)、體檢、宣講和各類文娛活動80余場次。
“近年來，全市已建成13個農(nóng)村互助式養(yǎng)老示范點，徐小村的‘1+N’站點服務(wù)模式投入不多，效果不錯，可操作、能復(fù)制、易推廣?！绷謧ソ榻B，今年，滁州市計劃在8個縣（市、區(qū)）各建設(shè)1個“1+N”站點服務(wù)模式示范點，優(yōu)化完善相關(guān)做法后在全市農(nóng)村推廣。
《 人民日報 》（ 2022年09月27日 14 版）
