“體育課不被占”擬入法保障學(xué)生鍛煉權(quán)

10月19日,十三屆全國人大常委會第三十一次會議審議了全國人大社會建設(shè)委員會關(guān)于提請審議體育法修訂草案的議案。草案中,為應(yīng)對青少年體質(zhì)下降問題而修訂的內(nèi)容引人關(guān)注。報道透露,體育法中擬新增“保證體育課時不被占用”“在校不少于一小時體育鍛煉”等條款,以確保學(xué)生在校有充足的體育鍛煉時間。此外,草案還修改了“體育考試”條款,以提升體育在學(xué)校教育中的地位,以此實現(xiàn)增強學(xué)生體質(zhì)的目的。

體育課時被占用,每天鍛煉時間不夠,不僅讓中小學(xué)生失去了快樂的源泉,也影響了我國青少年的體質(zhì)健康水平。2020年,全國政協(xié)委員、民盟中央副主席程紅曾在報告中指出:我國兒童青少年體質(zhì)健康主要指標(biāo)連續(xù)20多年下降,33%存在不同程度健康隱患,小眼鏡、小胖墩、小糖人等情況突出。我國缺乏科學(xué)系統(tǒng)的健康教育體質(zhì)監(jiān)測和干預(yù)體系,每天鍛煉一小時的學(xué)生不足30%。

面對這些情況,近幾年來,中央及地方各部門曾多次在相關(guān)文件中要求學(xué)校不占用體育課時,保證學(xué)生不少于一小時體育鍛煉。這些規(guī)范要求確實起到了一些效果,但在執(zhí)行中仍有力度不夠的問題。如今,“保證體育課時不被占用”和“在校不少于一小時體育鍛煉”有望寫入法律,一方面說明國家對青少年體質(zhì)健康的關(guān)注已經(jīng)達到個更高的層次,另一方面也意味著相關(guān)要求規(guī)范的現(xiàn)實約束性必將變得更強。中小學(xué)生上體育課的權(quán)利、在學(xué)校鍛煉身體的權(quán)利,都能得到更加全面的保障。

當(dāng)然,即使體育課受到法律保護,在現(xiàn)實中也仍有可能受到蠶食。為此,強化相應(yīng)監(jiān)督,健全完善投訴舉報機制很有必要。教育部門對學(xué)校開展的相關(guān)檢查,絕不能落入形式主義的誤區(qū),導(dǎo)致“只有檢查期間才有體育課”的尷尬情況。“保證體育課時不被占用”和“在校不少于一小時體育鍛煉”,一定要成為所有學(xué)校的常態(tài),而不是應(yīng)付檢查的“應(yīng)急狀態(tài)”。

能否切實保障學(xué)生的體育鍛煉時間,考驗著學(xué)校“一切為了學(xué)生”的初心,也考驗著有關(guān)部門的管理能力,更考驗著整個社會對青少年體質(zhì)健康的重視程度。長期以來,體育課不受重視,學(xué)生鍛煉時間上不來,根源還是畸形、功利的教育觀在作祟。在這個問題上,想要正本清源,還需糾偏學(xué)校和家庭的教育觀念,讓全社會對素質(zhì)教育有更深刻的認識,這一點和立法保護同樣重要。(默城)

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