為適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢、新要求,國家衛(wèi)生健康委會同人力資源和社會保障部等部門,有序開展《職業(yè)病分類和目錄》調(diào)整工作,將原10大類132種職業(yè)病調(diào)整為12大類135種職業(yè)病(包括4項開放性條款)。
目錄新增2個職業(yè)病類別,分別為職業(yè)性肌肉骨骼疾病、職業(yè)性精神和行為障礙,每個類別中分別新增一種職業(yè)病。其中,職業(yè)性肌肉骨骼疾病類別中新增腕管綜合征(限于長時間腕部重復(fù)作業(yè)或用力作業(yè)的制造業(yè)工人),職業(yè)性精神和行為障礙類別中新增創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙(限于參與突發(fā)事件處置的人民警察、醫(yī)療衛(wèi)生人員、消防救援等應(yīng)急救援人員)。可以看出,這次職業(yè)病目錄調(diào)整的一大重點,是應(yīng)急救援人員的職業(yè)病防護問題。
我國突發(fā)事件應(yīng)急處置體系日益完備,應(yīng)急救援能力不斷提升,民眾的生命與財產(chǎn)安全有了更可靠保障。每當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)事件,人們總能看到逆行者的身影。他們不僅在事發(fā)時面臨較大的人身安全風(fēng)險,事后還可能經(jīng)歷創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙。因為其發(fā)病具有滯后性,身體也沒有出現(xiàn)明顯損傷,因此容易被忽視。
創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙是一種嚴(yán)重的心理障礙,由突發(fā)性災(zāi)難事件或自然災(zāi)害等強烈的精神應(yīng)激引起,可引發(fā)患者的創(chuàng)傷再體驗、警覺性增高以及回避或麻木等癥狀。一些參與突發(fā)事件處置的應(yīng)急救援人員容易受到這種疾病的困擾,出現(xiàn)畫面不斷閃回、警覺性增高、回避事件場所等情況,嚴(yán)重的可能會影響他們的工作和生活。如果這種疾病不被納入職業(yè)病目錄,那么受此困擾的應(yīng)急救援人員可能得不到充分的重視和及時的診療,看病費用也很難得到有效保障。
這次職業(yè)病目錄調(diào)整,補齊了這塊短板,讓患上這一疾病的相關(guān)應(yīng)急救援人員能夠獲得更好保障。這些英雄們冒著巨大的人身安全風(fēng)險實施救援,理應(yīng)獲得全社會的關(guān)愛與呵護。
納入職業(yè)病范疇的創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙,主要針對的是參與突發(fā)事件處置的人民警察、醫(yī)療衛(wèi)生人員、消防救援等應(yīng)急救援人員。其中這個“等”字,意味著參與應(yīng)急救援的遠不止上述三類人員,其他公職人員、志愿者、愛心人士和普通群體等,在積極參與應(yīng)急救援后也可能患上創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙。因此,這些應(yīng)急救援的參與者也可參照現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn),提升其職業(yè)健康保護水平。
這次類目調(diào)整不僅有助于進一步免除應(yīng)急救援人員的后顧之憂,而且也能在客觀上激勵相關(guān)人員更加敢于擔(dān)當(dāng)。當(dāng)創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙被納入職業(yè)病后,還應(yīng)該出臺相應(yīng)的職業(yè)病防護措施。可以預(yù)見,隨著相關(guān)職業(yè)病防護體系更加科學(xué)完善,應(yīng)急救援活動也會更加有序。