易網(wǎng)在線健康導(dǎo)讀:每天數(shù)千斤私宰豬肉流入通州市場,經(jīng)檢測水分超標(biāo)含瘦肉精,執(zhí)法人員查抄黑窩點,監(jiān)管卻遭遇困境。6月18日,北京市食品藥品稽查總……
每天數(shù)千斤私宰豬肉流入通州市場,經(jīng)檢測水分超標(biāo)含瘦肉精,執(zhí)法人員查抄黑窩點,監(jiān)管卻遭遇困境。6月18日,北京市食品藥品稽查總隊等多個部門的執(zhí)法人員,對生產(chǎn)窩點進(jìn)行查抄,被查生豬肉系“流水肉”。相關(guān)部門稱,追溯源頭或涉及北京“泔水豬”缺乏監(jiān)管、餐廚垃圾流向和處理等問題,而整治卻經(jīng)常面臨執(zhí)法難、“無罰則”等尷尬局面。(6月29日《新京報》)
餐桌良心、舌尖安全縈繞百姓心頭,揮之不去,歸根結(jié)底還是社會食品安全亂象叢生,造假手段層出不窮、欺騙伎倆與日俱新,“注水肉”內(nèi)藏著瘦肉精,犧牲安全的食品販賣已然突破了市場和法律,無異于剜肉補瘡,執(zhí)法監(jiān)管是到了舊事重提的時候了。
圍繞著生豬養(yǎng)殖、屠宰、加工制作及流通的監(jiān)管體系可謂千頭萬緒,食藥、衛(wèi)生、城管、環(huán)保等管理部門層層累積、交叉執(zhí)法,監(jiān)管部門多、執(zhí)法隊伍不少、專項行動風(fēng)聲水起,如此龐大有力的“多軍種部隊”,追剿“注水豬”之余依然是無力的感慨與嗟嘆,監(jiān)管難、執(zhí)法遇尷尬,針對“注水肉”的監(jiān)管似乎只是名義上的廣闊與強硬,顯現(xiàn)到現(xiàn)實當(dāng)中是一派噴薄的“浮腫”。
多部門共同執(zhí)法,齊抓共管綜合治理,口號喊了許久,現(xiàn)實難題依然難解,留給看客的只是紅頭文件上并排的大紅色單位名稱。監(jiān)管的“浮腫”表現(xiàn)起來,無外乎兩個層面:其一,不論是專項整治,還是突擊檢查,看起來氣勢恢宏的執(zhí)法往往治不了本,東邊不亮西邊亮,這方倒下一個王二,那邊起來個李四,既然潛在巨大的利益誘惑,靠專項與突擊實難根除。其二,專項整治也好,突擊檢查也罷,難覓主動監(jiān)管作為的影子。原因何在?專項整治往往依賴突發(fā)事件的余殃,出事與否成了整治的開關(guān),而依靠舉報與曝光的突擊檢查,更是打一槍換一個地方,卷土重來、死灰復(fù)燃。
當(dāng)然,監(jiān)管部門倒苦水,放下包袱說出的難言之隱是一個積極的信號,盤踞在“注水肉”產(chǎn)業(yè)鏈條上的攫利者觸碰底線、舔舐利益,是時候拿出與之匹配的剛健的法律武器。堵住“注水肉”,避免從養(yǎng)殖場走上餐桌,起碼有兩個方面的問題值得關(guān)注:一方面,生豬產(chǎn)業(yè)鏈并非無法可令,《畜牧法》、《動物防疫法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《飼料和飼料添加劑管理條例》……不一而足的法律已經(jīng)作出了制度設(shè)計,但難題在于用于監(jiān)管的配套法律與執(zhí)行規(guī)范仍然缺席。另一方面,在當(dāng)前執(zhí)法監(jiān)管進(jìn)入瓶頸遭遇窘境之際,既然對私人生豬養(yǎng)殖等監(jiān)管乏力,倒不如把精力騰挪到嚴(yán)把“準(zhǔn)入關(guān)”,“注水肉”能夠注入市場,少不了檢驗檢疫與市場攤位管理的里應(yīng)外合,把好這一關(guān),也才能阻斷“注水肉”進(jìn)入正規(guī)流通渠道。
看起來壯碩的監(jiān)管不一定給力,因為監(jiān)管被注水,注定只是疲軟的沉重。監(jiān)管的手臂練出肌肉,打出的組合拳才能足夠有力,“注水肉”也才無處可避。(來源:紅網(wǎng))