為全面落實首都“四個中心”功能定位,構建國內國際雙循環(huán)發(fā)展格局,高質量推進國際消費中心城市建設和首都商業(yè)消費空間均衡布局,滿足人民日益增長的美好生活需要,北京市規(guī)劃和自然資源委員會會同北京市商務局共同組織編制了《北京市商業(yè)消費空間布局專項規(guī)劃》(下文簡稱《專項規(guī)劃》),昨日起在北京市規(guī)劃和自然資源委員會政府網站進行公示,廣泛征求社會公眾意見。
《專項規(guī)劃》明確了商業(yè)消費空間中長期發(fā)展的總體目標,2035年將北京建設成為“中國潮”“國際范”與“煙火氣”共融共生的國際消費中心示范城市。到2025年,構建起層次結構清晰、空間布局高效、功能業(yè)態(tài)完善、空間品質宜人的商業(yè)消費空間體系,初步建成便民優(yōu)質的社區(qū)消費網絡,有效拉動經濟增長,促進城市高質量發(fā)展。
構建“四級兩類多維”
商業(yè)消費空間體系
《專項規(guī)劃》提出全市構建“四級兩類多維”的商業(yè)消費空間體系。整體形成“國際消費體驗區(qū)、城市消費中心、地區(qū)活力消費圈和社區(qū)便民生活圈”四級商業(yè)消費空間結構,服務市民公眾多層次消費需求。
其中,國際消費體驗區(qū)以面向全球、輻射全國、引領京津冀為目標,服務國際超廣域和國內廣域消費人群;城市消費中心重點面向全市及京津冀城市群消費人群,創(chuàng)新塑造新消費、新業(yè)態(tài)下的核心場景,以30至45分鐘公交可達服務市域及京津冀地區(qū);地區(qū)活力消費圈重點面向地區(qū)消費人群,強化商業(yè)類型的多元化與商業(yè)消費空間的社交性,依托15至30分鐘慢行范圍均衡打造公共活力中心;社區(qū)便民生活圈重點面向社區(qū)居民,引導商業(yè)消費空間發(fā)展重心下沉,以5至15分鐘步行服務范圍實現全市城鎮(zhèn)社區(qū)便民生活圈全覆蓋。
打造“4+29+80+N”
總體空間布局
規(guī)劃打造4片國際消費體驗區(qū),以國際交往功能突出、傳統(tǒng)文化魅力鮮明的城市消費中心為依托,聯動輻射周邊地區(qū)活力消費圈,整體塑造王府井×西單×前門、CBD×三里屯、環(huán)球影城×大運河、麗澤×首都商務新區(qū)四片國際消費體驗區(qū)。
打造29個城市消費中心,包括17個更新提升型和12個新增培育型,深度融合多樣化城市功能,承載全市綜合性、高能級商業(yè)活動。
構建80個地區(qū)活力消費圈,包括36個更新提升型和44個新增培育型,將地區(qū)活力消費圈建設成為服務承載多樣生活場景的地區(qū)宜居綜合體。
結合街道、社區(qū)建設若干個社區(qū)便民生活圈,全面提升基層商業(yè)的品質化與便利性,塑造鄰里間特色交往空間,完善底層消費空間網絡。
“一區(qū)一單、一圈一策”
推進規(guī)劃實施
《專項規(guī)劃》強調要壓實主體責任,下一階段重點以“一區(qū)一單、一圈一策、一街一庫、一店一案”的模式推進規(guī)劃實施,引領全市商業(yè)消費空間高品質發(fā)展,引導釋放消費活力,為更高水平推進北京國際消費中心城市建設提供有力支撐。
市級部門重點發(fā)揮示范引領作用,強調統(tǒng)籌、支撐與監(jiān)測,著力抓好國際消費體驗區(qū)、城市消費中心培育發(fā)展工作,提出指導各區(qū)深化的“一區(qū)一單”明細表和“一圈一策”任務書。
區(qū)級政府重點強化政府主導作用,落實組織、編制實施,依據市級部門要求,形成“一區(qū)一單”推進計劃表,并針對城市消費中心及部分重點地區(qū)活力消費圈編制“一圈一策”實施計劃,精心打造地區(qū)活力消費圈和社區(qū)便民生活圈。
街道基層充分發(fā)揮服務保障作用,針對社區(qū)便民生活圈,建立保障便民生活的“一街一庫”,與區(qū)級政府形成合力,有針對性補齊設施短板。
市場主體進一步提升積極性與參與度,鼓勵商業(yè)消費聚集區(qū)各商業(yè)主體結合自身發(fā)展訴求提出“一店一案”發(fā)展實施方案。