針對商家跑路、退款難等 最新司法解釋為“預付式消費”去痛點

一段時間以來,“先交錢后消費”的預付費消費,因為“辦卡后商家跑路”“退費難找人難”等鬧心事,讓消費者頻頻陷入困境,這其中就有不少是“職業閉店人”在操盤。3月14日,最高人民法院發布預付式消費民事糾紛案件司法解釋,能否為消費者去除這個痛點呢?

攝影店搞選美活動

用話術誘惑客戶充值

2023年3月,寧波市民王女士接到一家名叫“盤子女人坊”的攝影機構工作人員的電話,推銷門店的促銷活動,稱充值越多,獲獎機會就越大,一等獎價值超過10萬元。

在工作人員的話術誘惑下,王女士便轉了5萬元給門店。接下來的幾天,王女士又陸續轉了3萬元。等到所謂的“選美活動”正式開始那一天,王女士發現,現場不僅沒有獎品,甚至也沒有主持人。當王女士再次聯系那位工作人員要求退款時,對方以各種理由推脫拒絕見面,再后來,這位工作人員就玩起了失蹤。

被害人 王女士:我是第一名,然后另外一個人說自己也是第一名。然后我們就突然意識到,我們每個人都是第一名都,需要靠線下的刷卡充值,來拿到最終的第一名。

騙取客戶大額充值

惡意閉店跑路

當大家意識到遭遇詐騙后,這家攝影機構已人去樓空。警方偵查發現,這是一起由職業化“閉店”團隊實施的分工明確的團伙詐騙案件,犯罪嫌疑人先在各地物色意欲轉讓、且未被認定實施過詐騙犯罪的店鋪,與店主簽訂轉讓協議、支付部分轉讓費用、變更注冊登記,再帶領團隊人員進駐被收購的店鋪,在很短的時間內,完成了系列卷錢行為。最終,法院對各被告人以詐騙罪,判處十年至十年三個月不等有期徒刑,并處罰金。

預付式消費卷款跑路將受法律嚴懲

“職業閉店人”專門為經營不善的商家策劃實施“卷款跑路方案”,從中謀取利益。此次司法解釋明確:清算義務人未依法及時履行清算義務的,應依法承擔責任。經營者“卷款跑路”,情節嚴重的將面臨懲罰性賠償甚至刑事責任。

最高人民法院民一庭副庭長 吳景麗:商家卷款跑路之后,公司董事等清算義務人應該及時進行清算,向消費者償債,否則應當向消費者承擔責任。如果是構成了欺詐的情況下,還應該承擔懲罰性的賠償責任,甚至在觸犯了刑事法律的時候還應當承擔刑事責任。

商場有義務審核租戶資質

以防商家跑路

此外,司法解釋明確:商場作為場地出租者,有審核租戶資質的義務。如果商場沒有盡到審核義務,商家跑路了,消費者可向有過錯的商場場地出租者追責。

最高人民法院民一庭副庭長 吳景麗:比如說,課外培訓機構如果沒有經營資質,商場卻把場地出租給它,沒有盡到一個形式上的審查義務,課外培訓機構收取消費者的錢款之后跑路了,此時消費者可以要求商場對它的過錯,在相應的范圍內承擔責任。

最高人民法院發布的“預付式消費民事糾紛案件司法解釋”,除了對無良商家卷款跑路的問題做了明確解釋外,還對如何解決“退卡難”“舉證難”的問題做了解釋,目的就是引導經營者講誠信,讓消費者更有底氣。

痛點一:解決“退卡難”

首先,司法解釋規定,收款不退、丟卡不補等“霸王條款”應依法認定無效。針對“退卡難”問題,司法解釋規定了消費者有權解除合同的情形。

最高人民法院民一庭法官 謝勇:

比如說遷店。消費者就在樓下辦了一張健身卡,隨時可以去,結果經營者把店遷到了20公里之外,消費者要再獲得健身服務,不管是交通成本還是時間成本都顯著增加,這樣明顯不便于消費者享受服務,這種情況下他是可以要求退卡退錢。

比如說轉店。消費者就是認準張老板的手藝好,他開的店賣的食品好,去跟他辦卡了,結果張老板走了,把店轉給了李老板,但是消費者不喜歡李老板的口味,也可以要求退款。

再比如經營者開了一個健身店,那么這個健身店最大接納的客人是每天100人,結果他發了500張卡,導致消費者預約不上,這種情況下消費者也可以依法請求退卡。

而對于預付式消費中,信息不對稱問題突出,部分商家存在過度勸誘,甚至欺詐營銷等行為。司法解釋明確,消費者有權享有七日無理由退款。

痛點二:解決“轉卡難”

實踐中消費者經常遇到轉卡難問題,比如商家規定會員卡不得轉讓,或者收取高額轉卡手續費。如今司法解釋明確,這些限制轉卡的“霸王條款”無效。

最高人民法院民一庭副庭長 吳景麗:消費者把預付卡轉讓給他人之后,只要通知了商家,這種轉讓行為就是有效的。受讓人不僅可以享受原消費者相應的權利,還可以要求商家進行更改名稱或者密碼,這樣就解決了轉卡難的問題。

痛點三:解決“舉證難”

司法解釋規定:如果經營者未與消費者訂立書面預付式消費合同,對合同內容有兩種以上解釋的,爭議發生時,應作對消費者有利的解釋。此外,司法解釋還規定了經營者提供證據的責任。

最高人民法院民一庭副庭長 吳景麗:比如說消費者在健身房辦了一張年卡,他只消費了一半還剩下余額,但是健身房卻拒絕向其退款。此時消費者訴訟到法院之后,健身房掌握著這些證據,但是健身房拒不向法院提供,此時,法院就要做出不利于對經營者的解釋,來支持消費者的訴求。

事實上,為應對預付式消費中頻頻發生的問題,全國各地已采取多項監管措施,從立法、資金監管、信用約束等多方面構建治理體系,一起來看看各地的探索。

國家出臺法規 整治“職業閉店”行為

今年2月初,國家市場監督管理總局出臺《公司登記管理實施辦法》,對于“職業閉店人”種種不法行為,給出了治病“良方”:規定對惡意變更法定代表人、轉移資產以逃避債務的企業,可撤銷其登記或備案,并對相關責任人實施3年內禁入市場的限制。該法規直指“職業閉店”產業鏈,切斷企業通過虛假變更逃避責任的路徑。

深圳:預付監管模式 有效降低商家跑路風險

為應對預付式消費中頻發的“卷款跑路”問題,全國各地也紛紛采取多項監管措施。深圳等地推廣數字人民幣預付資金監管平臺,消費者預付款存入平臺后,按消費進度分階段釋放給商家,有效降低跑路風險。截至2024年12月底,深圳市累計簽約數字人民幣經營機構3194家,監管資金達17.13億元,累計服務客戶109.2萬人次。預付式消費投訴量持續大幅下降。

首個預付式消費信用監管服務平臺上線

此外,北京、甘肅等地也建立了預付式消費監管服務平臺,整合多部門職責,實現發卡備案、資金流向等全鏈條監管。北京市石景山區作為全國首個試點,搭建的預付式消費信用監管和服務平臺,將預付式消費頻繁的教育、餐飲、美容美發等行業納入重點監管,對開展預付式消費的經營企業,全部采取專用存款賬戶管理。其中,培訓類機構資金監管比例為100%;餐飲、商超、零售、居民服務行業,預收資金超過50萬元的企業,資金監管40%;托育機構預收消費者資金金額一次性超過2萬元的,資金監管比例在50%以上。在石景山區“預付監管”小程序上,納入監管的企業,必須通過該平臺對外銷售預付卡,銷售之前,還必須與消費者簽訂合同。

北京市石景山區預付監管平臺運維負責人 程曉磊:平臺上我們強制要求商戶在發卡的時候,填寫行業示范合同,寫清比如課時費是多少錢,餐飲卡是多少錢,贈送多少錢,包括退賠的責任,權、責、利寫得都很清楚。發布出來之后,這張卡就已經是帶著合同的卡了,消費者購卡的時候,也可以去先查看合同,查看合同沒有問題之后,再選擇購卡。

消費者可通過多種手段維護自身權益

除了構建完善的治理體系,專家也提醒消費者,辦理預付卡時,務必了解商家的經營狀況,并保留證據,避免產生糾紛后,因舉證困難而陷入被動。除了通過法律途徑,還可以通過多種手段維護自身權益。

上海融力天聞律師事務所律師 祝涵:第一個是自己直接找商家協商,在大多數情況下協商能解決大部分問題。如果商家不講道理,協商不成功,可以通過撥打12345市長熱線、12315消費者維權熱線、12348法律咨詢熱線,利用政府的力量來增加談判的籌碼。這次最高法的司法解釋,為消費者增加了很多強有力的法律武器,比如懲罰性賠償、舉證責任倒置等,都使得我們的維權更加便捷。

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