針對商家跑路、退款難等 最新司法解釋為“預(yù)付式消費”去痛點

一段時間以來,“先交錢后消費”的預(yù)付費消費,因為“辦卡后商家跑路”“退費難找人難”等鬧心事,讓消費者頻頻陷入困境,這其中就有不少是“職業(yè)閉店人”在操盤。3月14日,最高人民法院發(fā)布預(yù)付式消費民事糾紛案件司法解釋,能否為消費者去除這個痛點呢?

攝影店搞選美活動

用話術(shù)誘惑客戶充值

2023年3月,寧波市民王女士接到一家名叫“盤子女人坊”的攝影機構(gòu)工作人員的電話,推銷門店的促銷活動,稱充值越多,獲獎機會就越大,一等獎價值超過10萬元。

在工作人員的話術(shù)誘惑下,王女士便轉(zhuǎn)了5萬元給門店。接下來的幾天,王女士又陸續(xù)轉(zhuǎn)了3萬元。等到所謂的“選美活動”正式開始那一天,王女士發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場不僅沒有獎品,甚至也沒有主持人。當王女士再次聯(lián)系那位工作人員要求退款時,對方以各種理由推脫拒絕見面,再后來,這位工作人員就玩起了失蹤。

被害人 王女士:我是第一名,然后另外一個人說自己也是第一名。然后我們就突然意識到,我們每個人都是第一名都,需要靠線下的刷卡充值,來拿到最終的第一名。

騙取客戶大額充值

惡意閉店跑路

當大家意識到遭遇詐騙后,這家攝影機構(gòu)已人去樓空。警方偵查發(fā)現(xiàn),這是一起由職業(yè)化“閉店”團隊實施的分工明確的團伙詐騙案件,犯罪嫌疑人先在各地物色意欲轉(zhuǎn)讓、且未被認定實施過詐騙犯罪的店鋪,與店主簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議、支付部分轉(zhuǎn)讓費用、變更注冊登記,再帶領(lǐng)團隊人員進駐被收購的店鋪,在很短的時間內(nèi),完成了系列卷錢行為。最終,法院對各被告人以詐騙罪,判處十年至十年三個月不等有期徒刑,并處罰金。

預(yù)付式消費卷款跑路將受法律嚴懲

“職業(yè)閉店人”專門為經(jīng)營不善的商家策劃實施“卷款跑路方案”,從中謀取利益。此次司法解釋明確:清算義務(wù)人未依法及時履行清算義務(wù)的,應(yīng)依法承擔(dān)責(zé)任。經(jīng)營者“卷款跑路”,情節(jié)嚴重的將面臨懲罰性賠償甚至刑事責(zé)任。

最高人民法院民一庭副庭長 吳景麗:商家卷款跑路之后,公司董事等清算義務(wù)人應(yīng)該及時進行清算,向消費者償債,否則應(yīng)當向消費者承擔(dān)責(zé)任。如果是構(gòu)成了欺詐的情況下,還應(yīng)該承擔(dān)懲罰性的賠償責(zé)任,甚至在觸犯了刑事法律的時候還應(yīng)當承擔(dān)刑事責(zé)任。

商場有義務(wù)審核租戶資質(zhì)

以防商家跑路

此外,司法解釋明確:商場作為場地出租者,有審核租戶資質(zhì)的義務(wù)。如果商場沒有盡到審核義務(wù),商家跑路了,消費者可向有過錯的商場場地出租者追責(zé)。

最高人民法院民一庭副庭長 吳景麗:比如說,課外培訓(xùn)機構(gòu)如果沒有經(jīng)營資質(zhì),商場卻把場地出租給它,沒有盡到一個形式上的審查義務(wù),課外培訓(xùn)機構(gòu)收取消費者的錢款之后跑路了,此時消費者可以要求商場對它的過錯,在相應(yīng)的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。

最高人民法院發(fā)布的“預(yù)付式消費民事糾紛案件司法解釋”,除了對無良商家卷款跑路的問題做了明確解釋外,還對如何解決“退卡難”“舉證難”的問題做了解釋,目的就是引導(dǎo)經(jīng)營者講誠信,讓消費者更有底氣。

痛點一:解決“退卡難”

首先,司法解釋規(guī)定,收款不退、丟卡不補等“霸王條款”應(yīng)依法認定無效。針對“退卡難”問題,司法解釋規(guī)定了消費者有權(quán)解除合同的情形。

最高人民法院民一庭法官 謝勇:

比如說遷店。消費者就在樓下辦了一張健身卡,隨時可以去,結(jié)果經(jīng)營者把店遷到了20公里之外,消費者要再獲得健身服務(wù),不管是交通成本還是時間成本都顯著增加,這樣明顯不便于消費者享受服務(wù),這種情況下他是可以要求退卡退錢。

比如說轉(zhuǎn)店。消費者就是認準張老板的手藝好,他開的店賣的食品好,去跟他辦卡了,結(jié)果張老板走了,把店轉(zhuǎn)給了李老板,但是消費者不喜歡李老板的口味,也可以要求退款。

再比如經(jīng)營者開了一個健身店,那么這個健身店最大接納的客人是每天100人,結(jié)果他發(fā)了500張卡,導(dǎo)致消費者預(yù)約不上,這種情況下消費者也可以依法請求退卡。

而對于預(yù)付式消費中,信息不對稱問題突出,部分商家存在過度勸誘,甚至欺詐營銷等行為。司法解釋明確,消費者有權(quán)享有七日無理由退款。

痛點二:解決“轉(zhuǎn)卡難”

實踐中消費者經(jīng)常遇到轉(zhuǎn)卡難問題,比如商家規(guī)定會員卡不得轉(zhuǎn)讓,或者收取高額轉(zhuǎn)卡手續(xù)費。如今司法解釋明確,這些限制轉(zhuǎn)卡的“霸王條款”無效。

最高人民法院民一庭副庭長 吳景麗:消費者把預(yù)付卡轉(zhuǎn)讓給他人之后,只要通知了商家,這種轉(zhuǎn)讓行為就是有效的。受讓人不僅可以享受原消費者相應(yīng)的權(quán)利,還可以要求商家進行更改名稱或者密碼,這樣就解決了轉(zhuǎn)卡難的問題。

痛點三:解決“舉證難”

司法解釋規(guī)定:如果經(jīng)營者未與消費者訂立書面預(yù)付式消費合同,對合同內(nèi)容有兩種以上解釋的,爭議發(fā)生時,應(yīng)作對消費者有利的解釋。此外,司法解釋還規(guī)定了經(jīng)營者提供證據(jù)的責(zé)任。

最高人民法院民一庭副庭長 吳景麗:比如說消費者在健身房辦了一張年卡,他只消費了一半還剩下余額,但是健身房卻拒絕向其退款。此時消費者訴訟到法院之后,健身房掌握著這些證據(jù),但是健身房拒不向法院提供,此時,法院就要做出不利于對經(jīng)營者的解釋,來支持消費者的訴求。

事實上,為應(yīng)對預(yù)付式消費中頻頻發(fā)生的問題,全國各地已采取多項監(jiān)管措施,從立法、資金監(jiān)管、信用約束等多方面構(gòu)建治理體系,一起來看看各地的探索。

國家出臺法規(guī) 整治“職業(yè)閉店”行為

今年2月初,國家市場監(jiān)督管理總局出臺《公司登記管理實施辦法》,對于“職業(yè)閉店人”種種不法行為,給出了治病“良方”:規(guī)定對惡意變更法定代表人、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)以逃避債務(wù)的企業(yè),可撤銷其登記或備案,并對相關(guān)責(zé)任人實施3年內(nèi)禁入市場的限制。該法規(guī)直指“職業(yè)閉店”產(chǎn)業(yè)鏈,切斷企業(yè)通過虛假變更逃避責(zé)任的路徑。

深圳:預(yù)付監(jiān)管模式 有效降低商家跑路風(fēng)險

為應(yīng)對預(yù)付式消費中頻發(fā)的“卷款跑路”問題,全國各地也紛紛采取多項監(jiān)管措施。深圳等地推廣數(shù)字人民幣預(yù)付資金監(jiān)管平臺,消費者預(yù)付款存入平臺后,按消費進度分階段釋放給商家,有效降低跑路風(fēng)險。截至2024年12月底,深圳市累計簽約數(shù)字人民幣經(jīng)營機構(gòu)3194家,監(jiān)管資金達17.13億元,累計服務(wù)客戶109.2萬人次。預(yù)付式消費投訴量持續(xù)大幅下降。

首個預(yù)付式消費信用監(jiān)管服務(wù)平臺上線

此外,北京、甘肅等地也建立了預(yù)付式消費監(jiān)管服務(wù)平臺,整合多部門職責(zé),實現(xiàn)發(fā)卡備案、資金流向等全鏈條監(jiān)管。北京市石景山區(qū)作為全國首個試點,搭建的預(yù)付式消費信用監(jiān)管和服務(wù)平臺,將預(yù)付式消費頻繁的教育、餐飲、美容美發(fā)等行業(yè)納入重點監(jiān)管,對開展預(yù)付式消費的經(jīng)營企業(yè),全部采取專用存款賬戶管理。其中,培訓(xùn)類機構(gòu)資金監(jiān)管比例為100%;餐飲、商超、零售、居民服務(wù)行業(yè),預(yù)收資金超過50萬元的企業(yè),資金監(jiān)管40%;托育機構(gòu)預(yù)收消費者資金金額一次性超過2萬元的,資金監(jiān)管比例在50%以上。在石景山區(qū)“預(yù)付監(jiān)管”小程序上,納入監(jiān)管的企業(yè),必須通過該平臺對外銷售預(yù)付卡,銷售之前,還必須與消費者簽訂合同。

北京市石景山區(qū)預(yù)付監(jiān)管平臺運維負責(zé)人 程曉磊:平臺上我們強制要求商戶在發(fā)卡的時候,填寫行業(yè)示范合同,寫清比如課時費是多少錢,餐飲卡是多少錢,贈送多少錢,包括退賠的責(zé)任,權(quán)、責(zé)、利寫得都很清楚。發(fā)布出來之后,這張卡就已經(jīng)是帶著合同的卡了,消費者購卡的時候,也可以去先查看合同,查看合同沒有問題之后,再選擇購卡。

消費者可通過多種手段維護自身權(quán)益

除了構(gòu)建完善的治理體系,專家也提醒消費者,辦理預(yù)付卡時,務(wù)必了解商家的經(jīng)營狀況,并保留證據(jù),避免產(chǎn)生糾紛后,因舉證困難而陷入被動。除了通過法律途徑,還可以通過多種手段維護自身權(quán)益。

上海融力天聞律師事務(wù)所律師 祝涵:第一個是自己直接找商家協(xié)商,在大多數(shù)情況下協(xié)商能解決大部分問題。如果商家不講道理,協(xié)商不成功,可以通過撥打12345市長熱線、12315消費者維權(quán)熱線、12348法律咨詢熱線,利用政府的力量來增加談判的籌碼。這次最高法的司法解釋,為消費者增加了很多強有力的法律武器,比如懲罰性賠償、舉證責(zé)任倒置等,都使得我們的維權(quán)更加便捷。

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