在今年的政府工作報(bào)告中，首次將“家庭醫(yī)生簽約服務(wù)”納入其中。這意味著，居民不用到大醫(yī)院排隊(duì)，在社區(qū)或家中就能便捷地享受部分醫(yī)療服務(wù)。目前已有26個(gè)省區(qū)市出臺(tái)推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的指導(dǎo)性文件或?qū)嵤┓桨浮?/p>
在今年的政府工作報(bào)告中，首次將“家庭醫(yī)生簽約服務(wù)”納入其中。這意味著，居民不用到大醫(yī)院排隊(duì)，在社區(qū)或家中就能便捷地享受部分醫(yī)療服務(wù)。目前已有26個(gè)省區(qū)市出臺(tái)推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的指導(dǎo)性文件或?qū)嵤┓桨浮?/p>
記者近期調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在一些率先享受到家庭醫(yī)生服務(wù)的地區(qū)，不少群眾反映“方便、實(shí)惠”“大醫(yī)院跑的少了”，有的地區(qū)甚至還能“量身訂制”健康服務(wù)。按照部署，今年六成以上的重點(diǎn)人群都將擁有自己的家庭醫(yī)生。簽約家庭醫(yī)生正在成為我國分級(jí)醫(yī)療體系中不可或缺的一環(huán)。
各地“接地氣”政策陸續(xù)出爐
在全國家庭醫(yī)生簽約服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)被列為今年深化醫(yī)改10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一，將擴(kuò)大到全國85%以上地市。六成以上老年人口、慢性病患者等重點(diǎn)人群將擁有自己的家庭醫(yī)生。
我國現(xiàn)階段的家庭醫(yī)生，是一種基層特有的服務(wù)項(xiàng)目，由家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)與居民形成長期穩(wěn)定的醫(yī)療服務(wù)關(guān)系，居民可通過簽約就近獲得常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)和健康管理服務(wù)。家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)基本醫(yī)療服務(wù)涵蓋常見病和多發(fā)病的中西醫(yī)診治、合理用藥、就醫(yī)路徑指導(dǎo)和轉(zhuǎn)診預(yù)約等。居民或家庭可自愿選擇一個(gè)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)簽訂服務(wù)協(xié)議。
截至2016年底，在已經(jīng)開展的200個(gè)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)城市，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)22.2%，重點(diǎn)人群簽約率達(dá)38.8%。許多地方還根據(jù)實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新，特色凸顯使家庭醫(yī)生服務(wù)更“接地氣”。
讓居民有自己的“健康檔案”，成為各地試點(diǎn)的基礎(chǔ)內(nèi)容。在云南省昆明市盤龍區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局記者看到，這里正在開發(fā)區(qū)域全人群健康數(shù)據(jù)庫和醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺(tái)，打造家庭醫(yī)生板塊，有利于各方全面、及時(shí)、科學(xué)地掌握居民健康信息，進(jìn)行健康管理。
專家成為“合伙人”，居民可享受高品質(zhì)服務(wù)。上海、江西、陜西等地還嘗試探索將專家團(tuán)隊(duì)納入家庭醫(yī)生服務(wù)之中，或進(jìn)行指導(dǎo)，或深度參與。
個(gè)性化服務(wù)包，可滿足多樣化需求。四川、青海、廣東等地還推出家庭醫(yī)生“服務(wù)包”。四川省成都市設(shè)計(jì)出30種個(gè)性化健康管理服務(wù)包，試點(diǎn)推行個(gè)性化的家庭醫(yī)生簽約工作，居民可自愿購買適合自身需求的服務(wù)包。
鼓勵(lì)新技術(shù)手段，居民與家庭醫(yī)生交流更便捷。江西、湖南等地鼓勵(lì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)利用“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”，通過建立微信群、QQ群、醫(yī)療問答類網(wǎng)頁，搭建醫(yī)患雙方交流平臺(tái)。青海省還鼓勵(lì)家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、可穿戴設(shè)備等為簽約居民提供信息咨詢、互動(dòng)交流、患者反饋、健康管理等便利。
在今年的政府工作報(bào)告中，首次將“家庭醫(yī)生簽約服務(wù)”納入其中。這意味著，居民不用到大醫(yī)院排隊(duì)，在社區(qū)或家中就能便捷地享受部分醫(yī)療服務(wù)。目前已有26個(gè)省區(qū)市出臺(tái)推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的指導(dǎo)性文件或?qū)嵤┓桨浮?/p>
居民體驗(yàn)更方便、實(shí)惠
作為新生事物，社區(qū)居民如何了解家庭醫(yī)生的服務(wù)模式？青海省西寧市城西區(qū)虎臺(tái)衛(wèi)生服務(wù)中心家庭簽約醫(yī)生莫紅姑說，除了媒體的相關(guān)報(bào)道外，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心還會(huì)利用分散各處的大屏幕進(jìn)行滾動(dòng)播放，并發(fā)放免費(fèi)宣傳資料。
“我們還會(huì)利用上門給居民建立健康檔案的時(shí)機(jī)，向他們普及家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的信息和政策。社區(qū)民眾來門診的時(shí)候，我們?cè)谧鼋】到逃耐瑫r(shí)，還會(huì)講家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的內(nèi)容、好處等，逐漸居民們就了解相關(guān)知識(shí)。”莫紅姑說。
71歲的段啟文是云南省昆明市盤龍區(qū)萬宏路社區(qū)居民，他2009年簽訂了全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)服務(wù)協(xié)議。在段啟文看來，“方便、實(shí)惠、順暢”是家庭醫(yī)生服務(wù)的最大特點(diǎn)。“我隨時(shí)可以打電話向家庭醫(yī)生咨詢就診、用藥、醫(yī)保等各方面信息。在家庭醫(yī)生指導(dǎo)下，我的慢性病一直控制得很好。”段啟文說。
在陜西省西安市東窯坊小區(qū)，家庭醫(yī)生工作室每周二、周四到小區(qū)來為居民服務(wù)。作為高血壓患者，居民王清蓮就會(huì)找到簽約家庭醫(yī)生檢查咨詢。“家庭醫(yī)生的電話24小時(shí)都能打通，不舒服隨時(shí)都可以咨詢”，王清蓮說，“以前我老得跑大醫(yī)院，現(xiàn)在小區(qū)就把病看了，我已經(jīng)兩年沒去過大醫(yī)院了。”
在基層，也有不少群眾擔(dān)心家庭醫(yī)生“水平有限”，心存疑慮。對(duì)此，中國社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所社會(huì)保障研究室主任陳秋霖表示，家庭醫(yī)生代表的是一個(gè)體系、團(tuán)隊(duì)，只有為簽約對(duì)象很好地解決問題，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，讓居民實(shí)際受益，才能建立起信任關(guān)系。
未來家庭醫(yī)生服務(wù)更為多元
對(duì)家庭醫(yī)生服務(wù)的未來，中國人民大學(xué)醫(yī)改研究中心主任王虎峰說，未來家庭醫(yī)生要根據(jù)需求提供服務(wù)，居民的需求會(huì)非常多樣，需要分門別類解決。
“居民中有的是重點(diǎn)人群，老年人、兒童、孕婦；有康復(fù)期的，有剛發(fā)病的；有家庭病房，有臨終關(guān)懷，需求是多層次、多樣化的”，王虎峰說。
他說，將來十幾億的人口全面簽約服務(wù)，不可能有這么多的醫(yī)生做工作，這就需要分類、分級(jí)。“有一些工作是全科醫(yī)生做的，有一些可能就是全科護(hù)士，還可能是健康管理師，還會(huì)有一些和志愿者、社會(huì)工作者共同工作。這需要整合資源，做系統(tǒng)支持。未來就要以社會(huì)治理的理念，在更大程度上整合資源，滿足不同需求”，王虎峰說。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前在一些地區(qū)社區(qū)醫(yī)院向上級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)診的機(jī)制還不順暢，難以及時(shí)協(xié)調(diào)、幫助病人得到專業(yè)的治療。
對(duì)此，王虎峰表示，轉(zhuǎn)診問題在一些地區(qū)不同程度的存在，這需要醫(yī)療機(jī)構(gòu)真正理解、落實(shí)分級(jí)醫(yī)療。“三級(jí)醫(yī)院就是要把疑難重癥收上來，把普通病人放下去。只有這樣三級(jí)醫(yī)院未來才有合理發(fā)展的空間，與社會(huì)需求相適應(yīng)，未來才能發(fā)展得越來越好。如果三級(jí)醫(yī)院不和基層進(jìn)行雙向轉(zhuǎn)診，自成‘孤島’，是不可持續(xù)的，因?yàn)榉旨?jí)診療這個(gè)趨勢(shì)是不可動(dòng)搖的。”王虎峰說。
