控煙須從青少年抓起

隨著健康中國戰略的實施,控煙工作受到黨和國家的高度重視。習近平總書記在全國衛生與健康大會上發表重要講話,對控煙工作提出明確要求。《“健康中國2030”規劃綱要》對“全面推進控煙履約”做出了具體部署。不久前,國家衛生健康委發布的《健康中國行動(2019-2030)》,其中第四項為控煙行動,明確提出了“到2030年,15歲以上人群吸煙率降低到20%”的控煙目標。要實現這些目標,既要加大力度引導現有吸煙者積極戒煙,減少吸煙人口存量;更要加強青少年控煙工作,創造有利于青少年遠離煙草的社會環境,切實減少吸煙人口增量。

青少年控煙工作一直得到各有關部門的重視,這些年也取得了明顯進展,但營造青少年遠離煙草的良好社會環境,仍然任重道遠。我國有半數以上的成年男性吸煙,他們中間不少人是父親甚至教師,不經意間為孩子們做了示范;禁而不止且形式多樣的煙草廣告和促銷活動,對孩子們產生了無形的誘惑;影視劇中過多的吸煙鏡頭,尤其明星們的吸煙做派成為青少年模仿的對象;煙草制品價格低廉甚至拆包單支散賣,煙草銷售點對未成年人購煙不加制止,使未成年人輕易就能得到煙卷;新型電子煙、加熱不燃燒煙品頻頻亮相,對青少年嘗試吸煙產生了極大的誘惑。這些問題的存在,對我國控煙工作產生了嚴峻的挑戰。

在實施健康中國戰略,落實控煙行動的進程中,必須正視青少年面臨的煙草環境,按照把健康融入所有政策的要求,各有關部門及控煙專業機構各負其責,社會有關方面、家庭共同參與,整體推進青少年控煙工作,有效減少新增青少年吸煙人口。

加強青少年控煙工作,必須加強學校的控煙教育和管理,落實學校的責任。學校須按照國家規定,開展吸煙有害健康的宣傳教育,增強青少年學生的控煙意識。中小學校園必須全面禁煙。

加強青少年控煙工作,必須營造讓青少年遠離煙草的社會環境。要對煙草零售銷售店(點)加強監管,有效禁止向未成年人銷售煙草及向未成年人開展任何形式的促銷活動,依法嚴處和嚴懲向未成年人售煙和營銷的商家,依法取締校園周邊的煙草零售銷售店(點)。全面落實《廣告法》要求,禁止任何形式的煙草廣告。嚴格監控和制止通過互聯網開展煙草廣告和煙草宣傳活動,以及通過互聯網開展煙草促銷行為和銷售活動。在審定向中小學生推薦優秀影片的片目時,要把煙草鏡頭作為重要的評審指標。

加強青少年控煙工作,必須激發青少年的內在動力,發揮青少年控煙志愿者的作用,為青少年控煙志愿者提供活動平臺、技術支持和專業服務,幫助他們組織開展適合自身特點、喜聞樂見的控煙活動。還要創新控煙教育的方法和技術,豐富教育渠道和手段,多用青少年學生聽得到、聽得懂、聽得進的途徑和方法普及控煙知識,在針對性、有效性上下功夫,真正讓煙草危害健康的知識和理念植入人心。

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