紅十字事業(yè)發(fā)展開創(chuàng)新局面

習(xí)近平總書記強調(diào):“我國紅十字事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,中國紅十字會是黨和政府在人道領(lǐng)域聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶?!?/p>

近年來,中國紅十字會適應(yīng)新形勢新任務(wù),緊緊圍繞黨和國家中心任務(wù),增強責任意識,推進改革創(chuàng)新,加強自身建設(shè),會員規(guī)模超過1700萬人,志愿者人數(shù)達293萬,在重大災(zāi)害救援、扶貧濟困、促進國際合作、維護人民生命健康等方面發(fā)揮了重要作用。

  推進改革創(chuàng)新,加強自身建設(shè)

改革是紅十字會推進中國特色紅十字事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要法寶。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,中國紅十字會不斷深化改革創(chuàng)新,加強自身建設(shè),不斷推動各項工作取得新進展新成效。

依法治會行穩(wěn)致遠,進而有為——

2023年11月1日,紀念《中華人民共和國紅十字會法》頒布30周年座談會在人民大會堂舉行。多年來,中國紅十字會堅持依法治會、依法履職,有力促進了紅十字事業(yè)長期、健康、持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

2017年,全國人大常委會對紅十字會法作出修訂,進一步體現(xiàn)了黨和政府對紅十字事業(yè)的重視和支持,為推進中國特色紅十字事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強的法治保障,成為新形勢下推動中國特色紅十字事業(yè)改革發(fā)展的重要里程碑。

一條條法律法規(guī)、一份份政策文件,有效推動各級紅十字會運行更加規(guī)范。新修訂的紅十字會法,對紅十字會內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)作出了新的規(guī)定,理事會決策、執(zhí)委會執(zhí)行、監(jiān)事會監(jiān)督的治理結(jié)構(gòu)不斷完善,明確要求各級紅十字會設(shè)立監(jiān)事會,有力促進了紅十字會綜合性監(jiān)督體系的形成……

基層組織遍地開花,碩果累累——

抗洪搶險,幫助轉(zhuǎn)移群眾;走進田間地頭為缺少勞動力的家庭灌溉澆水、抗旱護苗……在湖南省湘西土家族苗族自治州吉首市河溪鎮(zhèn)河溪社區(qū),常年活躍著一支身穿紅馬甲的隊伍——河溪社區(qū)紅十字工作站志愿服務(wù)隊。

2020年5月,中國紅十字會總會印發(fā)《關(guān)于加強紅十字會基層組織建設(shè)的指導(dǎo)意見》,提出紅十字會基層組織是紅十字會在基層履行法定職責、開展紅十字工作的具體組織者和實施者,承擔著直接聯(lián)系和服務(wù)群眾的重要職能。近5年來,全國紅十字系統(tǒng)加強基層組織建設(shè),提升基層組織服務(wù)群眾能力,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位等發(fā)展基層組織20余萬個。

公開透明扎實推進,質(zhì)效齊升——

2020年12月,中國紅十字會總會印發(fā)《關(guān)于進一步推進中國紅十字會信息化工作的指導(dǎo)意見》,要求著力打造“數(shù)字紅會”,推動全國紅十字系統(tǒng)各項工作高效運轉(zhuǎn)、公開透明,提升公信力,為開展業(yè)務(wù)工作、研究決策和推進公開透明提供數(shù)據(jù)支撐。

近年來,中國紅十字會優(yōu)化升級應(yīng)急指揮、項目管理、財務(wù)管理、志愿服務(wù)管理、博愛通等信息系統(tǒng),建設(shè)紅十字會數(shù)字運營平臺,打造“數(shù)字紅會”“智慧紅會”;持續(xù)推進全國紅十字系統(tǒng)透明度指數(shù)評價,目前已覆蓋全部省級和地市級紅十字會,有力促進組織信息、財務(wù)信息、業(yè)務(wù)信息和捐贈信息公開。

  服務(wù)國家大局,助力改革發(fā)展

中國紅十字會緊緊圍繞黨和國家中心任務(wù),服務(wù)國家大局,助力改革發(fā)展,扎實做好人道救助,積極開展人道服務(wù),努力改善最易受損群體的生活境況,為群眾排憂解難。

高效開展應(yīng)急救援,服務(wù)國家應(yīng)急工作——

四川雅安等地發(fā)生洪澇災(zāi)害,緊急調(diào)撥賑濟家庭包、單帳篷、毛巾被、沖鋒衣、折疊床等救災(zāi)物資12500件;湖南衡陽、湘潭、郴州等地發(fā)生洪澇災(zāi)害,緊急調(diào)撥賑濟家庭包3500件;吉林臨江等地洪澇災(zāi)害,緊急調(diào)撥賑濟家庭包、單帳篷、折疊床、毛巾被1800件……今年夏天,我國多地持續(xù)出現(xiàn)強降雨,中國紅十字會總會快速調(diào)撥救災(zāi)物資,根據(jù)災(zāi)區(qū)需要派出紅十字救援隊,協(xié)助做好受災(zāi)群眾安置救助工作,為防汛救災(zāi)貢獻力量。

近年來,中國紅十字會在全國建成紅十字應(yīng)急救援東部、南部、西南、西北、北部、中部等六大協(xié)作區(qū),形成總會統(tǒng)一指揮、區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動、各地協(xié)同配合的應(yīng)急救援新機制;建成搜救、醫(yī)療、供水、大眾衛(wèi)生等各級各類救援隊1000余支,成為國家應(yīng)急救援體系的重要組成部分;建設(shè)物資儲備庫1100余個,全系統(tǒng)常規(guī)物資儲備保持在200萬件以上……

鞏固拓展脫貧攻堅成果,助力鄉(xiāng)村全面振興——

“我的兩畝茶園,今年鮮茶葉賣了3萬多元。”陜西省西鄉(xiāng)縣峽口鎮(zhèn)漁河村茶葉種植戶祝師祥說。2020年,西鄉(xiāng)縣紅十字會在村里實施“博愛家園”項目,不僅修建了產(chǎn)業(yè)路,還投入22萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金用于支持茶農(nóng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。如今,茶葉產(chǎn)值穩(wěn)步增長,村民收入更有保障。

2023年4月,中國紅十字會總會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步推進紅十字“博愛家園”建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興工作的意見》,在農(nóng)村全面部署推動紅十字“博愛家園”建設(shè)。目前“博愛家園”項目已實現(xiàn)160個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣全覆蓋。

深化國際交流合作,提升中國影響力——

2019年至2022年,中國紅十字會作為紅十字會與紅新月會國際聯(lián)合會副主席國紅會,積極參與國際聯(lián)合會領(lǐng)導(dǎo)委員會決策,參與國際紅十字和紅新月運動治理,為《聯(lián)合會2030戰(zhàn)略》制定以及《塞維利亞協(xié)議》修訂等貢獻中國智慧。

中國紅十字會力所能及地開展國際人道主義援助工作,向國際重大災(zāi)害和沖突地區(qū)提供緊急現(xiàn)匯和物資援助;實施紅十字與“一帶一路”同行計劃,發(fā)起設(shè)立絲路博愛基金,開展“一帶一路”大病患兒人道救助計劃,積極救助阿富汗、蒙古國先天性心臟病患兒,為沿線部分國家援建醫(yī)療設(shè)施并派出援外醫(yī)療隊……

維護生命健康,傳播人間大愛

中國紅十字會緊緊圍繞保障人民生命健康,積極開展應(yīng)急救護、人道救助、人體器官捐獻、造血干細胞捐獻和無償獻血工作,助力健康中國建設(shè)。

推進應(yīng)急救護,織牢織密安全“救護網(wǎng)”。

“我已撥打120急救電話,請盡量不要移動身體,以防加重傷勢,我會守護著你直到救護車來。”不久前,廣東惠州市委黨校紅綠燈路口附近發(fā)生一起交通事故,一名騎電動車的老人被汽車撞倒在地,頭部出血?;葜菔屑t十字生命相約志愿服務(wù)隊隊長羅慧發(fā)現(xiàn)后,迅速撥打求救電話,并從車上取出急救箱,為老人處理外傷。老人被急救車送到醫(yī)院,得到了及時救治。

近年來,中國紅十字會與國家衛(wèi)生健康委、教育部、交通運輸部等13部門聯(lián)合開展“關(guān)愛生命  救在身邊”行動,實施“紅十字救在身邊”重點工作項目,加強重點行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救護培訓(xùn)和急救設(shè)備配備,推動應(yīng)急救護培訓(xùn),開展取證培訓(xùn)1526萬余人,累計在學(xué)校、社區(qū)、交通場站等公共場所配備自動體外除顫儀6.5萬余臺。

開展人道救助,為全民健康貢獻力量。

今年六一國際兒童節(jié)當天,在西藏日喀則,牧民嘎堆接到了中國紅十字基金會工作人員的電話。工作人員告訴嘎堆,他的兒子能夠享受“中央專項彩票公益金大病兒童救助項目”和社會愛心捐贈資金的聯(lián)合救助,無需自付手術(shù)費用。不久,嘎堆14歲的兒子順利進行了先心病手術(shù)治療。

近年來,中國紅十字會開展先心病患兒篩查,覆蓋20個省份,篩查兒童超過130萬人;開展“罕見病關(guān)愛行動”“地貧救助行動”等項目,關(guān)愛大病患者及患者家庭;實施紅十字愛眼護眼工程和關(guān)愛鄉(xiāng)村少年眼健康項目,覆蓋650余所中小學(xué),70余萬名學(xué)生受益;實施彩票公益金兒童大病救助項目,投入資助金額近13.7億元,救助先心病、白血病等大病貧困患兒近4.8萬人;實施急救干預(yù)、慢病管理等項目,500余萬人受益……

扎實組織“三獻”,點亮更多生命之光。

“我就想幫助有需要的人,讓他們能有活下去的機會。”今年2月,浙江杭州志愿者徐毅在定點采集醫(yī)院捐獻174毫升造血干細胞混懸液,成為浙江省第1000例造血干細胞捐獻者。他的造血干細胞將給一名白血病患者帶去治愈的希望。

近年來,中國紅十字會聯(lián)合相關(guān)部委,出臺一系列關(guān)于推動無償獻血工作、加強造血干細胞捐獻工作、促進人體器官捐獻工作健康發(fā)展的政策文件,推進“三獻”工作。目前,31個省級紅十字會和近300個地市級紅十字會建立起無償獻血或造血干細胞捐獻志愿服務(wù)隊,中華骨髓庫累計入庫數(shù)據(jù)345萬人份,實現(xiàn)捐獻1.8萬例;中國紅十字會總會成立中國人體器官捐獻管理中心專家委員會,30個省級紅十字會成立了器官捐獻管理機構(gòu),人體器官捐獻志愿登記人數(shù)超過690萬,實現(xiàn)捐獻5.5萬余例。

《 人民日報 》( 2024年10月09日 04 版)

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