有當地各部門之間做好溝通,找出問題的癥結所在,制定詳細的免費體檢方案,才能確保這項惠民政策能走完最后一公里。
按照國家規定,餐館服務員、藥店銷售人員等特定行業的從業人員,上崗都得有健康證,辦證之前都應該先進行預防性體檢。2017年,為了減輕企業和個人負擔,國家取消了41項中央設立的行政事業性收費,其中就包括了預防性體檢的收費。
但不久前,央視記者在廣西調查發現,在部分疾控中心,本來應該提供的免費的預防性體檢卻難以為繼,從業人員不得不去其他醫院付費體檢,以便取得健康證明。換句話說,在有些地方,已經減免的行政事業性收費并沒有落到實處。
餐館服務員、藥店銷售人員等關鍵崗位從業人員的健康狀況,不只關乎從業人員本人,還關系到民眾的健康。倘若患有傷寒、痢疾、甲肝等傳染病的人從事了這些職業,就可能將疾病傳染給服務對象。國家向這些從業人員提供免費體檢,從而大幅提升體檢率,也是為避免這種現象發生。然而,最終這個項目不僅沒有免費,而且檢查費從94元變成了148元,如此反向操作,則有些耐人尋味。
對于此事,涉事各方都有苦衷。當地疾控中心認為自己是事業單位,靠財政撥款運轉,財政沒有撥付相關經費,免費的健康檢查就難以維持。而當地財政部門則說,相關文件沒有規定免費預防性體檢的具體對象和頻次,他們不敢明確免費體檢的對象范圍。承擔這項服務的醫院則認為,項目所涵蓋的內容都屬于醫院的業務范圍,且提供服務就應該按價收費,有何過錯?
這事儼然已經成為部門之間的一個“扯皮項目”,且涉事各方似乎都沒有錯。那么問題究竟出在哪兒呢?仔細來看,或許出在當地各部門之間缺乏溝通,缺乏主動作為、敢于擔當的精神。
政府的每項工作,都要提前做好預算,且預算要做得盡量精細,如此才能保證在執行過程中不出岔子。而當地衛健部門沒有就預防性體檢準確估算出財政預算,財政部門就不好撥款。沒有明確預防性體檢的具體對象和頻次,不僅預算做不準,而且還會出來借免費體檢之機“揩油”的民眾,導致出現“2017年免費了兩天,很多人都跑來排隊”的現象。
預算做不好或者沒做,下面的單位沒錢做事,民眾就只能自掏腰包。當地衛健部門和財政部門理應事先就這事展開溝通,比如,當地疾控中心沒有能力承擔這項業務,就得考慮向醫院購買服務,但怎么購買、向誰提供服務、如何付費,疾控中心應與醫院展開協商并簽訂協議。
只有當地各部門之間做好溝通,找出問題的癥結所在,制定詳細的免費體檢方案,避免各部門之間因為溝通不到位而導致政策落實不暢。只有這樣,才能確保這項惠民政策能走完“最后一公里”。