落實預防性體檢免費需避免部門間“扯皮”

有當?shù)馗鞑块T之間做好溝通,找出問題的癥結(jié)所在,制定詳細的免費體檢方案,才能確保這項惠民政策能走完最后一公里。

按照國家規(guī)定,餐館服務(wù)員、藥店銷售人員等特定行業(yè)的從業(yè)人員,上崗都得有健康證,辦證之前都應(yīng)該先進行預防性體檢。2017年,為了減輕企業(yè)和個人負擔,國家取消了41項中央設(shè)立的行政事業(yè)性收費,其中就包括了預防性體檢的收費。

但不久前,央視記者在廣西調(diào)查發(fā)現(xiàn),在部分疾控中心,本來應(yīng)該提供的免費的預防性體檢卻難以為繼,從業(yè)人員不得不去其他醫(yī)院付費體檢,以便取得健康證明。換句話說,在有些地方,已經(jīng)減免的行政事業(yè)性收費并沒有落到實處。

餐館服務(wù)員、藥店銷售人員等關(guān)鍵崗位從業(yè)人員的健康狀況,不只關(guān)乎從業(yè)人員本人,還關(guān)系到民眾的健康。倘若患有傷寒、痢疾、甲肝等傳染病的人從事了這些職業(yè),就可能將疾病傳染給服務(wù)對象。國家向這些從業(yè)人員提供免費體檢,從而大幅提升體檢率,也是為避免這種現(xiàn)象發(fā)生。然而,最終這個項目不僅沒有免費,而且檢查費從94元變成了148元,如此反向操作,則有些耐人尋味。

對于此事,涉事各方都有苦衷。當?shù)丶部刂行恼J為自己是事業(yè)單位,靠財政撥款運轉(zhuǎn),財政沒有撥付相關(guān)經(jīng)費,免費的健康檢查就難以維持。而當?shù)刎斦块T則說,相關(guān)文件沒有規(guī)定免費預防性體檢的具體對象和頻次,他們不敢明確免費體檢的對象范圍。承擔這項服務(wù)的醫(yī)院則認為,項目所涵蓋的內(nèi)容都屬于醫(yī)院的業(yè)務(wù)范圍,且提供服務(wù)就應(yīng)該按價收費,有何過錯?

這事儼然已經(jīng)成為部門之間的一個“扯皮項目”,且涉事各方似乎都沒有錯。那么問題究竟出在哪兒呢?仔細來看,或許出在當?shù)馗鞑块T之間缺乏溝通,缺乏主動作為、敢于擔當?shù)木瘛?/p>

政府的每項工作,都要提前做好預算,且預算要做得盡量精細,如此才能保證在執(zhí)行過程中不出岔子。而當?shù)匦l(wèi)健部門沒有就預防性體檢準確估算出財政預算,財政部門就不好撥款。沒有明確預防性體檢的具體對象和頻次,不僅預算做不準,而且還會出來借免費體檢之機“揩油”的民眾,導致出現(xiàn)“2017年免費了兩天,很多人都跑來排隊”的現(xiàn)象。

預算做不好或者沒做,下面的單位沒錢做事,民眾就只能自掏腰包。當?shù)匦l(wèi)健部門和財政部門理應(yīng)事先就這事展開溝通,比如,當?shù)丶部刂行臎]有能力承擔這項業(yè)務(wù),就得考慮向醫(yī)院購買服務(wù),但怎么購買、向誰提供服務(wù)、如何付費,疾控中心應(yīng)與醫(yī)院展開協(xié)商并簽訂協(xié)議。

只有當?shù)馗鞑块T之間做好溝通,找出問題的癥結(jié)所在,制定詳細的免費體檢方案,避免各部門之間因為溝通不到位而導致政策落實不暢。只有這樣,才能確保這項惠民政策能走完“最后一公里”。

 

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