莫讓惠民消費(fèi)券惠了“黃牛”

今年以來,不少地方出臺政策禮包,通過發(fā)放新春消費(fèi)券等方式繁榮節(jié)日消費(fèi)市場。然而,有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),這一惠民舉措?yún)s在一些地方遭遇“黃牛”圍剿,消費(fèi)券被大量截和、倒賣,甚至有“黃牛”勾結(jié)商家騙取補(bǔ)貼,讓原本的惠民政策變了味。

“黃牛”倒票由來已久,從車票、景區(qū)門票到演唱會、體育賽事入場票,再到如今的消費(fèi)券,“黃牛”可謂無孔不入,其囤票倒票手段也從以前的“人海戰(zhàn)術(shù)”轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)搶票搶券。與單一場次、單趟車次的門票、車票不同,消費(fèi)券涉及領(lǐng)域更廣、覆蓋面更大,也給監(jiān)管帶來更大難度。

消費(fèi)券被“黃牛”截和倒賣,既有技術(shù)層面的缺陷和監(jiān)管層面的漏洞,也有政策設(shè)計的不足之處。當(dāng)前,很多消費(fèi)券發(fā)放采用“搶券”模式,這種方式過度依賴網(wǎng)絡(luò)平臺,既容易形成消費(fèi)券被“秒搶”,導(dǎo)致真正有消費(fèi)需求的人搶不到;也給“黃牛”通過虛擬定位、不法軟件等方式繞過相關(guān)限制搶券提供可乘之機(jī)。要防止惠民消費(fèi)券惠了“黃牛”,必須多管齊下堵住漏洞、完善機(jī)制,讓消費(fèi)券真正惠及百姓。

在政策設(shè)計上“止搶”。比如,在政策制定時精準(zhǔn)化,通過大數(shù)據(jù)分析不同群體的消費(fèi)需求和特點(diǎn),合理確定消費(fèi)券的發(fā)放數(shù)量、范圍和時間,避免集中搶券導(dǎo)致資源浪費(fèi);在發(fā)放方式上多元化,除了線上渠道外,還可以增加線下發(fā)放、給特定群體定向發(fā)放等,確保消費(fèi)券能夠真正惠及有需要的消費(fèi)者。

在技術(shù)保障上“防搶”。為杜絕“黃牛”通過技術(shù)手段搶券囤券,一方面應(yīng)利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),加強(qiáng)用戶身份驗(yàn)證;另一方面要進(jìn)行用戶行為追蹤和平臺交易識別,對異常交易及時攔截,阻斷黃牛的搶券操作和不法交易。同時,建立消費(fèi)券使用追溯機(jī)制,對消費(fèi)券的流向進(jìn)行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)囤券、轉(zhuǎn)賣等異常情況,能迅速追溯并處理。

在監(jiān)管機(jī)制上“堵?lián)尅薄<哟髮Χ纸灰灼脚_的監(jiān)管力度,嚴(yán)格限制消費(fèi)券轉(zhuǎn)讓交易信息發(fā)布,阻斷“黃牛倒券”的利益鏈。同時,相關(guān)部門應(yīng)完善監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,建立健全舉報獎勵機(jī)制,鼓勵消費(fèi)者積極舉報違規(guī)行為。對于發(fā)現(xiàn)的“黃牛”倒賣行為和商家的虛假消費(fèi)套補(bǔ)行為,要依法予以嚴(yán)厲打擊,提高違法成本。

從長遠(yuǎn)來看,“黃牛”囤票倒券并非個案,也不是一時行為,已經(jīng)演變?yōu)橐环N消費(fèi)領(lǐng)域較為常見的現(xiàn)象。因此,根治“黃牛”亂象,除了加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法的力度,還需要根據(jù)新情況、新形勢,在立法層面予以關(guān)注,通過綜合研判各種“黃牛”亂象,對消費(fèi)領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行完善,作出專題規(guī)定。

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