國家醫(yī)保局11月23日召開新聞發(fā)布會,對已經(jīng)新編制發(fā)布的17批醫(yī)療服務(wù)價格項目立項指南進行解讀。據(jù)介紹,目前已印發(fā)的17批立項指南中,合計涉及271個主項目。安寧療護、新生兒護理、AI輔助診斷等均已納入立項指南。
所謂醫(yī)療服務(wù)價格項目,是指醫(yī)療機構(gòu)提供診療服務(wù)的計價單元,即大家熟知的“診查費”“護理費”“手術(shù)費”。這類收費是否規(guī)范,既關(guān)乎患者就醫(yī)負擔(dān)也關(guān)乎醫(yī)保基金支出。國家醫(yī)保局日前通報7家醫(yī)院超標(biāo)準(zhǔn)收費等問題,該退回醫(yī)保基金的資金沒有退回。而且各地價格項目數(shù)量、內(nèi)涵差異很大,有的還按操作流程拆分價格項目,既增加醫(yī)院計費負擔(dān),群眾看不懂,也難兼容新技術(shù)。
針對存在的問題,國家醫(yī)保局此次實施系統(tǒng)改革,組織專家團隊研究編制立項指南,目前已編制發(fā)布17批立項指南,以此來統(tǒng)一指導(dǎo)各地規(guī)范價格項目。不僅涉及項目多(多達609個),而且推出一批新的價格項目,既涉“老”,也涉“小”;為保障危重癥患者救治,新設(shè)“航空醫(yī)療轉(zhuǎn)運”價格項目,為支持新治療價格項目,將AI輔助診斷等首次列入立項指南,可滿足患者多樣化需求。
這項改革,被輿論解讀為“大手筆”。所謂“大”,首先是內(nèi)涵很豐富,要統(tǒng)一解決各自為政背景下醫(yī)療服務(wù)價格項目的種種弊端。其次是外延很及時,將新的醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療服務(wù)能力等及時納入立項指南,便于患者選擇。其三有望創(chuàng)造多贏局面。規(guī)范管理后,醫(yī)療機構(gòu)亂收費問題有望被糾正,計費負擔(dān)可減輕;擠出不合理收費后,患者就醫(yī)負擔(dān)能減輕。這對于我國醫(yī)療系統(tǒng)服務(wù)的提升,具有重要意義。
最近一段時間,國家醫(yī)保局主導(dǎo)的醫(yī)療服務(wù)價格項目改革進入密集期。先是推動“又貴又常用”檢查檢驗項目合理下調(diào)價格,接著印發(fā)放射檢查類價格項目立項指南(試行),如今發(fā)布17批醫(yī)療服務(wù)價格項目立項指南,可以看出改革邏輯日漸清晰,改革范圍由小到大,最終目的是讓醫(yī)院收費更清晰更規(guī)范,讓患者付費更明白,就醫(yī)負擔(dān)也更輕。毫無疑問這是民意期待的醫(yī)療服務(wù)價格項目改革。
在已印發(fā)17批立項指南基礎(chǔ)上,將繼續(xù)加快立項指南編制進度,力爭到2024年底編制好覆蓋大部分學(xué)科領(lǐng)域的立項指南,基本完成全國醫(yī)療服務(wù)價格項目標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的頂層設(shè)計,同時指導(dǎo)各省做好對接落地。各地要積極按照立項指南要求,既對存量價格項目進行系統(tǒng)性重塑,也對新增價格項目加強規(guī)范管理,使其惠及更多患者。經(jīng)過系統(tǒng)性改革的醫(yī)療價格項目將走向規(guī)范化合理化。
目前,醫(yī)療服務(wù)價格項目指南已經(jīng)清晰,接下來的關(guān)鍵,就是各地根據(jù)指南要求抓好具體落實。各醫(yī)院是改革的具體實施單位,患者、輿論則是改革的監(jiān)督者。各方共同發(fā)力,醫(yī)療服務(wù)價格立項指南改革才能從宏觀層面落實到具體執(zhí)行環(huán)節(jié),并最終惠及每一個人。