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近年來，內蒙古自治區(qū)興安盟根據(jù)老年人實際需求，培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài)，催生多種新職業(yè)；建立技能認定制度，組織職業(yè)技能培訓，加快建設專業(yè)人才隊伍；完善制度，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。越來越多人投身于養(yǎng)老相關產業(yè)，行業(yè)服務能力也得到不斷提升。
4月的內蒙古自治區(qū)興安盟，天氣和暖，杏花綻放，山嶺之間，綠意萌發(fā)。最近幾天，今年25歲的“康養(yǎng)導游”劉玥有些忙：“今年旅行社面向老年旅客開發(fā)了從華東地區(qū)到阿爾山市的康養(yǎng)路線，我們要針對他們的需求設計線路。”旅行社負責人說：“針對老年旅客的需求，我們組建了一支具備護理知識的導游隊伍，取得了不錯的效果。”
近年來，隨著銀發(fā)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，養(yǎng)老領域的新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。隨之而來的全新職業(yè)需求，讓越來越多人投身于康養(yǎng)導游、老年心理咨詢、助老配餐等行業(yè)。這些新職業(yè)在滿足全社會日益增加的養(yǎng)老需求的同時，也成為新的經(jīng)濟增長點和就業(yè)增長點。
“截至2023年底，興安盟老年人口達30.74萬，占全盟總人口的22%，養(yǎng)老需求與養(yǎng)老服務供給能力矛盾長期存在。”內蒙古自治區(qū)興安盟民政局黨組成員、三級調研員劉君說，近年來，養(yǎng)老職業(yè)需求增加、高素質養(yǎng)老人才缺乏等問題逐漸凸顯。“我們通過加強職業(yè)技術培訓、提高養(yǎng)老職業(yè)待遇、引進專業(yè)養(yǎng)老機構等方式，吸引更多人進入相關產業(yè)就業(yè)，努力滿足老年群體對美好生活的向往，提升優(yōu)質養(yǎng)老服務供給能力。”劉君說。
全新業(yè)態(tài)催生職業(yè)需求
來到興安盟科爾沁右翼中旗巴仁哲里木鎮(zhèn)，群山環(huán)繞之中，一座康養(yǎng)小鎮(zhèn)里游人來往，熱鬧非凡。來自吉林省松原市的老人余慶生告訴記者，他和老伴每年都要來到這里，每次都要住上一個月左右，“這里山好水好，特別適合老年人。”
巴仁哲里木鎮(zhèn)黨委書記吳銀鎖告訴記者：“旺季時，每天有上千人到這里康養(yǎng)，帶動了餐飲、住宿、交通等產業(yè)發(fā)展，成為重要的經(jīng)濟增長點。”據(jù)介紹，科爾沁右翼中旗依托特色醫(yī)療資源與自然環(huán)境優(yōu)勢，打造旅居康養(yǎng)小鎮(zhèn)，同時積極引進養(yǎng)老專業(yè)人才，為各地的老年旅客提供優(yōu)質服務。
除科爾沁右翼中旗外，興安盟還規(guī)劃建設了葛根廟、阿爾山、義勒力特等多個康養(yǎng)基地。劉君說：“我們積極融入‘冬南夏北’旅居式養(yǎng)老格局，依托各地的文旅、自然、氣候、交通、人文等方面的優(yōu)勢，推動各具特色的康養(yǎng)基地發(fā)展，讓旅居式養(yǎng)老成為文旅產業(yè)發(fā)展的新動力。”
隨著旅居式養(yǎng)老等新型養(yǎng)老模式的發(fā)展，當?shù)仞B(yǎng)老產業(yè)人才需求已經(jīng)向文旅、醫(yī)療、交通、餐飲等各領域延伸。
“興安盟高度重視養(yǎng)老服務人才隊伍建設，扎實開展養(yǎng)老服務人員技能培訓，有效吸引專業(yè)人才加入。”興安盟委委員、組織部部長陳景華介紹，興安盟持續(xù)深入推進政校交流合作，開展系列培訓活動、心理健康疏導、健康服務指導、康復治療指導和智能終端培訓等10個方面的合作，在崗輪訓和轉崗實訓，強化從業(yè)人員操作技能訓練和綜合能力素質培養(yǎng)。
加強培訓建設專業(yè)隊伍
“這幾名老人尿酸值有些高，食譜里的海鮮和動物內臟要減少一些。”在興安盟社會養(yǎng)護院餐飲部，去年剛剛畢業(yè)于興安職業(yè)技術學院醫(yī)學健康系的00后護理員郭靜正和同事們忙著制訂下一周的營養(yǎng)菜譜。
“近年來，隨著服務不斷精細化，餐食除了營養(yǎng)均衡、清淡爽口外，還出現(xiàn)了低鹽、低糖、低嘌呤以及食補食療等個性化需求，對于配餐人員專業(yè)素養(yǎng)的要求也提高了。”興安盟社會養(yǎng)護院院長陳彪說，目前，全院床位數(shù)201張，隨著新院區(qū)的建設，到2024年下半年，床位數(shù)將達到500個，急需專業(yè)養(yǎng)護人員。
“為此，我們積極改善護理人員待遇，加強與職業(yè)院校合作，引入護理專業(yè)畢業(yè)生，加強養(yǎng)老隊伍建設。”陳彪說。
來到養(yǎng)護院四樓，同樣是2023年畢業(yè)的護理員竇佳琪正幫行動不便的郭殿青老人送飯。“來到養(yǎng)護院一年，我就獲評了一級護理員，每個月多了900元的補貼。”竇佳琪說，再過不久，她的月收入有望達到5000元。
近年來，興安盟建立“鄉(xiāng)村工匠”認定制度，每年面向包括養(yǎng)老服務從業(yè)人員在內的農村牧區(qū)專業(yè)群體開展技能等級評定，并一次性給予最高3000元的獎勵資金。陳景華說：“我們積極組織脫貧家庭子女、農村轉移就業(yè)勞動者等就業(yè)困難人群參加政府部門組織的免費職業(yè)技能培訓，每年惠及人數(shù)超3000人，其中有1/3的人投身于養(yǎng)老行業(yè)。”
來到興安盟烏蘭浩特市和平街道，幾名老人正在社區(qū)的“幸福食堂”用餐。餐廳工作人員幫老人打飯，還將餐盤送到座位上。這些服務人員都來自街道的一家民營企業(yè)。
“我們通過黨建引領，堅持系統(tǒng)化推進、市場化運營、社會化參與、規(guī)范化建設、信息化支撐，加強養(yǎng)老服務共同體建設，構建起養(yǎng)老服務新模式。”和平街道黨工委書記張權說。和平街道以1個街道綜合養(yǎng)老服務中心、6個養(yǎng)老服務站、10個適老化黨群服務站為載體，一方面對接轄區(qū)老年人的養(yǎng)老服務需求，另一方面對接轄區(qū)內企業(yè)參與養(yǎng)老公益服務的訴求，實現(xiàn)養(yǎng)老服務規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學化。
完善制度規(guī)范行業(yè)發(fā)展
在興安盟烏蘭浩特市義勒力特鎮(zhèn)幸福嘎查，今年66歲的張鳳君老人一鍵撥通了“義家人”志愿服務隊隊長裴天成的電話。
“小裴，前幾天刮大風，院里的棚子給吹倒了，你們能不能找人來幫我修一下？”不到10分鐘，裴天成帶著志愿服務隊里的瓦工和木匠來了，和他們一起的還有一家專業(yè)養(yǎng)老機構的工作人員。他們幫著張阿姨修好了棚子，還把院子打掃干凈。
嘎查黨支部書記曲豐永說：“我們發(fā)動嘎查兩委成員主動上門進行助老需求調查摸底宣傳活動，分析老年人實際需求，建立老年人關愛服務臺賬并實施動態(tài)管理，制訂養(yǎng)老服務清單，實現(xiàn)靶向化服務。”在明確需求的基礎上，針對基層專業(yè)養(yǎng)老服務人員不足的情況，當?shù)匾哉徺I服務形式，引入專業(yè)養(yǎng)老機構，讓老人享受免費的護理、家政、理發(fā)、助浴、體檢等服務。
負責幸福嘎查養(yǎng)老服務的護理工作人員說：“在成為護工之前，我一直沒有找到合適的工作。如今每個月有3000多元的收入，每周還可以參加免費的養(yǎng)老職業(yè)技能培訓。現(xiàn)在我覺得自己的生活充實又有意義。”目前在烏蘭浩特市，通過這種形式提供服務的養(yǎng)老從業(yè)者超200人。
“鄉(xiāng)村養(yǎng)老服務需求缺口較城鎮(zhèn)更加明顯。為此，我們通過基層黨組織引領搭建服務平臺，讓基層黨員志愿者發(fā)揮農村養(yǎng)老‘主力軍’作用，同時讓社會力量更規(guī)范更順暢地投入鄉(xiāng)村養(yǎng)老事業(yè)中。”陳景華說。眼下，在興安盟的廣大鄉(xiāng)村地區(qū)，以基層黨員為核心，以村民志愿者為骨干，以社會養(yǎng)老機構為補充的多元化養(yǎng)老職業(yè)隊伍正逐漸形成。
一家養(yǎng)老服務中心負責人介紹，借助合作平臺，對接各界養(yǎng)老服務資源，對服務人員進行標準化培訓、實訓與考核。此外，平臺根據(jù)服務人員的技能特長，自動匹配相應的老人服務需求，對服務全過程全周期進行數(shù)據(jù)采集和監(jiān)控。同時智慧醫(yī)養(yǎng)服務平臺將醫(yī)養(yǎng)服務的流程、業(yè)務數(shù)字化，進行大數(shù)據(jù)分析，為政府出臺政策、精準服務體系建設、市場化運營及服務監(jiān)管監(jiān)控提供依據(jù)。
（興榮參與采寫）
《 人民日報 》（ 2024年04月25日 13 版）
