出院結算,長長的收費明細單里,有不少看不懂的花費;在A省做了個核磁,收費450元,到了B省,可能就變成了500多元,而且還可能有不同價格的材料費。這樣的情況并不鮮見,也給群眾帶來了很多困惑和不便。
隨著近期心血管系統(tǒng)類、神經系統(tǒng)類醫(yī)療服務價格項目立項指南(試行)發(fā)布,截至目前,國家醫(yī)保局已印發(fā)相關指南近30項,這意味著,全國醫(yī)療服務價格項目規(guī)范統(tǒng)一進入“快車道”。
醫(yī)療服務價格項目是醫(yī)療機構提供診療服務的計價單元,也就是大家所熟知的“診查費”“護理費”“手術費”,以及各種檢查檢驗費。醫(yī)療服務價格涉及14億多人民群眾、廣大醫(yī)務人員和醫(yī)療機構,既關乎醫(yī)保統(tǒng)籌支出,也關系到人民群眾的錢袋子。
長期以來,醫(yī)療服務價格實行各省份屬地管理,由地方醫(yī)藥價格主管部門制定價格項目、確定價格水平,地區(qū)之間價格項目的數量、內涵、顆粒度差異都很大。項目數少的地區(qū)有四五千項,多的地區(qū)超兩萬項。有的同一個項目名,在不同的省份卻有完全不同的服務內涵。這不僅增加了醫(yī)療機構計費負擔,不利于醫(yī)療服務價格規(guī)范管理監(jiān)督,也不適應異地就醫(yī)直接結算等現實需求。不僅如此,不同的標準,也催生了很多不合理的收費項目,迫切需要統(tǒng)一收費標準,替群眾看病就醫(yī)把好“價格關”。
醫(yī)療服務收費長期存在的問題,要以改革來破解。2021年8月,八部門聯合印發(fā)《深化醫(yī)療服務價格改革試點方案》,希冀以改革推動建立科學確定、動態(tài)調整的醫(yī)療服務價格形成機制,確保群眾負擔總體穩(wěn)定、醫(yī)保基金可承受、公立醫(yī)療機構健康發(fā)展可持續(xù)。
自去年以來,醫(yī)保部門持續(xù)提速價格改革步伐,醫(yī)療服務價格項目立項指南成熟一批下發(fā)一批,規(guī)范落實一批。立項指南對存量價格項目進行系統(tǒng)性重塑,無論是項目名稱、服務產出、價格構成,還是加收項、擴展項都更加準確,邊界清晰。
增強醫(yī)療服務可及性和普惠性。聚焦群眾多樣化就醫(yī)需求,醫(yī)療服務價格立項有了很多突破,比如,新設“航空醫(yī)療轉運”價格項目,支持醫(yī)療機構為危重癥患者提供跨地區(qū)緊急醫(yī)療服務;新設“上門服務費”“家庭病床建床費”“安寧療護”等價格項目,以匹配人口老齡化的照護需求。
有效促進醫(yī)療服務質量提升。立項指南注重體現臨床醫(yī)務人員技術勞務價值,尤其對高難度技術給予更多的價格政策支持,探索對高級別醫(yī)務人員實行適當差異化定價。這對保障醫(yī)務人員合理收入,激發(fā)其工作積極性,提高服務能力和質量都將起到促進作用。
支持新技術最快應用于臨床。腦機接口、人工心臟、質子放療等多個“嶄新”服務價格項目立項,意味著立項指南將為新技術新項目進入臨床應用提供強有力支持,有利于創(chuàng)新技術進入醫(yī)療機構服務患者。
當然,立項指南僅僅是一項技術性的文件,要讓指南發(fā)揮“把好價格關”的作用,還有賴于各地醫(yī)保部門做好對新立項指南的落地執(zhí)行,有賴于醫(yī)療機構的積極配合。去年,《放射檢查類醫(yī)療服務價格項目立項指南(試行)》出臺之后,各地對放射檢查類醫(yī)療服務項目進行價格規(guī)范,目前已經有22個省份醫(yī)保部門制定了具體的價格方案。其中,醫(yī)院放射類檢查中收費水平較高的PET/CT類檢查價格明顯下降。如安徽省PET/CT價格已從單部位5000元降至2500元,全身掃描也由6700元降至4980元,有效降低了患者負擔。
保障人民健康,把好看病就醫(yī)“價格關”需要協(xié)同發(fā)力。期待相關部門和單位從人民群眾的健康需求出發(fā),從醫(yī)療機構的可持續(xù)發(fā)展出發(fā),積極落實指南,促進醫(yī)療機構依法依規(guī)合理收費,讓醫(yī)院收費更清楚,讓患者付費更明白。
《 人民日報 》( 2025年05月30日 19 版)