把好群眾看病就醫(yī)“價(jià)格關(guān)”(無影燈)

  出院結(jié)算,長長的收費(fèi)明細(xì)單里,有不少看不懂的花費(fèi);在A省做了個(gè)核磁,收費(fèi)450元,到了B省,可能就變成了500多元,而且還可能有不同價(jià)格的材料費(fèi)。這樣的情況并不鮮見,也給群眾帶來了很多困惑和不便。

隨著近期心血管系統(tǒng)類、神經(jīng)系統(tǒng)類醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目立項(xiàng)指南(試行)發(fā)布,截至目前,國家醫(yī)保局已印發(fā)相關(guān)指南近30項(xiàng),這意味著,全國醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范統(tǒng)一進(jìn)入“快車道”。

醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目是醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供診療服務(wù)的計(jì)價(jià)單元,也就是大家所熟知的“診查費(fèi)”“護(hù)理費(fèi)”“手術(shù)費(fèi)”,以及各種檢查檢驗(yàn)費(fèi)。醫(yī)療服務(wù)價(jià)格涉及14億多人民群眾、廣大醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu),既關(guān)乎醫(yī)保統(tǒng)籌支出,也關(guān)系到人民群眾的錢袋子。

長期以來,醫(yī)療服務(wù)價(jià)格實(shí)行各省份屬地管理,由地方醫(yī)藥價(jià)格主管部門制定價(jià)格項(xiàng)目、確定價(jià)格水平,地區(qū)之間價(jià)格項(xiàng)目的數(shù)量、內(nèi)涵、顆粒度差異都很大。項(xiàng)目數(shù)少的地區(qū)有四五千項(xiàng),多的地區(qū)超兩萬項(xiàng)。有的同一個(gè)項(xiàng)目名,在不同的省份卻有完全不同的服務(wù)內(nèi)涵。這不僅增加了醫(yī)療機(jī)構(gòu)計(jì)費(fèi)負(fù)擔(dān),不利于醫(yī)療服務(wù)價(jià)格規(guī)范管理監(jiān)督,也不適應(yīng)異地就醫(yī)直接結(jié)算等現(xiàn)實(shí)需求。不僅如此,不同的標(biāo)準(zhǔn),也催生了很多不合理的收費(fèi)項(xiàng)目,迫切需要統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),替群眾看病就醫(yī)把好“價(jià)格關(guān)”。

醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)長期存在的問題,要以改革來破解。2021年8月,八部門聯(lián)合印發(fā)《深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革試點(diǎn)方案》,希冀以改革推動(dòng)建立科學(xué)確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制,確保群眾負(fù)擔(dān)總體穩(wěn)定、醫(yī)保基金可承受、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康發(fā)展可持續(xù)。

自去年以來,醫(yī)保部門持續(xù)提速價(jià)格改革步伐,醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目立項(xiàng)指南成熟一批下發(fā)一批,規(guī)范落實(shí)一批。立項(xiàng)指南對(duì)存量價(jià)格項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)性重塑,無論是項(xiàng)目名稱、服務(wù)產(chǎn)出、價(jià)格構(gòu)成,還是加收項(xiàng)、擴(kuò)展項(xiàng)都更加準(zhǔn)確,邊界清晰。

增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)可及性和普惠性。聚焦群眾多樣化就醫(yī)需求,醫(yī)療服務(wù)價(jià)格立項(xiàng)有了很多突破,比如,新設(shè)“航空醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)”價(jià)格項(xiàng)目,支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)為危重癥患者提供跨地區(qū)緊急醫(yī)療服務(wù);新設(shè)“上門服務(wù)費(fèi)”“家庭病床建床費(fèi)”“安寧療護(hù)”等價(jià)格項(xiàng)目,以匹配人口老齡化的照護(hù)需求。

有效促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提升。立項(xiàng)指南注重體現(xiàn)臨床醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值,尤其對(duì)高難度技術(shù)給予更多的價(jià)格政策支持,探索對(duì)高級(jí)別醫(yī)務(wù)人員實(shí)行適當(dāng)差異化定價(jià)。這對(duì)保障醫(yī)務(wù)人員合理收入,激發(fā)其工作積極性,提高服務(wù)能力和質(zhì)量都將起到促進(jìn)作用。

支持新技術(shù)最快應(yīng)用于臨床。腦機(jī)接口、人工心臟、質(zhì)子放療等多個(gè)“嶄新”服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目立項(xiàng),意味著立項(xiàng)指南將為新技術(shù)新項(xiàng)目進(jìn)入臨床應(yīng)用提供強(qiáng)有力支持,有利于創(chuàng)新技術(shù)進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)患者。

當(dāng)然,立項(xiàng)指南僅僅是一項(xiàng)技術(shù)性的文件,要讓指南發(fā)揮“把好價(jià)格關(guān)”的作用,還有賴于各地醫(yī)保部門做好對(duì)新立項(xiàng)指南的落地執(zhí)行,有賴于醫(yī)療機(jī)構(gòu)的積極配合。去年,《放射檢查類醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目立項(xiàng)指南(試行)》出臺(tái)之后,各地對(duì)放射檢查類醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行價(jià)格規(guī)范,目前已經(jīng)有22個(gè)省份醫(yī)保部門制定了具體的價(jià)格方案。其中,醫(yī)院放射類檢查中收費(fèi)水平較高的PET/CT類檢查價(jià)格明顯下降。如安徽省PET/CT價(jià)格已從單部位5000元降至2500元,全身掃描也由6700元降至4980元,有效降低了患者負(fù)擔(dān)。

保障人民健康,把好看病就醫(yī)“價(jià)格關(guān)”需要協(xié)同發(fā)力。期待相關(guān)部門和單位從人民群眾的健康需求出發(fā),從醫(yī)療機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展出發(fā),積極落實(shí)指南,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法依規(guī)合理收費(fèi),讓醫(yī)院收費(fèi)更清楚,讓患者付費(fèi)更明白。

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2025年05月30日 19 版)

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