昨天下午，北京市第十五屆人大常委會第二十六次會議表決通過《北京市中醫(yī)藥條例》（以下簡稱《條例》），本條例自2021年5月1日起施行。《條例》提出，本市弘揚中醫(yī)藥文化，普及中醫(yī)藥知識，營造關(guān)心、支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的社會氛圍。各區(qū)應當至少辦一所承擔區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心功能的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)，將中醫(yī)藥防治納入本市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制，將符合條件的中醫(yī)診療項目、中成藥、中藥飲片和醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍，提供中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)的企業(yè)不得開展醫(yī)療活動，不得進行帶有醫(yī)療性質(zhì)的宣傳，不得以介紹健康、養(yǎng)生知識等形式變相發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告、中藥廣告。
各區(qū)至少辦一所承擔區(qū)域
中醫(yī)醫(yī)療中心功能的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)
《條例》明確，本市大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，傳承精華、守正創(chuàng)新，發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢；堅持中西醫(yī)并重，支持中西醫(yī)相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展，促進中西醫(yī)結(jié)合；推動中醫(yī)藥央地合作、區(qū)域協(xié)同，促進中醫(yī)藥對外交流、開放發(fā)展。
市、區(qū)人民政府應當加強對中醫(yī)藥工作的領(lǐng)導，建立健全符合中醫(yī)藥特點的管理制度，將發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃，建立持續(xù)穩(wěn)定的中醫(yī)藥發(fā)展多元投入機制，為中醫(yī)藥發(fā)展提供必要條件和保障。本市弘揚中醫(yī)藥文化，普及中醫(yī)藥知識，營造關(guān)心、支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的社會氛圍。
中醫(yī)藥服務(wù)保障方面，《條例》提出，市、區(qū)人民政府應當根據(jù)中醫(yī)藥服務(wù)需求，按照國家和本市醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和標準，舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)，調(diào)整、完善其布局和規(guī)模。各區(qū)應當至少辦一所承擔區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心功能的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)。區(qū)人民政府合并、撤銷政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)或者改變其性質(zhì)的，應當征求市中醫(yī)藥主管部門意見。
政府舉辦的綜合醫(yī)院、婦幼保健機構(gòu)和有條件的專科醫(yī)院等應當設(shè)置中醫(yī)藥科室，按照要求配備中醫(yī)醫(yī)師、中藥師、中醫(yī)或者中西醫(yī)結(jié)合床位；健全中西醫(yī)協(xié)同工作機制，促進中西醫(yī)服務(wù)優(yōu)勢互補。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應當設(shè)置中醫(yī)藥科室，配備一定數(shù)量的中醫(yī)醫(yī)師。
將符合條件的中成藥、中藥飲片等
納入醫(yī)保報銷范圍
《條例》第十五條規(guī)定，市、區(qū)人民政府應當將中醫(yī)藥服務(wù)納入本市公共衛(wèi)生服務(wù)體系，將適宜的中醫(yī)藥服務(wù)項目納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。提供疾病預防控制和健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、院前急救等公共衛(wèi)生服務(wù)的機構(gòu)應當合理配置中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員，采用中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法開展公共衛(wèi)生服務(wù)。
第十六條明確，市、區(qū)人民政府應當將中醫(yī)藥防治納入本市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制，加強中醫(yī)藥應急物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)與人才資源儲備，將中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員納入本市應急救援隊伍。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，市中醫(yī)藥主管部門應當在市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導下，組織中醫(yī)藥專家研究制定防治方案，選派中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員參與醫(yī)學救援，實行中西醫(yī)聯(lián)合救治。醫(yī)療機構(gòu)可以按照市中醫(yī)藥主管部門發(fā)布的固定處方預先調(diào)劑、集中代煎中藥。
此外，市、區(qū)人民政府應當充分發(fā)揮中醫(yī)藥在傳染病防治中的作用，政府舉辦的二級以上中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)應當按照標準建立感染疾病科。
《條例》第二十一條提出，市醫(yī)療保障部門應當建立符合中醫(yī)藥特點的基本醫(yī)療保險支付制度，按照國家規(guī)定將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)納入基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)范圍，將符合條件的中醫(yī)診療項目、中成藥、中藥飲片和醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍，動態(tài)調(diào)整納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍的醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑支付標準。
提供中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)的企業(yè)
不得開展醫(yī)療活動
《條例》第三十一條提出，舉辦提供中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)企業(yè)的，應當依法向市場監(jiān)督管理部門申請登記。經(jīng)核準，登記的經(jīng)營范圍為“中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)（非醫(yī)療）”。
根據(jù)《條例》規(guī)定，提供中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)的企業(yè)可以運用中醫(yī)理念和技術(shù)方法，提供健康狀態(tài)辨識與評估、健康咨詢指導、健康干預調(diào)理等健康服務(wù)。提供中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)的企業(yè)不得開展醫(yī)療活動，不得進行帶有醫(yī)療性質(zhì)的宣傳。本市中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)規(guī)范和技術(shù)標準由市中醫(yī)藥主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定。
《條例》第四十三條規(guī)定，開展中醫(yī)藥文化宣傳和知識普及活動，應當符合中醫(yī)藥文化內(nèi)涵和發(fā)展規(guī)律。任何組織或者個人不得對中醫(yī)藥作虛假、夸大宣傳，不得冒用中醫(yī)藥名義牟取不正當利益、損害社會公共利益。廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開展中醫(yī)藥知識宣傳，應當聘請中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員進行，以介紹疾病預防、控制、康復以及養(yǎng)生保健等科學知識為主要內(nèi)容，不得以介紹健康、養(yǎng)生知識等形式變相發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告、中藥廣告。
相關(guān)
多項人事任免通過 靳偉任北京市副市長
昨天下午，北京市第十五屆人大常委會第二十六次會議通過多項人事任免事項，任命靳偉為北京市副市長，任命謝正光為市交通委主任，任命于魯明為市衛(wèi)健委主任。免去李先忠的市交通委主任職務(wù)，免去雷海潮的市衛(wèi)健委主任職務(wù)。
首都之窗官網(wǎng)信息顯示，靳偉，男，漢族，1972年5月生，山西長治人，1992年12月入黨，1994年7月參加工作，大學畢業(yè)(東北大學鋼鐵冶金專業(yè))，工商管理碩士，教授級高級工程師。現(xiàn)任十三屆全國人大代表，十二屆市委委員，十二屆全國青聯(lián)副主席，北京市政府黨組成員、秘書長，市政府辦公廳黨組書記、主任。曾任首鋼總公司第三煉鋼廠副廠長，北京首鋼股份有限公司第二煉鋼廠廠長，河北省首鋼遷安鋼鐵有限責任公司煉鋼分廠黨總支書記、廠長(兼)，河北省首鋼遷安鋼鐵有限責任公司總經(jīng)理、遷鋼建設(shè)指揮部第一副總指揮，首鋼總公司副總經(jīng)理，市經(jīng)濟信息化委黨組副書記、副主任、主任，首鋼總公司黨委書記、董事長，首鋼集團有限公司黨委書記、董事長。
市醫(yī)保局官網(wǎng)信息顯示，于魯明，男，漢族，1961年12月生，北京人，1986年12月加入農(nóng)工黨，1992年6月加入中共，1983年12月參加工作，北京醫(yī)學院分院精神病學與精神衛(wèi)生專業(yè)大學畢業(yè)，醫(yī)學學士，主任醫(yī)師，碩士生導師。現(xiàn)任十三屆全國政協(xié)委員，農(nóng)工黨中央常委、北京市委主委，北京市政協(xié)副主席，北京市醫(yī)療保障局局長，主持市醫(yī)療保障局行政全面工作。曾任北京市大興區(qū)政協(xié)副主席(不駐會)、區(qū)衛(wèi)生局黨委副書記、局長，大興區(qū)副區(qū)長，市衛(wèi)生局副局長，市醫(yī)院管理局副局長，市衛(wèi)生和計劃生育委員會副主任(兼)、市醫(yī)院管理局局長。
市交通委官網(wǎng)信息顯示，謝正光，男，漢族，1963年3月生，湖南新邵人，中共黨員，研究生學歷，工學碩士、工商管理碩士，教授級高級工程師。曾在北京市地下鐵道科學技術(shù)研究所、北京市地下鐵道設(shè)計研究所、北京市地下鐵道總公司、北京地鐵集團有限責任公司、北京市地鐵運營有限公司等單位工作。現(xiàn)任北京市交通委員會黨組書記。工作分工為，領(lǐng)導市交通委全面工作。負責調(diào)查研究、發(fā)展研究和改革、史志年鑒工作。分管研究室。（記者 李澤偉）
