租房租到“甲醛房” 如何破解租客維權(quán)難?

今年7月,江西南昌市的張女士入住了新租的房屋,不到一個月就感到不適:“每天都頭暈。天熱時關(guān)窗開空調(diào)睡覺,第二天醒來呼吸不暢、干嘔。”張女士懷疑自己住進(jìn)了“甲醛房”。她購置了甲醛自測盒,結(jié)果顯示室內(nèi)空氣中甲醛含量約0.2毫克/立方米,遠(yuǎn)高于國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值0.08毫克/立方米。

無獨有偶,一名網(wǎng)友在人民網(wǎng)“人民投訴”留言,今年8月從一家房屋租賃公司整租了一套房屋,入住后嗓子不舒服、眼睛刺痛,檢測后發(fā)現(xiàn)甲醛結(jié)果超出國家標(biāo)準(zhǔn)兩倍。

什么是“甲醛房”?一些房東或中介公司為吸引租客,將舊屋翻新后出租。為節(jié)省成本,使用低價裝修材料或廉價家具。一些劣質(zhì)裝飾材料含有并釋放大量甲醛、揮發(fā)性有機化合物等有害物質(zhì),如直接居住,可能對居住者健康造成威脅。

《商品房屋租賃管理辦法》指出,房屋租賃合同的內(nèi)容一般應(yīng)當(dāng)包括“房屋和室內(nèi)設(shè)施的安全性能”,但目前租房制式合同通常為“甲方應(yīng)保證出租房屋的建筑結(jié)構(gòu)和設(shè)備設(shè)施符合建筑、消防、治安、衛(wèi)生等方面的安全條件”,對房屋甲醛問題沒有明確約束,給消費者維權(quán)帶來了一定的困難。

以張女士為例,她多次與出租方協(xié)商,對方卻置之不理,甚至表示“別人住都沒事,為什么就你有問題”。無法解除租房合同,最終張女士只能放棄數(shù)千元的租金、押金,自行毀約提前搬走。

與此同時,不少消費者是通過線上平臺租賃的房屋,維權(quán)還面臨監(jiān)管部門屬地管理問題。記者致電上海12345市民服務(wù)熱線,接線員告知:“房屋管理局可管轄線下的房產(chǎn)中介機構(gòu),但無權(quán)管轄線上平臺。如果是通過手機軟件聯(lián)系的租賃服務(wù),則需要聯(lián)絡(luò)軟件注冊地的有關(guān)部門。”接線員還表示,職能部門只能管轄中介或平臺,如果僅為房東個體與租戶之間的糾紛,建議通過司法途徑維權(quán)。

日前,北京海淀區(qū)人民法院發(fā)布一起房屋甲醛超標(biāo)典型案例。高校畢業(yè)生小唐入住出租房后經(jīng)常流鼻血,為此小唐先花費174元網(wǎng)購了甲醛檢測服務(wù),又花費334元委托環(huán)境監(jiān)測公司對承租房屋室內(nèi)空氣質(zhì)量進(jìn)行了檢測。兩個結(jié)果均明顯超出國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定限值。小唐與房屋租賃公司協(xié)商未果后訴至法院。法院審理認(rèn)為,住房租賃公司作為出租方,負(fù)有保障出租房屋安全且適宜居住的義務(wù)。最終法院判決住房租賃公司返還小唐房屋租金、服務(wù)費及房屋甲醛檢測費。

此案對于遭遇甲醛房的消費者無疑是正向鼓勵,但司法途徑維權(quán)對普通消費者來說耗時費力。中國人民大學(xué)民商事法律科學(xué)研究中心執(zhí)行主任、法學(xué)院教授石佳友提醒消費者在簽訂租賃合同前,可以針對房屋甲醛問題,明確要求租賃房屋需要符合相關(guān)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),提前約定好房屋出現(xiàn)問題時的責(zé)任劃分以避免后續(xù)糾紛。如果發(fā)現(xiàn)已租住房屋有甲醛超標(biāo)的跡象,租客可先聯(lián)系出租方協(xié)商解決。“最好由雙方共同委托第三方檢測,如果租客自行委托第三方進(jìn)行檢測,應(yīng)留存好檢測過程的錄像、購買服務(wù)發(fā)票等證據(jù)。”石佳友說。

山東臨沂市讀者張立美則提出應(yīng)完善出租房健康安全法律法規(guī),以立法形式明確出租房裝修的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。其次,嚴(yán)格規(guī)范出租房市場監(jiān)管。住建、市場監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)加大對出租房的巡查力度,不定期進(jìn)行室內(nèi)空氣質(zhì)量抽檢,對環(huán)保不達(dá)標(biāo)、室內(nèi)空氣質(zhì)量不合格出租房房源實行公開曝光、暫停上市出租并強制整改。此外,明確租賃方有權(quán)要求房東或中介提供出租房內(nèi)空氣質(zhì)量檢測報告,充分保障租客的知情權(quán)和自主選擇權(quán)。

石佳友還強調(diào),監(jiān)管部門不僅需要對掌握成百上千套房源的中介機構(gòu)加強監(jiān)管,針對出租房屋的自然人房東也應(yīng)有所關(guān)注。應(yīng)對明知房屋存在質(zhì)量問題、依然故意出租的房東,進(jìn)行相應(yīng)處罰,以切實保障租客的權(quán)益。

《 人民日報 》( 2024年11月11日 07 版)

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