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進一步減輕家庭撫養(yǎng)贍養(yǎng)負擔(政策解讀)

為進一步減輕家庭生育養(yǎng)育和贍養(yǎng)老人負擔,依據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》有關規(guī)定,國務院近日決定,提高3歲以下嬰幼兒照護、子女教育、贍養(yǎng)老人個人所得稅專項附加扣除(以下簡稱“一老一小”扣除)標準,調(diào)整后的扣除標準自2023年1月1日起實施。

“一老一小”扣除提高后的標準是多少?如何按照提高后的標準享受扣除?財政部稅政司、稅務總局所得稅司有關負責人進行了解讀。

  三項專項附加扣除與“一老一小”直接相關

2018年以來,在個人所得稅方面,圍繞與人民群眾生活密切相關的教育、養(yǎng)育、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點支出領域,我國設立了3歲以下嬰幼兒照護、子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息、住房租金、贍養(yǎng)老人等7項專項附加扣除,此次在每月5000元的基本減除費用標準基礎上,再予以疊加扣除,兼顧了家庭的差異性負擔和支出。

財政部稅政司、稅務總局所得稅司有關負責人表示,近年來,進一步減輕生育、養(yǎng)育和贍養(yǎng)負擔的呼吁較多。3歲以下嬰幼兒照護、子女教育、贍養(yǎng)老人3項專項附加扣除與“一老一小”直接相關,提高相關專項附加扣除標準,有利于進一步減輕家庭撫養(yǎng)贍養(yǎng)負擔,更好保障和改善民生,也有利于提高居民消費意愿和能力。

西南財經(jīng)大學西財智庫首席經(jīng)濟學家湯繼強認為,此次發(fā)布的3項個稅專項附加扣除政策,切實降低了“上有老、下有小”這一壓力較大的群體的稅費負擔。納稅人稅費負擔減輕,有助于帶動消費,促進消費市場復蘇。

  今年已按原標準填報和未填報的人群都能按照新標準申報扣除

根據(jù)政策規(guī)定,自2023年1月1日起,提高3歲以下嬰幼兒照護、子女教育和贍養(yǎng)老人3項專項附加扣除標準。其中,3歲以下嬰幼兒照護專項附加扣除標準由現(xiàn)行每孩每月1000元提高到2000元。子女教育專項附加扣除標準,由每個子女每月1000元提高到2000元。贍養(yǎng)老人專項附加扣除標準,由每月2000元提高到3000元。

也就是說,每個孩子從出生到完成學歷教育,其父母每個月可以在稅前扣除2000元,每年2.4萬元,這些扣除可以由父母雙方分別享受,也可以由其中一方享受;贍養(yǎng)老人專項附加扣除標準由每月2000元提高到3000元,獨生子女按照每月3000元的標準定額扣除,非獨生子女與兄弟姐妹分攤每月3000元的扣除額度,每人分攤的額度不超過每月1500元。

財政部稅政司、稅務總局所得稅司有關負責人表示,今年以來,納稅人已經(jīng)按照原標準填報享受2023年度3歲以下嬰幼兒照護、子女教育、贍養(yǎng)老人專項附加扣除的,自9月份起,信息系統(tǒng)將自動按照提高后的專項附加扣除標準計算應繳納的個人所得稅,此前多繳的稅款可以自動抵減本年度后續(xù)月份應納稅款,抵減不完的,可以在辦理2023年度綜合所得匯算清繳時繼續(xù)享受。

據(jù)悉,納稅人還沒有填報享受2023年度3歲以下嬰幼兒照護、子女教育、贍養(yǎng)老人專項附加扣除的,可以在個人所得稅APP或者通過任職受雇單位填報專項附加扣除信息后享受。納稅人自9月份納稅申報期起,就可以由任職受雇單位按照提高后的新標準扣除,也可以在辦理2023年度個人所得稅匯算清繳時按照新標準申報扣除。

  納稅人應真實、準確、完整填報專項附加扣除信息

針對其他普遍關注的申報問題,稅務總局所得稅司有關負責人進行了解答——

針對納稅人取得經(jīng)營所得,平時也沒有取得工資薪金所得的情況,根據(jù)個人所得稅法等有關規(guī)定,納稅人可以在辦理2023年度經(jīng)營所得匯算清繳時享受提高后的專項附加扣除標準。

如果兩個子女中的一人無贍養(yǎng)父母的能力,能否由另一人單獨享受全部扣除?按照《國務院關于印發(fā)個人所得稅專項附加扣除暫行辦法的通知》規(guī)定,納稅人為非獨生子女的,在兄弟姐妹之間分攤3000元/月的扣除額度,每人分攤的額度不能超過每月1500元,也就是說,這種情況下不能由其中一人單獨享受全部扣除。

這位負責人表示,納稅人應當對專項附加扣除信息的真實性、準確性、完整性負責。對虛假填報享受專項附加扣除的,稅務機關將按照《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國個人所得稅法》等有關規(guī)定處理。

《 人民日報 》( 2023年09月01日 02 版)

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