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共享店鋪也要共擔(dān)風(fēng)險

今年以來,在一些城市的街頭巷尾,時常可以看到這樣的共享店鋪:“早上包子鋪、中午快餐店、晚上燒烤攤”,這種分時共享的經(jīng)營方式,減少了房租成本,實現(xiàn)了靈活經(jīng)營。但這種模式的安全隱患同樣不可忽視,需要引起各方重視。共享店鋪的前提是共擔(dān)風(fēng)險,共治共管才能實現(xiàn)共贏。

共享店鋪之所以在一些城市有生存空間,就在于把分散閑置的社會資源激活了,通過出租不同時段閑置的店鋪獲取報酬。尤其在新冠肺炎疫情防控常態(tài)化之下,分時共享店鋪給一些小餐館帶來多元收入,甚至員工、水電等資源也可有效整合利用。

餐飲行業(yè)直接關(guān)系著舌尖上的安全,準(zhǔn)入門檻及監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格,在餐飲類店鋪共享的過程中,不能不考慮可能產(chǎn)生的安全隱患。首先,根據(jù)食品經(jīng)營管理規(guī)定,經(jīng)營許可實行“一地一證”原則,即食品經(jīng)營者在一個經(jīng)營場所從事食品經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)取得一個食品經(jīng)營許可證,而共享店鋪實際上是在“共用”營業(yè)執(zhí)照,無形之中就造成監(jiān)管空白地帶。其次,不同類型食品的經(jīng)營,其制作場景和工藝手法不同,安全標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同。共用一個生產(chǎn)空間,能否保證食品質(zhì)量?再次,固定的店鋪、流動的經(jīng)營人員,一旦出現(xiàn)問題,也存在取證難的現(xiàn)實困境,消費者權(quán)益便無法得到保障。

從經(jīng)營模式看,分時共享店鋪更像“借雞下蛋”,需要謹(jǐn)防“雞飛蛋打”。共享經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是借助互聯(lián)網(wǎng)手段,滿足差別化和個性化需求,最終實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。而分時共享店鋪在經(jīng)營范圍、權(quán)責(zé)關(guān)系、風(fēng)險共擔(dān)等方面仍存在模糊地帶,需要加以明確。在這些方面,共享店鋪可汲取此前共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的教訓(xùn),促進(jìn)這一新業(yè)態(tài)健康有序發(fā)展。共享經(jīng)濟(jì)要想實現(xiàn)長期良性發(fā)展,需要創(chuàng)新的不僅僅是產(chǎn)品形態(tài)和服務(wù),還有監(jiān)管手段、治理體系等。

對于新生事物,要有一定的包容姿態(tài),但也要防患于未然。治理手段需在實踐中不斷調(diào)整,將分時租賃餐飲店鋪的情況細(xì)化,融入食品安全的法規(guī)中,切實發(fā)揮共享效能。同時,還要注意的是,共享店鋪的經(jīng)營者不少是個體經(jīng)營者,往往難以承受較高房租。如何在保證食品安全的基礎(chǔ)上,保護(hù)好這一群體的創(chuàng)業(yè)熱情,既體現(xiàn)規(guī)則意識,又不失人文關(guān)懷,考驗著相關(guān)部門的監(jiān)管智慧和溫度。(郭存舉)

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