11月1日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行“權(quán)威部門話開(kāi)局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，介紹“推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 護(hù)佑人民健康”有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。
統(tǒng)籌推進(jìn)公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展
國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)副主任雷海潮介紹，今年啟動(dòng)實(shí)施了為期三年的“改善就醫(yī)感受提升患者體驗(yàn)”主題活動(dòng)，覆蓋各級(jí)醫(yī)院和廣大城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，全鏈條、全覆蓋、全程式改善醫(yī)療服務(wù)、就醫(yī)感受。
圍繞診前、診中、診后全面推進(jìn)6方面20項(xiàng)舉措的落實(shí)。目前已有82.7%的二級(jí)以上公立醫(yī)院開(kāi)展預(yù)約診療服務(wù)，全國(guó)三級(jí)醫(yī)院平均預(yù)約診療率達(dá)49.2%。提高醫(yī)療服務(wù)的可及性和均等化水平。設(shè)置13個(gè)不同類別的國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和兒童類別的國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心，開(kāi)展125個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目，在81個(gè)城市開(kāi)展緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)工作，在827個(gè)縣開(kāi)展縣域醫(yī)共體建設(shè)。
雷海潮說(shuō)，今后將統(tǒng)籌推進(jìn)公立醫(yī)院的改革與高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和均衡布局，構(gòu)建功能互補(bǔ)、富有韌性的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)體系。
中醫(yī)藥綜合改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性加強(qiáng)
2021年12月，國(guó)家中醫(yī)藥管理局等部門批復(fù)上海、浙江、江西、山東、湖南、廣東、四川等7省（市）建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)。
國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組成員、國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)余艷紅說(shuō)，一年多來(lái)，示范區(qū)建設(shè)已形成全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的良好局面。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力，中醫(yī)藥綜合改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性得到加強(qiáng)。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和改革創(chuàng)新，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破。上海著力把社區(qū)打造為中醫(yī)藥服務(wù)主陣地，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心100%開(kāi)設(shè)了中醫(yī)科。浙江以“中醫(yī)處方一件事”數(shù)字化改革為切入口，推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)臨床、科研、服務(wù)的系統(tǒng)性重塑和全過(guò)程監(jiān)管。
“下一步，我們將聚焦中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新關(guān)鍵問(wèn)題，發(fā)揮地方資源稟賦和特色優(yōu)勢(shì)，深化體制機(jī)制改革，促進(jìn)中醫(yī)中藥協(xié)調(diào)發(fā)展，積極推廣改革成果和經(jīng)驗(yàn)。”余艷紅說(shuō)。
推進(jìn)智慧化多點(diǎn)觸發(fā)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)
國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)副主任、國(guó)家疾病預(yù)防控制局局長(zhǎng)王賀勝介紹，我國(guó)持續(xù)推進(jìn)智慧化多點(diǎn)觸發(fā)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，不斷提高重大疫情防控和應(yīng)對(duì)處置能力。
在監(jiān)測(cè)預(yù)警方面，提質(zhì)、擴(kuò)面、增效。提高信息報(bào)告質(zhì)量。優(yōu)化完善傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)，調(diào)整相關(guān)預(yù)警指標(biāo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常信號(hào)并調(diào)查處置。印發(fā)傳染病防控責(zé)任清單，開(kāi)展疾控監(jiān)督員制度試點(diǎn)，進(jìn)一步壓實(shí)傳染病信息報(bào)告責(zé)任。推進(jìn)傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急指揮信息平臺(tái)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)與疾控信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)自動(dòng)交換，變“被動(dòng)監(jiān)測(cè)”為“主動(dòng)監(jiān)測(cè)”。拓展監(jiān)測(cè)渠道。建立完善發(fā)熱門診、哨點(diǎn)醫(yī)院、病毒變異、城市污水等監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，探索開(kāi)展急性呼吸道感染疾病多病原的監(jiān)測(cè)試點(diǎn)，初步形成兼顧常態(tài)和應(yīng)急、入境和本土、城市和農(nóng)村、一般人群和重點(diǎn)人群的多渠道監(jiān)測(cè)體系。強(qiáng)化部門協(xié)同。推進(jìn)跨部門監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息共享，定期開(kāi)展多部門聯(lián)合會(huì)商。
在應(yīng)急處置方面，建機(jī)制、強(qiáng)隊(duì)伍、提能力。針對(duì)新發(fā)突發(fā)傳染病和重點(diǎn)傳染病，持續(xù)完善傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急演練，不斷提升應(yīng)急處置和流行病學(xué)調(diào)查能力。加快建設(shè)國(guó)家級(jí)傳染病應(yīng)急隊(duì)伍，已組建20支國(guó)家突發(fā)急性傳染病防控隊(duì)，今年支持新建5支國(guó)家防控隊(duì)，在全國(guó)所有市縣建設(shè)基層傳染病應(yīng)急小分隊(duì)。
王賀勝說(shuō)：“我們將進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)機(jī)制，以國(guó)家級(jí)和省統(tǒng)籌區(qū)域傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急指揮平臺(tái)為支撐，形成多點(diǎn)觸發(fā)、反應(yīng)快速、權(quán)威高效的傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。”
持續(xù)健全城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系
國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公廳主任王斌說(shuō)，近年來(lái)，我國(guó)持續(xù)健全城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)和社區(qū)醫(yī)院建設(shè)，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，加強(qiáng)能力建設(shè)。目前，全國(guó)已建成3800多所社區(qū)醫(yī)院。
以農(nóng)村和社區(qū)為重點(diǎn)，壯大醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍。針對(duì)群眾需求加強(qiáng)全科、康復(fù)、護(hù)理等方面的人才引進(jìn)，加強(qiáng)人員在崗培訓(xùn)，提升基層醫(yī)務(wù)人員基本醫(yī)療服務(wù)能力和健康管理能力，組織城市醫(yī)院和退休醫(yī)師支援幫扶基層。推廣“縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用”政策，提升基層崗位吸引力，讓更多優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員在基層留得住、用得上。實(shí)施“大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項(xiàng)計(jì)劃”，2023年招聘大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生超過(guò)5000人，農(nóng)村免費(fèi)訂單醫(yī)學(xué)生有4800多人完成住院醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)，進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層崗位工作。
穩(wěn)步推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。做好老年人、殘疾人等重點(diǎn)人群的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。截至今年6月底，重點(diǎn)人群簽約覆蓋率超過(guò)70%。
持續(xù)提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高，2023年達(dá)人均89元。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年11月02日 03 版）
