失能老人家庭需要 更多“公益性喘息服務(wù)”

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到今年10月,廣西南寧居民劉韜(化名)的父親已經(jīng)偏癱4個(gè)月了,加之他先前生病腦子有點(diǎn)糊涂,這段時(shí)間的看護(hù)讓全家人差點(diǎn)崩潰。劉韜家的情況并非孤例——失能老人往往難以獨(dú)自生活,需要長(zhǎng)時(shí)間的人力、物力、耐心與陪伴,家人奔波照料、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重,“一人失能,全家失衡”成了不少家庭面臨的難題。

失能老人照護(hù)問(wèn)題成了很多家庭的痛點(diǎn)、難點(diǎn),也對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制提出了挑戰(zhàn)。如果一個(gè)家庭有失能老人,且選擇居家養(yǎng)老,多個(gè)家庭成員甚至全家人都要夜以繼日地連軸轉(zhuǎn)照護(hù),要承受沉重的負(fù)擔(dān),要消耗巨大的精力。實(shí)際上,不少照護(hù)者還要為工作、學(xué)習(xí)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分出一部分時(shí)間和精力,更是分身乏術(shù)、疲于應(yīng)付。

根據(jù)全國(guó)老齡委公布的數(shù)據(jù),2020年,我國(guó)60歲以上失能老人超過(guò)4200萬(wàn)人,約占老年總?cè)丝诒壤?6.6%。《中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)藍(lán)皮書(2012—2021)》預(yù)計(jì),到2030年我國(guó)失能老人總?cè)丝谶€將大幅上升。而截至2022年年底,全國(guó)共有各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施38.7萬(wàn)個(gè),養(yǎng)老床位合計(jì)829.4萬(wàn)張。相應(yīng)地,養(yǎng)老護(hù)理員的數(shù)量也存在較大的缺口。

社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)供給不足,導(dǎo)致一些失能老人一床難求。同時(shí),一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)施質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量也難以令人滿意,有的護(hù)理員責(zé)任心不強(qiáng),服務(wù)能力差,應(yīng)付了事,照護(hù)不周到、不細(xì)致,讓老人感覺(jué)不舒適、不溫暖。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的費(fèi)用也成了攔路虎,失能老人的月護(hù)理費(fèi)用動(dòng)輒六七千元甚至上萬(wàn)元,讓不少家庭不堪重負(fù)。不少老人還有“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)養(yǎng)老理念,非常戀家。多重因素讓居家養(yǎng)老成了大多數(shù)失能老人的養(yǎng)老第一選擇或主要選擇,而在居家養(yǎng)老模式中,長(zhǎng)年累月的付出,沉重的照護(hù)壓力,很容易讓參與照護(hù)的家庭成員陷入透支狀態(tài),喘不過(guò)氣來(lái)。

這就需要政府、社區(qū)、公益組織、志愿者等多幫幫有失能老人的家庭,多提供“公益性喘息服務(wù)”。近年來(lái),一些地方已經(jīng)通過(guò)政府埋單,聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)照料部分失能老人,讓長(zhǎng)期照護(hù)老人的家庭成員獲得了寶貴的“喘息”時(shí)間。這一做法體現(xiàn)了政府的責(zé)任和愛心,契合了有失能老人家庭的減壓需求,是實(shí)實(shí)在在的民生保障措施。

各地政府都該積極跟進(jìn),探索完善“喘息”服務(wù)機(jī)制,為失能老人提供更多照護(hù)助力。公益組織、志愿者等應(yīng)通過(guò)慈善捐助、志愿服務(wù)等方式參與“喘息”服務(wù),增加社會(huì)“喘息”服務(wù)供給,對(duì)政府的“喘息”服務(wù)機(jī)制形成有益補(bǔ)充。“時(shí)間銀行”是一種互助養(yǎng)老模式,也能開發(fā)出“喘息”服務(wù)功能。各地社區(qū)在組織、發(fā)展、推動(dòng)“時(shí)間銀行”模式的過(guò)程中,可瞄準(zhǔn)失能老人的照護(hù)需求,設(shè)計(jì)“喘息”服務(wù)積分選項(xiàng),引導(dǎo)居民力所能及地提供照護(hù)其他家庭的失能老人的互助服務(wù),幫失能老人的家人搭把手。

“公益性喘息服務(wù)”可以讓照護(hù)失能老人的家庭成員歇一歇,喘口氣,可在一定程度上減輕照護(hù)者的身心負(fù)擔(dān),恢復(fù)照護(hù)者的精力,增強(qiáng)照護(hù)者的信心,有利于保持照護(hù)者的日常照護(hù)韌勁和質(zhì)量。相關(guān)主體都該增強(qiáng)“老吾老以及人之老”的責(zé)任意識(shí),瞄準(zhǔn)失能老人的照護(hù)痛點(diǎn)、難點(diǎn),從機(jī)制、措施、行動(dòng)等方面入手共同發(fā)力,用更多、更高質(zhì)量的“公益性喘息服務(wù)”向失能老人送溫暖,給他們的照護(hù)者替替手、解解壓。

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