到今年10月，廣西南寧居民劉韜（化名）的父親已經(jīng)偏癱4個(gè)月了，加之他先前生病腦子有點(diǎn)糊涂，這段時(shí)間的看護(hù)讓全家人差點(diǎn)崩潰。劉韜家的情況并非孤例——失能老人往往難以獨(dú)自生活，需要長時(shí)間的人力、物力、耐心與陪伴，家人奔波照料、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重，“一人失能，全家失衡”成了不少家庭面臨的難題。
失能老人照護(hù)問題成了很多家庭的痛點(diǎn)、難點(diǎn)，也對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制提出了挑戰(zhàn)。如果一個(gè)家庭有失能老人，且選擇居家養(yǎng)老，多個(gè)家庭成員甚至全家人都要夜以繼日地連軸轉(zhuǎn)照護(hù)，要承受沉重的負(fù)擔(dān)，要消耗巨大的精力。實(shí)際上，不少照護(hù)者還要為工作、學(xué)習(xí)或生產(chǎn)經(jīng)營分出一部分時(shí)間和精力，更是分身乏術(shù)、疲于應(yīng)付。
根據(jù)全國老齡委公布的數(shù)據(jù)，2020年，我國60歲以上失能老人超過4200萬人，約占老年總?cè)丝诒壤?6.6%。《中國養(yǎng)老服務(wù)藍(lán)皮書（2012—2021）》預(yù)計(jì)，到2030年我國失能老人總?cè)丝谶€將大幅上升。而截至2022年年底，全國共有各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施38.7萬個(gè)，養(yǎng)老床位合計(jì)829.4萬張。相應(yīng)地，養(yǎng)老護(hù)理員的數(shù)量也存在較大的缺口。
社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)供給不足，導(dǎo)致一些失能老人一床難求。同時(shí)，一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)施質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量也難以令人滿意，有的護(hù)理員責(zé)任心不強(qiáng)，服務(wù)能力差，應(yīng)付了事，照護(hù)不周到、不細(xì)致，讓老人感覺不舒適、不溫暖。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的費(fèi)用也成了攔路虎，失能老人的月護(hù)理費(fèi)用動(dòng)輒六七千元甚至上萬元，讓不少家庭不堪重負(fù)。不少老人還有“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)養(yǎng)老理念，非常戀家。多重因素讓居家養(yǎng)老成了大多數(shù)失能老人的養(yǎng)老第一選擇或主要選擇，而在居家養(yǎng)老模式中，長年累月的付出，沉重的照護(hù)壓力，很容易讓參與照護(hù)的家庭成員陷入透支狀態(tài)，喘不過氣來。
這就需要政府、社區(qū)、公益組織、志愿者等多幫幫有失能老人的家庭，多提供“公益性喘息服務(wù)”。近年來，一些地方已經(jīng)通過政府埋單，聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)照料部分失能老人，讓長期照護(hù)老人的家庭成員獲得了寶貴的“喘息”時(shí)間。這一做法體現(xiàn)了政府的責(zé)任和愛心，契合了有失能老人家庭的減壓需求，是實(shí)實(shí)在在的民生保障措施。
各地政府都該積極跟進(jìn)，探索完善“喘息”服務(wù)機(jī)制，為失能老人提供更多照護(hù)助力。公益組織、志愿者等應(yīng)通過慈善捐助、志愿服務(wù)等方式參與“喘息”服務(wù)，增加社會(huì)“喘息”服務(wù)供給，對(duì)政府的“喘息”服務(wù)機(jī)制形成有益補(bǔ)充。“時(shí)間銀行”是一種互助養(yǎng)老模式，也能開發(fā)出“喘息”服務(wù)功能。各地社區(qū)在組織、發(fā)展、推動(dòng)“時(shí)間銀行”模式的過程中，可瞄準(zhǔn)失能老人的照護(hù)需求，設(shè)計(jì)“喘息”服務(wù)積分選項(xiàng)，引導(dǎo)居民力所能及地提供照護(hù)其他家庭的失能老人的互助服務(wù)，幫失能老人的家人搭把手。
“公益性喘息服務(wù)”可以讓照護(hù)失能老人的家庭成員歇一歇，喘口氣，可在一定程度上減輕照護(hù)者的身心負(fù)擔(dān)，恢復(fù)照護(hù)者的精力，增強(qiáng)照護(hù)者的信心，有利于保持照護(hù)者的日常照護(hù)韌勁和質(zhì)量。相關(guān)主體都該增強(qiáng)“老吾老以及人之老”的責(zé)任意識(shí)，瞄準(zhǔn)失能老人的照護(hù)痛點(diǎn)、難點(diǎn)，從機(jī)制、措施、行動(dòng)等方面入手共同發(fā)力，用更多、更高質(zhì)量的“公益性喘息服務(wù)”向失能老人送溫暖，給他們的照護(hù)者替替手、解解壓。
