易網在線健康導讀：16日，大連市政府召開新聞發布會，就近日印發的《大連市人民政府關于深化醫藥衛生體制改革的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）進行解讀。市衛生計生委……
16日，大連市政府召開新聞發布會，就近日印發的《大連市人民政府關于深化醫藥衛生體制改革的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）進行解讀。市衛生計生委、市民政局、市人力資源和社會保障局、市財政局、市物價局、市醫改辦等相關人員對此次大連醫改的亮點逐一詳解，多項將在年底、明年實施的民生利好消息提前發布。
大連市衛生計生委相關負責人表示，制定醫改《實施意見》的目的，一是解決居民“看病難、看病貴”問題，減輕百姓的醫療費用負擔，維護百姓的健康權益；二是解決我市醫藥衛生領域長期以來形成和積累的深層次矛盾，推動醫藥衛生事業持續健康發展；三是逐步建立符合我市市情的基本醫療衛生制度，實現人人享有基本醫療衛生服務的目標。
作為公認的醫改中難啃的“硬骨頭”，公立醫院綜合改革將事關改革成敗。在《實施意見》中明確了2015年，縣級公立綜合醫院和中醫醫院綜合改革全覆蓋以及在城市公立醫院啟動綜合改革試點的任務。2015年起，大連11所縣級公立醫院全部納入改革范圍，主要通過推行基本藥物制度、取消藥品加成、打擊藥品價格虛高、降低百姓醫藥負擔比，統籌推進補償機制、人事分配、管理體制、藥品保障、服務能力、行業監管等改革難點、重點工作，讓更多改革成果惠及廣大人民群眾。
此次醫藥衛生體制改革強調了堅持政府主導下的“三醫聯動”，圍繞包括行政管理體制、醫療體制、醫藥體制和醫保體制，進行全方位綜合改革。《實施意見》明確了具體任務和職責，既強調了各相關部門圍繞本部門工作任務出臺配套文件，明確責任人和時間表，又強調了部門之間的密切協同、形成合力，共同推進各項改革任務。
《實施意見》明確了推動醫療資源合理配置、構建分級診療體系。探索分片合作模式，以三級醫院為核心，聯合區域內的二級醫院和社區衛生服務中心組成若干醫療聯合體，開展縱向合作，提供技術和管理支持；鼓勵城市二級以上醫院醫師到基層醫療衛生機構多點執業；積極推動多元化辦醫，到2015年底，全市非公立醫療機構床位數和服務量在2014年的基礎上提高5到10個百分點。
