279家醫(yī)院開(kāi)展安檢、262家醫(yī)院實(shí)現(xiàn)一鍵報(bào)警、涉醫(yī)刑事案件同比下降65%……《北京市醫(yī)院安全秩序管理規(guī)定》2020年7月1日正式施行，一年來(lái)，醫(yī)院安全秩序方面有了新變化。北京青年報(bào)記者昨日了解到，全市涉醫(yī)違法犯罪案件發(fā)案率穩(wěn)步下降，其中刑事案件同比下降65%。
86家醫(yī)院配備人臉識(shí)別系統(tǒng)
“全市已有279家醫(yī)院開(kāi)展了安檢，其中三級(jí)醫(yī)院已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全市已有262家醫(yī)院安裝了一鍵報(bào)警裝置，86家醫(yī)院配備了人臉識(shí)別系統(tǒng)……”北京市衛(wèi)健委相關(guān)負(fù)責(zé)人給出的這組數(shù)據(jù)，顯示出一年來(lái)醫(yī)院安全秩序建設(shè)方面取得的階段性成果。一鍵報(bào)警裝置上，北京市公安局提供的數(shù)據(jù)顯示，225家醫(yī)院落實(shí)了“一鍵報(bào)警”重點(diǎn)部位全覆蓋，153家醫(yī)院“一鍵報(bào)警”聯(lián)入警務(wù)室，80家醫(yī)院“一鍵報(bào)警”聯(lián)入屬地派出所。
市衛(wèi)健委制定了《醫(yī)院安全秩序管理工作規(guī)范》《醫(yī)院安全秩序管理工作考核辦法》，聯(lián)合市公安局下發(fā)了《醫(yī)院禁止、限制攜帶物品名錄》等，在建章立制方面形成了指導(dǎo)醫(yī)院安全秩序管理工作的“四梁八柱”。
此外，市衛(wèi)健委還注重源頭預(yù)防，從建規(guī)布局、政策法規(guī)、流程管控等方面入手，制定下發(fā)《改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)工作方案》，提出優(yōu)化門(mén)急診服務(wù)、提升醫(yī)療質(zhì)量、改善就醫(yī)體驗(yàn)等20項(xiàng)改善醫(yī)療服務(wù)措施，結(jié)合學(xué)習(xí)黨史，加大為人民群眾辦實(shí)事力度，列出40項(xiàng)《辦實(shí)事清單》，有效增強(qiáng)了群眾看病就醫(yī)的獲得感。
279家醫(yī)院設(shè)立警務(wù)室
《規(guī)定》出臺(tái)后，市衛(wèi)健委配合公安機(jī)關(guān)，推動(dòng)二級(jí)以上醫(yī)院設(shè)置警務(wù)室；聯(lián)合市公安局，對(duì)90多家二級(jí)以上醫(yī)院安保骨干進(jìn)行了手持安檢專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)；協(xié)調(diào)市財(cái)政投入近5000萬(wàn)元，為市屬22家醫(yī)院增配安檢門(mén)和X射線(xiàn)安檢儀等安檢設(shè)備。
市公安局提供的數(shù)據(jù)顯示，本市在冊(cè)二級(jí)以上醫(yī)院308家（含院區(qū)和部隊(duì)醫(yī)院），其中三級(jí)醫(yī)院125家，三級(jí)醫(yī)院院區(qū)14家；二級(jí)醫(yī)院168家，二級(jí)醫(yī)院院區(qū)1家。已經(jīng)設(shè)立警務(wù)室醫(yī)院279家，總建設(shè)率90.6%，共投入629名警力專(zhuān)職開(kāi)展醫(yī)院警務(wù)室工作。其中，三級(jí)醫(yī)院共139家（含院區(qū)和部隊(duì)醫(yī)院），已設(shè)立警務(wù)室129家，三級(jí)醫(yī)院建設(shè)率92.8%；二級(jí)醫(yī)院共169家（含院區(qū)），已設(shè)立警務(wù)室150家，建設(shè)率88.8%。在此基礎(chǔ)上，市公安局將會(huì)同衛(wèi)健等部門(mén)對(duì)未設(shè)立警務(wù)室的醫(yī)院開(kāi)展深入調(diào)研，科學(xué)評(píng)估、合理布建，力爭(zhēng)于年底前實(shí)現(xiàn)院警室應(yīng)建盡建工作目標(biāo)。
惡性涉醫(yī)違法犯罪“零發(fā)生”
“一年來(lái)，全市涉醫(yī)違法犯罪案件發(fā)案率穩(wěn)步下降，其中刑事案件同比下降65%?！笔泄簿窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《北京市醫(yī)院安全秩序管理規(guī)定》實(shí)施后，截至2021年6月底，市公安局共辦理涉醫(yī)違法犯罪案件74起，查處77人。具體為：刑事案件7起，刑事拘留7人；治安案件67起，行政拘留67人，其他行政處罰3人。
此外，市公安局完善固化“市公安局與市衛(wèi)健部門(mén)”“區(qū)公安分局與區(qū)衛(wèi)健部門(mén)”“公安派出所與轄區(qū)醫(yī)院”3個(gè)層面聯(lián)合會(huì)商制度。每季度、每月、每周定期召開(kāi)會(huì)商例會(huì)，做到“重要情況及時(shí)通報(bào)、重大問(wèn)題共同研究、重點(diǎn)工作同步落實(shí)”。針對(duì)較為突出的醫(yī)患矛盾糾紛，即時(shí)啟動(dòng)聯(lián)合會(huì)商機(jī)制，提前介入指導(dǎo)，搭建對(duì)話(huà)平臺(tái)，將矛盾糾紛化解在萌芽。自《規(guī)定》施行以來(lái)，通過(guò)聯(lián)合會(huì)商，共預(yù)防、化解矛盾糾紛9起，確保了惡性涉醫(yī)違法犯罪“零發(fā)生”。文/記者 李澤偉
案例
北京天壇醫(yī)院：一鍵報(bào)警后可立刻提示位置
北京天壇醫(yī)院中控室內(nèi)，幾十塊屏幕上顯示著不同部位的實(shí)時(shí)監(jiān)控畫(huà)面，發(fā)生一鍵報(bào)警情況，平臺(tái)視頻監(jiān)控會(huì)立刻彈窗鎖屏，并提示位置，中控室值機(jī)員可以第一時(shí)間指導(dǎo)安保人員迅速到位并進(jìn)行有效處置。
天壇醫(yī)院副院長(zhǎng)巢仰云介紹，在保障醫(yī)院安全方面，天壇醫(yī)院借助科技力量，在安裝攝像頭、一鍵報(bào)警裝置、人臉識(shí)別系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)醫(yī)院公共區(qū)域及重點(diǎn)區(qū)域全覆蓋的同時(shí)，將監(jiān)控系統(tǒng)、治安一鍵式報(bào)警系統(tǒng)、巡更系統(tǒng)、人臉識(shí)別系統(tǒng)、安檢系統(tǒng)整合到醫(yī)院安全管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，互聯(lián)互通。
巢仰云介紹，醫(yī)院的657個(gè)一鍵報(bào)警裝置，過(guò)去一年使用過(guò)百余次，使用頻率穩(wěn)步下降，近期平均每周使用僅一至三次。
安檢是保障醫(yī)院安全的第一關(guān)，天壇醫(yī)院入口處的安檢設(shè)備配備了X光機(jī)和攝像頭，同時(shí)，招聘了20多名專(zhuān)業(yè)安檢員上崗，巢仰云介紹，截至今年7月12日，醫(yī)院共檢出限帶物品上千件。
醫(yī)警聯(lián)動(dòng)方面，天壇醫(yī)院警務(wù)室負(fù)責(zé)人韓白羽介紹，醫(yī)院與屬地派出所共同組建警務(wù)工作室，目前有五名民警，分別在警務(wù)室和中控室值守。
北京市普仁醫(yī)院：組建應(yīng)急分隊(duì)處置突發(fā)情況
北京市普仁醫(yī)院的車(chē)庫(kù)門(mén)口設(shè)有醫(yī)院警務(wù)室，崇文門(mén)派出所派駐的四名院警就在這里辦公，他們和醫(yī)院保衛(wèi)科工作人員每天不間斷地對(duì)全院各科室、各個(gè)重點(diǎn)部門(mén)和崗位進(jìn)行安全巡查，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)整改，排除隱患。醫(yī)院還在安保隊(duì)伍中選拔素質(zhì)優(yōu)秀的人員，組成處置突發(fā)事件應(yīng)急分隊(duì)，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)問(wèn)題。
醫(yī)警聯(lián)動(dòng)在技術(shù)層面也有保障，醫(yī)院為每一臺(tái)內(nèi)網(wǎng)電腦都安裝一鍵式報(bào)警裝置，現(xiàn)有內(nèi)網(wǎng)一鍵報(bào)警295個(gè)，一鍵聯(lián)動(dòng)報(bào)警4個(gè)，并將一鍵報(bào)警信號(hào)接入崇文門(mén)派出所，實(shí)現(xiàn)醫(yī)警快速聯(lián)合處置，大大提高了突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
此外，醫(yī)院在門(mén)診、急診、東院區(qū)入口處均安裝了門(mén)式安檢儀、X光安檢機(jī)，對(duì)所有進(jìn)入的人員進(jìn)行安檢，守好醫(yī)院安全第一關(guān)。防患未然也是重要的，醫(yī)院進(jìn)一步完善了《醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制》等相關(guān)制度，對(duì)于患者的投訴，落實(shí)到專(zhuān)班專(zhuān)人負(fù)責(zé)，與相關(guān)科室績(jī)效考核掛鉤，進(jìn)行閉環(huán)整改，為廣大醫(yī)務(wù)人員和患者群眾提供更加良好的執(zhí)業(yè)和就醫(yī)秩序。本組文/記者 李澤偉
