今年的政府工作報(bào)告明確提出，保障小店商鋪等便民服務(wù)業(yè)有序運(yùn)營(yíng)。報(bào)告還5次提到了個(gè)體工商戶。在肯定去年給個(gè)體工商戶紓困成績(jī)的同時(shí)，坦承今年仍將面對(duì)的困難，并給個(gè)體工商戶直接派發(fā)了稅收、貸款、租金等“紅包”。比如，對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不到100萬(wàn)元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，再減半征收所得稅。
如果說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一片大海，需要大企業(yè)等大江大河的流入，那么，也離不開小店商鋪、個(gè)體工商戶等涓涓細(xì)流的匯入。
小店商鋪里藏著事關(guān)百姓生計(jì)、生活的大賬本。
“小店商鋪雖然小，但直接關(guān)系到城鎮(zhèn)居民的生存大計(jì)。”全國(guó)人大代表、江蘇固城湖青松水產(chǎn)專業(yè)合作聯(lián)社黨委書記、理事長(zhǎng)邢青松“翻開”了小店商鋪里的就業(yè)賬本。據(jù)中國(guó)中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)小店注冊(cè)數(shù)量超過1.1億戶，帶動(dòng)就業(yè)近3億人。就業(yè)是民生之本。每個(gè)小店往往就是一個(gè)家庭的“飯碗”。掂一掂這承載著近3億人的就業(yè)賬本，分量很重。
小店商鋪還有一本便民消費(fèi)賬。作為消費(fèi)市場(chǎng)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，遍布大街小巷的小賣部、水果店、理發(fā)店等小商鋪，幾乎承包了百姓基本生活所需及服務(wù)。多元化、多業(yè)態(tài)、近距離的特點(diǎn)，讓小店給百姓生活提供了諸多便利。有專業(yè)人士估算，每家小店線下至少能輻射周邊200人。1.1億戶小店，可挖掘的消費(fèi)潛力不可估量。因此，政府工作報(bào)告中，“保障小店商鋪等便民服務(wù)業(yè)有序運(yùn)營(yíng)”正是被置于“穩(wěn)定和擴(kuò)大消費(fèi)”的大框架之下。
人間煙火氣，最撫凡人心。小店商鋪還藏著一個(gè)社區(qū)居民情感連接的賬本。疫情之下，小店的逐步復(fù)蘇，是人們生活回歸正軌的一個(gè)佐證，也讓更多人重拾生活的信心。成千上萬(wàn)的小店構(gòu)成了城市或鄉(xiāng)村的街景，彰顯著一方活力。某種程度上說(shuō)，不少小店已經(jīng)成了各地普通百姓日常情感連接的媒介之一。保障小店商鋪的有序運(yùn)營(yíng)，能傳遞出讓百姓可感知、易感知的政策溫度。
小店商鋪里藏著“大民生”。在政策的鼓勵(lì)支持下，“小店經(jīng)濟(jì)”近年蓬勃發(fā)展，成為穩(wěn)住民生“底盤”的重要力量。但是，由于國(guó)內(nèi)疫情防控仍有薄弱環(huán)節(jié)、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固、居民消費(fèi)仍受制約等原因，小店商鋪仍然面臨諸多現(xiàn)實(shí)困難和生存壓力。代表委員認(rèn)為，幫助小店應(yīng)對(duì)困難，需要做好“加減法”。
做“加法”，是指金融政策的支持、政策環(huán)境的優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí)的助力等。邢青松代表直言，政府應(yīng)當(dāng)施以援手，切實(shí)解決小店商鋪的經(jīng)營(yíng)困難。全國(guó)人大代表、蘇寧易購(gòu)董事長(zhǎng)張近東則從企業(yè)賦能的角度提出，以供應(yīng)賦能幫助小微零售構(gòu)建優(yōu)質(zhì)商品資源池，以服務(wù)賦能幫助小微零售快速掌握成熟的實(shí)體零售運(yùn)營(yíng)范式，以管理賦能為小微零售商輸入先進(jìn)企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)。
做“減法”，是指稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的降低、租金的減免、相關(guān)手續(xù)的簡(jiǎn)化等。這些政府工作報(bào)告里都有提及。兩會(huì)期間，財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆也做出進(jìn)一步加大對(duì)個(gè)體工商戶稅收減免力度的承諾。上億名小店主期待的，無(wú)疑是政策能盡快落地。
解讀小店鋪里的“大民生”，感受中國(guó)經(jīng)濟(jì)的底層脈動(dòng)，會(huì)讓我們更加真切地體會(huì)對(duì)未來(lái)美好生活的信心與希望。
