廣西加強(qiáng)醫(yī)療護(hù)理員規(guī)范管理 解決就醫(yī)陪護(hù)民生“痛點(diǎn)”

2024年廣西壯族自治區(qū)人民政府為民辦實(shí)事工程項(xiàng)目——加強(qiáng)醫(yī)療護(hù)理員培訓(xùn)和規(guī)范管理工作近日啟動(dòng)。廣西進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療護(hù)理員培訓(xùn)和規(guī)范管理的實(shí)踐探索,民眾俗稱(chēng)的“護(hù)工”這一群體將轉(zhuǎn)向職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展。

據(jù)廣西有關(guān)調(diào)研結(jié)果顯示,隨著人口老齡化進(jìn)程加速攀升,民眾對(duì)醫(yī)療陪護(hù)服務(wù)有日益增長(zhǎng)的多樣化、多層次、高質(zhì)量需求,囿于市場(chǎng)供需的不平衡,傳統(tǒng)“護(hù)工”傭金過(guò)高、資質(zhì)不全、專(zhuān)業(yè)化程度有限、服務(wù)質(zhì)量參差不齊、存在較大的安全和糾紛隱患等問(wèn)題逐漸暴露,日益成為民眾就醫(yī)“痛點(diǎn)”。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,廣西醫(yī)療護(hù)理員存在非常大的缺口,目前醫(yī)護(hù)比為1:1.4,如需達(dá)到高質(zhì)量醫(yī)療服務(wù),醫(yī)護(hù)比需達(dá)到1:4至1:5。截至2023年底,全區(qū)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)有床位約35萬(wàn)張,但實(shí)有在崗醫(yī)療護(hù)理員僅約4萬(wàn)人。

聚焦民眾“急難愁盼”,廣西有關(guān)部門(mén)成立工作專(zhuān)班開(kāi)展走訪調(diào)研,探索該項(xiàng)工作的創(chuàng)新辦法。廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)等多部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《加強(qiáng)醫(yī)療護(hù)理員培訓(xùn)和規(guī)范管理試點(diǎn)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《試點(diǎn)方案》)。

《試點(diǎn)方案》對(duì)醫(yī)療護(hù)理員在從業(yè)管理、培訓(xùn)管理、使用管理、服務(wù)管理、監(jiān)督管理等層面均作出明確規(guī)定。

其中,廣西將在有較好工作基礎(chǔ)的15家醫(yī)療機(jī)構(gòu)先行先試、系統(tǒng)推進(jìn),引導(dǎo)陪護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)使用持有病患陪護(hù)專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)的醫(yī)療護(hù)理員從事相應(yīng)工作。廣西壯族自治區(qū)財(cái)政將安排就業(yè)補(bǔ)助資金1500萬(wàn)元(人民幣,下同),補(bǔ)助15家試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)各100萬(wàn)元,用于醫(yī)療護(hù)理員培訓(xùn)、鑒定、師資培訓(xùn)等支出。

《試點(diǎn)方案》明確通過(guò)完善政策支持、強(qiáng)化技能培訓(xùn)、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管等措施,推動(dòng)行業(yè)企業(yè)、社會(huì)組織、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同參與,引導(dǎo)社會(huì)投入,激發(fā)市場(chǎng)活力,以比現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格要低或者持平的價(jià)格,擴(kuò)大服務(wù)供給,提高服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)護(hù)理服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

既不額外增加患者負(fù)擔(dān),又不降低從業(yè)人員收入,這是《試點(diǎn)方案》的另一大亮點(diǎn)。如何守住這兩條底線?《試點(diǎn)方案》中,患者自愿選擇是否購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、服務(wù)模式公開(kāi)透明、服務(wù)項(xiàng)目明碼標(biāo)價(jià)、服務(wù)質(zhì)量實(shí)行星級(jí)評(píng)定、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定、鼓勵(lì)陪護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立線上點(diǎn)單平臺(tái)等系列要求,給予了明確的答案方向。

據(jù)悉,廣西此項(xiàng)試點(diǎn)工作力爭(zhēng)在今年底前形成可復(fù)制、可推廣、能持續(xù)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),在全區(qū)穩(wěn)步推廣。到2025年底、2026年底,計(jì)劃在全區(qū)縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的推廣覆蓋面分別不低于50%、80%。

“待試點(diǎn)形成成熟模式后,我們還考慮逐步向養(yǎng)老護(hù)理、母嬰護(hù)理等行業(yè)拓展推廣,更好地解決‘一老一小’民生難題。”廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳農(nóng)民工工作處處長(zhǎng)王永國(guó)說(shuō)。

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