不斷疏通難點堵點，推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展，為老年人提供專業(yè)規(guī)范、質(zhì)優(yōu)價廉、多元可持續(xù)的服務

發(fā)展居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務、完善支持政策、增加專業(yè)人才供給……前不久，國家衛(wèi)健委等11個部門印發(fā)《關(guān)于進一步推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的指導意見》，結(jié)合我國老齡人口特點、家庭發(fā)展趨勢等新情況，瞄準醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的難點堵點，提出了多項政策措施，有利于進一步改善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務供給，滿足老年人多元化的需求。

各方持續(xù)努力，讓醫(yī)和養(yǎng)結(jié)合得更加通暢。

打通醫(yī)療服務和養(yǎng)老服務。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在診療、護理、康復等方面具有專業(yè)優(yōu)勢，養(yǎng)老機構(gòu)在生活照料、身體調(diào)養(yǎng)等方面具有專長，二者相互合作，才能優(yōu)勢互補，發(fā)揮最大效能。過去，醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)分別由不同的部門管轄，二者在業(yè)務上完全獨立，導致醫(yī)和養(yǎng)難以真正打通。這需要部門之間相互配合，進一步簡化審批流程，實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)在業(yè)務上“你中有我，我中有你”。比如，鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在養(yǎng)老機構(gòu)中設立醫(yī)療服務站點，提供嵌入式醫(yī)療衛(wèi)生服務；養(yǎng)老機構(gòu)改造和增加護理型床位和設施，增強內(nèi)設醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務能力，同時與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展簽約合作，為老年人提供預約就診綠色通道等醫(yī)療服務。

千方百計降低醫(yī)養(yǎng)結(jié)合成本。當前，一些醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)提供的優(yōu)質(zhì)服務收費還偏高，普惠性有些不足。收費高的背后是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)的人力、租金、醫(yī)療耗材等綜合成本高。降低機構(gòu)服務成本要充分發(fā)揮政府和市場“兩只手”的作用：一方面，充分發(fā)揮市場的作用，用招投標等方式，讓服務效率高的機構(gòu)進入，同時發(fā)揮醫(yī)保和長期護理險的作用，降低醫(yī)療照護負擔；另一方面，應充分考慮醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務的公益性，在土地租金、財稅等方面給予政策優(yōu)惠，進一步降低運營成本。

多渠道壯大專業(yè)人才供給。專業(yè)人才直接決定著醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務質(zhì)量和供給。要鼓勵普通高校、職業(yè)院校增設健康和養(yǎng)老相關(guān)專業(yè)和課程，適當擴大招生規(guī)模，從源頭上解決專業(yè)人才不足的問題。盤活現(xiàn)有資源，擴充醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務隊伍，例如引導現(xiàn)有醫(yī)務人員從事居家醫(yī)療服務、進駐醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)，鼓勵退休醫(yī)務人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)開展志愿服務，加強對照護員、養(yǎng)老護理員等人員的培訓等。目前，與醫(yī)療機構(gòu)相比，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)薪酬水平偏低，難以吸引醫(yī)療和養(yǎng)老復合型人才。因此，提供具有競爭力的薪酬是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合吸引專業(yè)人才重要舉措。

發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是積極應對人口老齡化的重要途徑。不斷疏通難點堵點，推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展，為老年人提供專業(yè)規(guī)范、質(zhì)優(yōu)價廉、多元可持續(xù)的服務，讓老年人更有獲得感和幸福感。

《 人民日報 》（ 2022年09月16日 15 版）