基層醫療組織與疾控組織、醫院分工協作、資源共享，有利于提高全部社會發展解決突發性公共衛生惡性事件能力，用成本費和風險性更小的方法搞好疫情防控
習近平總書記注重，要完善疾控組織和城鎮小區連動工作方案，提升鄉鎮衛生院和社區衛生服務管理中心疾病防治崗位職責，壓實聯防聯控的基層基本。為深層次貫徹執行習近平總書記關鍵指示精神，近期，我國衛生健康委、國家財政部、中醫藥管理局協同下發《關于做好2020年基本公共衛生服務項目工作的通知》，確立2020年平均基礎公共衛生服務經費預算補貼規范提高到74元，增加5元經費預算所有貫徹落實到農村和城市社區，用以加強基層衛生防疫。另外，中間預算內項目投資下發456.6億元，提升公共衛生防治救護能力基本建設。
我國基礎公共衛生服務現階段包括了14類項服務內容，關鍵由基層醫療環境衛生服務組織出示。傳染性疾病和突發性公共衛生事件報告和解決也是服務內容之一，包含了檢測、清查、發覺、匯報、解決突發性亞急性傳染病疫情、不明原因肺部感染病案等。從二零零九年剛開始，我國基礎公共衛生服務已執行了10很多年，更是這些年的學習培訓和防止控制措施，為新冠肺炎肺炎疫情基層防治奠定了基本。
疫情防控期內，中國各省在基層進行早發現、早匯報、早隔離、早醫治“四早”防控措施，貫徹落實街道社區工作人員、社區網格員、基層環境衛生服務管理中心工作人員、公安民警、青年志愿者“五包一”小區防治責任制等。基層醫護人員進行了很多認真細致的工作中，如預檢分診、小區清查、家居觀查、核酸取樣、疑是病人防護工作人員和發熱病人裝運、分類管理四類人員等。這種零碎而復雜的對策，是真實成本低、效率高的公共衛生對策，具有了四兩撥千斤的實際效果。可以說，基層衛生防疫工作人員井然有序干預和積極主動管理方法，和疾控工作人員一起合理地操縱了傳染源、斷開了傳播途徑、維護了易感人群。
毫無疑問的是，因為在我國基礎公共衛生服務平均補貼規范不高，遮蓋服務內容范圍廣但優秀人才相對性不夠，危害服務實際效果。再再加住戶一有癥狀就到大城市醫院就醫，危害了肺炎疫情在基層的提前預警信息和匯報解決。讓基層醫療衛生機構第一時間發覺病案、匯報并解決，毫無疑問是貫徹落實“四早”最經濟發展合理的方式，能緩解醫院診治壓力，降低病毒感染感染機遇。這在其中的關鍵是務必有一支高質量的全科醫生團隊。這是由于，高質量的全科醫生不但進行常見疾病、多發疾病的臨床醫學診治，還能維持對疫情防控的敏感度，明白解決基層突發性公共衛生惡性事件，將診療服務與公共衛生服務融合工作中。
另外，以便更強壓實聯防聯控的基層基本，還必須逐漸創建醫防結合體制。在醫防結合的體制下，基層醫療組織與疾控組織、醫院分工協作、資源共享，開展清查、匯報、首診、預檢分診，有利于提高全部社會發展解決突發性公共衛生惡性事件能力，用成本費和風險性更小的方法搞好疫情防控。實踐活動中，一些地區已融合地區內疾控、診療等組織，以身心健康為考評導向性，促進產生醫防結合、井然有序分級診療的聯合體。《通知》也規定“推動基層組織基本醫療和基礎公共衛生結合服務”，這一舉動有利于貫徹落實防患于未然的衛生與健康工作中戰略方針，打牢疫情防控的基石。
在疫情防控常態情況下，基層醫療衛生機構再次進行基礎公共衛生服務，工作目標更重。這必須全國各地用心謀化與分配，綜合做好工作，促進醫防結合，提升基層防治能力，織密安全防護網、牢筑筑實隔離墻，進一步為維護保養人民健康出示強有力確保。
《 人民日報 》（ 今年07月09日 05 版）
