【強(qiáng)信心 開新局】

“重大突發(fā)事件一旦發(fā)生，我們能按類型高效調(diào)派國家層面的專家趕赴現(xiàn)場開展傷員救治工作，還可以開展遠(yuǎn)程多學(xué)科會診。”7月3日，國家衛(wèi)生健康委醫(yī)療應(yīng)急司司長郭燕紅在國家衛(wèi)生健康委“貫徹落實(shí)黨的二十大精神”系列發(fā)布會上表示，緊急醫(yī)學(xué)救援基地和應(yīng)急隊伍共同形成了我國突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急工作的“核心力量”。

應(yīng)對突發(fā)事件，比速度拼質(zhì)量

突發(fā)事件發(fā)生的時間和地點(diǎn)有很大不確定性，如何才能做到有效應(yīng)對呢？

四川大學(xué)華西醫(yī)院院長李為民介紹了一場緊急的救援事件：“今年1月17日，西藏林芝發(fā)生的高山雪崩造成多人受傷，華西醫(yī)院第一時間派出了多學(xué)科高原緊急醫(yī)學(xué)救援隊趕赴現(xiàn)場救治，所有傷員均得到有效救治。”

快速響應(yīng)、高效處置是緊急醫(yī)學(xué)救援的目標(biāo)。郭燕紅解釋，快就要做到“四早”，通過充分發(fā)揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)的哨點(diǎn)作用，緊盯事件苗頭信息，及早發(fā)現(xiàn)并報告，提前做好準(zhǔn)備，牢牢把握醫(yī)療應(yīng)急的主動權(quán)。高效需要應(yīng)急隊伍、骨干力量沖鋒在前，各個醫(yī)療隊和緊急醫(yī)學(xué)救援基地的快速響應(yīng)、協(xié)同支援，提升醫(yī)療應(yīng)急處置效果。

強(qiáng)基層，讓救援快速到達(dá)

“突發(fā)事件發(fā)生后，第一時間趕到現(xiàn)場的往往是基層醫(yī)療應(yīng)急力量。”郭燕紅強(qiáng)調(diào)，因此加強(qiáng)基層醫(yī)療應(yīng)急隊伍建設(shè)非常重要，目前我國6500多支醫(yī)療應(yīng)急隊伍中有4516支在區(qū)縣級，多數(shù)隊伍按照突發(fā)事件處置的需要配備了相應(yīng)的物資、通信后勤裝備等。

這些應(yīng)急隊伍被形象地稱為“背囊化醫(yī)療應(yīng)急小分隊”，背起一個箱子或一個雙肩背包就能出發(fā)，跟隨急救車到達(dá)一線，甚至在地形復(fù)雜的救援中，也可以不依賴機(jī)械化車輛到達(dá)現(xiàn)場。比如，去年瀘定地震發(fā)生30分鐘內(nèi)，背囊化醫(yī)療小分隊已經(jīng)到達(dá)現(xiàn)場，第一時間開展醫(yī)療救治，同時把一線的受災(zāi)情況傳回，為后面開展醫(yī)療力量梯次調(diào)集提供了重要參考信息。

據(jù)介紹，按照《突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援“十四五”規(guī)劃》要求，基層醫(yī)療應(yīng)急小分隊建設(shè)工作將持續(xù)推進(jìn)。郭燕紅說，小分隊將由緊急醫(yī)學(xué)救援、中毒處置、心理救援等各個基本單元組成，可根據(jù)突發(fā)事件的類型、級別進(jìn)行模塊化編組，擁有依托救護(hù)車的中短途快速反應(yīng)能力，具備一定程度獨(dú)立野外自我保障的能力等，以滿足各類突發(fā)事件現(xiàn)場處置和重大突發(fā)事件先期處置等不同需求。

建基地，平戰(zhàn)結(jié)合錘煉實(shí)戰(zhàn)隊伍

緊急醫(yī)學(xué)救援基地建設(shè)是提升醫(yī)療應(yīng)急能力的重要支撐。當(dāng)前，在國家衛(wèi)生健康委和國家發(fā)展改革委的指導(dǎo)和支持下，每個省均依托高水平公立醫(yī)院開啟了類型不同的基地建設(shè)，例如浙江建設(shè)了針對海上救援的基地、四川則考量地震多發(fā)的特征開展建設(shè)。正在建設(shè)的基地將成為緊急醫(yī)學(xué)救援工作的中堅力量，發(fā)揮輻射和帶動作用，提升我國突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急協(xié)同工作能力和水平。

李為民表示，平時，基地主要開展緊急醫(yī)學(xué)救援隊伍培訓(xùn)演練、應(yīng)急醫(yī)療物資倉儲管理以及救援網(wǎng)絡(luò)等；在發(fā)生重特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，基地可在半個小時內(nèi)完成應(yīng)急響應(yīng)，派出裝備齊全的應(yīng)急隊員奔赴現(xiàn)場，不僅包括多學(xué)科組成的百余名救援隊員、還包括近百頂帳篷、若干床位、手術(shù)間、設(shè)備等。派出隊伍可按照需要在48小時內(nèi)提供3000張床位，還能迅速實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮、批量傷員空中轉(zhuǎn)運(yùn)、應(yīng)急物資調(diào)配保障等功能。

“未來，我們將開展全鏈條、全要素的應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，進(jìn)一步強(qiáng)化基層醫(yī)療應(yīng)急能力，以確保緊急醫(yī)學(xué)救援隊伍在各類突發(fā)事件中能夠拉得上、打得贏。”郭燕紅說。