加力“以舊換新”,加速“生活煥新”

“以舊換新補貼變多了!”得益于政策“提檔升級”,汽車、家電補貼力度大幅提升,不少消費者計劃盡早換車,或者添置新家電。真金白銀的補貼,為暑期消費市場注入新活力。

報廢舊車并購買新能源車和燃油車,補貼標準由每輛1萬元和7000元分別提高至2萬元和1.5萬元;購買2級以上能效水效標準的冰箱、洗衣機等8類家電產品,補貼提高到售價的15%。前不久,國家發展改革委、財政部印發《關于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》,提出統籌安排3000億元左右超長期特別國債資金,大力支持更新換新。從大幅度擴大支持范圍,新增老舊電梯、家電家裝等重點領域,到大幅度提升補貼標準,加大重點領域更新換新的補貼力度,再到大幅度優化組織方式,讓優惠“直達快享”……一系列務實舉措,有利于進一步增強企業投資和居民消費意愿。

設備、汽車、家電等市場綜合體量大、帶動效應強、升級潛力巨大,實施設備更新和消費品以舊換新,有利于促進消費、拉動投資、增強經濟活力。《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》印發以來,今年上半年全國設備工器具購置投資同比增長17.3%,全國機動車回收量同比增長24.8%。也應看到,當前消費市場全面恢復的基礎還需不斷鞏固,推動更新換新仍存在一些難點堵點。

撬動市場,必須加速釋放政策紅利。據統計,我國設備更新的市場年規模將超5萬億元。以老舊電梯為例,目前我國有約80萬臺電梯的使用年限超過15年,故障率高、運行可靠性差等問題影響群眾日常生活。過去更換電梯,常常通過利用小區公共收益、業主自籌、政府補貼等方式籌措資金,“不少人談到掏錢就不干了”。此次將老舊電梯更新納入支持范圍,能夠幫助更多群眾解決急難愁盼。因此,要因地制宜用好用足政策,切實增強群眾獲得感。

供給端發力,最終要看需求端響應。對企業和居民而言,無論是更換營運船舶、貨車,還是更新拖拉機、私家車,既看更換貴不貴,也看產品好不好。一方面,要落實好補貼,為人們帶來實實在在的優惠;另一方面,也要大力推廣凈水機、掃地機器人、健康監測設備等綠色、智能、適老產品,讓生活更美好。確保物有所用、物有所值,供給才能更好拉動需求,形成更高水平的供需動態平衡。

讓特別國債發揮特別效用,必須發揮中央和地方兩個積極性。近期,有關部門明確汽車報廢更新補貼執行溯及過往,為符合條件的已經領取補貼的消費者補齊補貼差額。面對既有政策與新政策的差異,做好銜接,有助于平穩有序過渡。下一步,有關部門按照職責分工加強督促指導,各地區根據不同需求確定支持方式,同時做好回收處理等保障工作,就能讓更新換新鏈條更短、成本更低、體驗更優。

黨的二十屆三中全會《決定》提出,“加快培育完整內需體系”。強化政策協調和工作協同,打通生產、回收、利用等環節,調動企業、平臺、協會積極性,逐步建立“去舊更容易、換新更愿意”的有效機制,定能實現促經濟、惠企業、利群眾的多贏,有效擴大國內需求。

《 人民日報 》( 2024年08月13日 05 版)

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