推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新順應(yīng)了品質(zhì)化消費(fèi)的趨勢(shì)，有助于進(jìn)一步撬動(dòng)消費(fèi)需求，釋放內(nèi)需活力，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，既利當(dāng)前，更利長(zhǎng)遠(yuǎn)。當(dāng)前，消費(fèi)品以舊換新渠道存在一些“堵點(diǎn)”有待解決，主要包含以下幾個(gè)方面。
一是信息不對(duì)稱(chēng)。消費(fèi)者對(duì)舊設(shè)備或產(chǎn)品的真實(shí)市場(chǎng)價(jià)值、回收條件以及后續(xù)處理流程缺乏清晰的了解，回收企業(yè)憑借對(duì)市場(chǎng)情況的深入認(rèn)識(shí)和處理能力的信息優(yōu)勢(shì)，設(shè)定對(duì)自己有利的回收價(jià)格和條款。這種信息的不對(duì)稱(chēng)導(dǎo)致消費(fèi)者在交易過(guò)程中處于不利位置。長(zhǎng)期來(lái)看，不僅會(huì)降低消費(fèi)者參與以舊換新活動(dòng)的意愿，也將損害市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，阻礙資源有效利用。
二是大件消費(fèi)品回收處理較難。對(duì)于大型家電、家具等體積較大、重量較重的消費(fèi)品而言，其回收通常需要專(zhuān)門(mén)的物流配送服務(wù)，包括專(zhuān)業(yè)的搬運(yùn)、運(yùn)輸，以及最終的處理或再利用等。然而，傳統(tǒng)的物流系統(tǒng)往往未針對(duì)回收舊商品的特殊需求進(jìn)行設(shè)計(jì)，導(dǎo)致回收效率低下、成本較高。
三是回收循環(huán)利用率較低。回收的舊商品需要通過(guò)專(zhuān)業(yè)的處理和再利用才能轉(zhuǎn)化為有價(jià)值的資源或產(chǎn)品。然而，高效回收處理技術(shù)的缺乏、再利用市場(chǎng)的不成熟等問(wèn)題普遍存在，導(dǎo)致大量回收消費(fèi)品可能無(wú)法得到有效的再利用，甚至以更低的經(jīng)濟(jì)成本和更高的環(huán)境成本被處理掉。目前，我國(guó)廢舊家電通過(guò)正規(guī)渠道回收、實(shí)現(xiàn)環(huán)保拆解和再回收的比例僅占20%左右。對(duì)于某些材料和組件，由于缺乏相應(yīng)的分解與再加工技術(shù)，它們的再利用途徑非常有限。
四是政策支持力度有待加強(qiáng)。缺乏足夠的激勵(lì)和保障措施可能使得企業(yè)和消費(fèi)者對(duì)參與以舊換新活動(dòng)持觀望態(tài)度。對(duì)于企業(yè)而言，高昂的初期投資成本、不確定的回報(bào)以及復(fù)雜的行政審批手續(xù)可能成為其參與該活動(dòng)的主要障礙。對(duì)于消費(fèi)者而言，如果沒(méi)有稅收減免、補(bǔ)貼等直接經(jīng)濟(jì)激勵(lì)，他們可能會(huì)選擇直接購(gòu)買(mǎi)新產(chǎn)品而非參與以舊換新。
五是消費(fèi)者信任不足。消費(fèi)者對(duì)以舊換新活動(dòng)的信任不足主要源于對(duì)回收企業(yè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不透明、擔(dān)心個(gè)人信息泄露、對(duì)再利用產(chǎn)品品質(zhì)的擔(dān)憂(yōu)以及對(duì)整個(gè)流程的不了解等。同時(shí)，消費(fèi)者也可能對(duì)以舊換新后獲得的新產(chǎn)品或新服務(wù)的質(zhì)量持懷疑態(tài)度。
為此，還需要從以下幾個(gè)方面著手，打通以舊換新渠道“堵點(diǎn)”。
首先，搭建信息透明平臺(tái)，為消費(fèi)者提供詳細(xì)的產(chǎn)品評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、回收流程、報(bào)價(jià)機(jī)制以及相關(guān)政策與補(bǔ)貼信息，使消費(fèi)者在參與以舊換新活動(dòng)之前能夠充分了解相關(guān)信息，作出明智決策。同時(shí)，平臺(tái)還可以提供在線(xiàn)評(píng)估、預(yù)約服務(wù)等功能，進(jìn)一步提升消費(fèi)者服務(wù)體驗(yàn)，帶動(dòng)更多居民和相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體的廣泛支持與參與。
其次，優(yōu)化回收物流體系。要建立專(zhuān)門(mén)針對(duì)回收消費(fèi)品的物流網(wǎng)絡(luò)，采用信息化與自動(dòng)化技術(shù)優(yōu)化收集、運(yùn)輸與處理的每個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)，通過(guò)與本地回收企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)物流短鏈化，減少運(yùn)輸距離，降低環(huán)境影響。
再次，提升回收處理與再利用技術(shù)水平。應(yīng)用新材料、新工藝和新技術(shù)，有效分離和提煉回收物中的有用成分，轉(zhuǎn)化為高價(jià)值的原材料或直接生產(chǎn)出新的產(chǎn)品。同時(shí)，回收處理與再利用技術(shù)還需要與產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段的“設(shè)計(jì)用于回收”原則相結(jié)合，從源頭減少回收處理的復(fù)雜性，推動(dòng)資源高水平再生利用。
最后，強(qiáng)化政策保障。強(qiáng)有力的政策支持與保障是以舊換新活動(dòng)得以持續(xù)推進(jìn)的基礎(chǔ)，具體涉及財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、金融支持、要素保障、創(chuàng)新支撐、市場(chǎng)監(jiān)管等多個(gè)方面。同時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化回收處理過(guò)程的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。（作者單位：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所）
