京津冀治霧霾首創量化問責

近日,《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》(以下簡稱《攻堅方案》)及六個配套方案發布。,

2017年1月4日清晨,北京市大興區天宮院,行人戴著口罩在霧霾中行走。新京報記者尹亞飛攝

近日,《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》(以下簡稱《攻堅方案》)及六個配套方案發布。

“1+6”方案首提“雙降”目標:京津冀大氣污染傳輸通道28城市PM2.5平均濃度、重污染天數均同比下降15%以上。六配套方案還提出“量化問責”,明確提出治污不達標最高可問責地市級市委書記。

昨日,環保部召開新聞發布會方案進行解讀。據環保部介紹,這是首次針對京津冀秋冬季污染制定專門方案。

首提“雙降15%”目標

2017年是《大氣污染防治行動計劃》(以下簡稱《大氣十條》)第一階段目標收官之年,但近年來,京津冀及周邊地區秋冬季霧霾頻發,“大氣十條”實施四年,秋冬季重污染天氣發生情況基本保持不變。

為解決這一問題,近日,環保部會同發改委、財政部等10部委和京津冀晉魯豫6省(市)政府共同設計推出“1+6”秋冬季大氣污染防治攻堅行動方案體系。攻堅方案首次提出“雙降15%”的目標,即2017年10月至2018年3月,用6個月時間使京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”個城市PM2.5平均濃度同比下降15%以上,重污染天數同比下降15%以上;并同時出臺強化督查、巡查、專項督察、量化問責、信息公開和宣傳報道6方面配套方案。

在昨日的環保部新聞發布會上,環保部大氣司司長劉炳江介紹“1+6”方案時表示,以往的大氣治理行動方案原則性設定較多,大尺度設置的目標較多,這次行動方案把具體任務細化到市、縣、鎮、鄉,精準定位是這次攻堅方案的一個明顯特點。

配套方案設“量化問責”

值得關注的是,配套方案之一的“攻堅行動量化問責規定”創新性提出量化問責概念,把“散亂污”企業整治不力,電代煤和氣代煤工作不實、燃煤小鍋爐“清零”不到位、重點行業錯峰生產不落實等四方面問題作為量化問責重點對象,并計劃選擇8-10個城市進行中央環保專項督察。

此外,根據強化督查、攻堅行動巡查以及專項督察方案,環保部計劃于今年9月至2018年3月底開展15輪次強化督查,主要任務是督促各地政府及相關部門落實“大氣十條”等;今年9月15日至2018年1月4日開展8輪次巡查,主要目標任務是核查環境問題整改情況,對完成整改問題開展“回頭看”。此外還將在綜合性環保督察基礎上選擇10個左右問題最突出市(區)開展機動式、點穴式專項督察。

環保部環境監察局局長田為勇表示,督查按照執法情況了解企業的違法違規情況,巡查要查企業到底改沒改,了解各部門怎么落實,“巡查既查企業,也督政府”。

田為勇介紹,今年京津冀強化督查從全國抽調5600多人,巡查人員全部從環保部機關和直屬單位抽調,共1240人,每人參加兩次,也就是一共2480人次的巡查。

近日,《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》(以下簡稱《攻堅方案》)及六個配套方案發布。,

■ 釋疑

治污不力哪些領導將擔責?

為有效調動各級黨委和政府工作的積極性、主動性,此次“1+6”攻堅方案創新性推出“量化問責”措施,將問責事項分為“任務型”和“結果型”。

“任務型”問責中第一種是指未按要求完成交辦問題整改的,發現2個、4個、6個問題的將分別問責副縣(區)長、縣(區)長、縣(區)委書記;第二種是通過強化督查或巡查再發現有新問題的,發現5個、10個、15個問題的將分別問責副縣(區)長、縣(區)長、縣(區)委書記。地市級層面,行政區域內被問責的縣(區)達到2個、3個、4個的將分別問責副市長、市長、市委書記。

“結果型”問責是指根據大氣環境質量改善目標完成情況進行排名,排名后三位且改善目標比例低于60%的問責副市長,低于30%的問責市長,PM2.5平均濃度不降反升可問責市委書記。

國家環保督察辦公室副主任劉長根昨天表示,量化問責關注的重點是縣區級黨委政府及有關部門的落實情況,同時延伸到地市級黨委政府及有關單位的落實情況,不允許應付,不允許懈怠,不允許不作為亂作為。“你不干活,可能就會攤上事情,只要你不落實責任,就會被問責。”

“量化實際上是促進工作抓實抓細,方案布置下去后,什么問題、什么情形、問責到什么程度,都有明確要求。環保部在督查,地方也要舉一反三,一層層把任務壓下去。”劉長根說。

今年秋冬季污染形勢如何?

秋冬即將來臨,今年秋冬季會像去年一樣重污染頻發嗎?劉炳江對此表示,今年布置的減排量接近去年3倍,氣象條件如果稍微有利一點,今年秋冬季空氣質量應該好于去年。

劉炳江介紹,大氣污染跟污染排放、氣象條件有緊密關系。污染排放方面,今年布置的減排量接近去年3倍,比如去年完成了80萬戶的煤改電、煤改氣,今年的指標是300萬戶;去年關停了不到1萬戶燃煤小鍋爐,今年是4.4萬戶。

“從氣候條件來說,自2013年實施‘大氣十條’以來,京津冀地區經歷連續暖冬,氣象條件不利。以北京為例,新中國成立以來到2012年共發生了5次持續一周左右的靜穩天氣,但2013年一年就發生了7次,2016年6次,今年上半年已經發生了4次。”劉炳江說。

劉炳江介紹,環保和氣象部門9月初會舉行大規模氣象會商,屆時會有更加準確的判斷,“減排量放在那,如果天氣稍微有利點兒,我相信今年空氣質量應該會比去年好一些。”

對于今年年底北京市PM2.5年均濃度達到60微克/立方米左右的目標,劉炳江信心滿滿,他認為,只要秋冬季氣象條件不是太差,應該沒問題。

劉炳江說,等今年結束后還會制定“大氣十條”二期,繼續進行大氣污染治理,“只要空氣質量不改善,人民群眾不滿意,就一直得繼續干。”

是否會出現光化學污染?

針對今年以來全國臭氧污染受到關注的情況,劉炳江表示,中國現在不會、將來也極少可能會發生光化學煙霧事件。

劉炳江介紹,根據2016年總體情況,我國338個城市中,71%的城市在臭氧空氣質量達標線上下晃動,出現少數天次超標也是以輕度污染為主,中度污染很少,沒有出現過臭氧嚴重污染。從發展趨勢來看,過去四年多的監測和一些試點監測的歷史數據顯示,基本處于年際波動狀態,屬于正常波動。

“大家非常關心中國會不會發生光化學煙霧事件,中國政府也高度關注。我們組織過專家分析,世界歷史上發達國家發生的光化學煙霧事件一般臭氧濃度數值都達到600微克/立方米以上,個別城市在2000微克/立方米以上。中國的臭氧濃度遠低于此,并且正在采取一系列治理措施控制臭氧前體污染物,所以中國現在不會、將來也極少可能會發生光化學煙霧事件。”劉炳江表示。

新京報記者鄧琦

上一篇:返回列表
下一篇:“黨建引領,市屬醫院相約守護進通州”活動啟動

易網健康養生網,致力于都市養生知識的普及,推進養生理念的更新。易網養生網提供專業、完善的養生信息服務,涵蓋中醫養生、食療養生、養生保健、心理養生、養生小常識、女人養生、房事養生、經絡養生,愛眼護眼、養生小知識和順時養生等。作為養生第一門戶,秉承傳播科學養生方法和理念將養生貫穿于日常生活,真正做到讓養生大眾化,全民化,科學化。祝您健康生活每一天!

相關推薦

霧霾對眼睛的傷害 霧霾天如何保護眼睛

霧霾對眼睛的傷害 霧霾天如何保護眼睛

290

  霧霾對眼睛的傷害也很大  霧霾的主要成分是空氣中的粉塵、顆粒物、硫酸、堿、胺、酚等物理及化學顆粒,這些物質極易對眼睛粘膜系統造成刺激,導致非感染性結膜炎。在霧霾天長時間逗留,有些人會感到雙眼干澀、有異物感、眼紅、畏光、流淚等,首要原因是霧霾中的有害物質對眼睛的影響。  霧霾中高濃度的微粒顆粒以及

 這18種病根本不用治
日常養生

這18種病根本不用治

169

現代人生活水平高,健康意識也強,稍微有一點不舒服,就喜歡去醫院做個檢查, 然后開一些藥。但是,有很多病聽起來很嚇人,其實都是不用治療的,大家不再花冤枉錢!飯后燒心:吃花

立秋后煮一煮百病消
日常養生

立秋后煮一煮百病消

116

立秋后秋燥襲來,不少人感覺身體干燥。那么怎么對付秋燥?12樣日常美食煮一煮也能有好的效果。一、水煮香菜做法:把香菜洗凈,切成小段后清水煮沸即可。1洗腎排毒把香菜切

入秋多吃秋葵 美國人夸其“植物偉哥”
日常養生

入秋多吃秋葵 美國人夸其“植物偉哥”

274

秋葵,在我國江西省的萍鄉以及南方地區有種植,是錦葵科秋葵屬植物,脆嫩多汁,滑潤不膩,香味獨特,被譽為人類最佳的保健蔬菜之一,主要有利咽、通淋、下乳、調經等功效,主治咽喉腫痛,小便

長壽到底和什么有關?應該如何去養生?
日常養生

長壽到底和什么有關?應該如何去養生?

130

平時要養生、不是老了再養生許多人認為養生是老人的事,年輕時無須養生。其實,養生要從娃娃抓起,正如機器要從新時保養。一旦零件有損,養生為時已晚,效果必將大打折扣。沒病多檢

清理血液垃圾吃它就管用
日常養生

清理血液垃圾吃它就管用

124

血液是滋養身體的源泉,它流遍全身的組織和器官。但隨著年齡的增長,血液中也會出現一些“垃圾”,如果它們不能被及時“清理”,就會造成血液不清潔,變得黏稠,流通不順暢,從而影響健康。這時,不妨通過一些

'); })();
主站蜘蛛池模板: 色cccwww| 麻豆乱码国产一区二区三区| 中文国产在线观看| 亚洲精品无码国产| 亚洲精品国产电影| 久久久噜噜噜久久中文字幕色伊伊 | 亚洲激情在线观看| 亚洲精品第一国产综合精品| 久久强奷乱码老熟女| 久久久久久亚洲av成人无码国产 | 国产免费内射又粗又爽密桃视频 | wtfpass欧美极品angelica| a级精品国产片在线观看| 91视频啊啊啊| 国产一区二区三区夜色| 色翁荡息又大又硬又粗又爽| 精品人妻系列无码人妻漫画| 熟妇人妻一区二区三区四区| 欧美日韩精品一区二区三区在线| 日韩国产中文字幕| 成年女人看片免费视频播放器| 奇米视频888| 国产精品亚洲欧美大片在线观看 | а√天堂中文资源| a国产成人免费视频| 性刺激久久久久久久久| 精品精品国产高清a毛片| 欧美日韩视频在线播放| 女人l8毛片a一级毛片| 呦交小u女国产秘密入口| 亚洲国产精品成人久久久| 中文字幕亚洲综合久久综合 | 色吊丝永久性观看网站| 日本簧片在线观看| 在车子颠簸中进了老师的身体| 国产女人18毛片水真多18精品| 伊人影院中文字幕| 久久人人爽人人爽人人av东京热| a级精品九九九大片免费看| 精品香蕉伊思人在线观看| 欧美成人全部视频|