民政部:保障居家失能老年人享受到高品質養老服務

民政部近日發布《家庭養老床位服務基本規范》(以下簡稱《基本規范》)行業標準,這是國家層面關于家庭養老床位的首個服務標準,對于促進家庭養老床位規范化、專業化發展具有重要意義。

據了解,“十四五”期間,民政部、財政部組織實施居家社區基本養老服務提升行動項目,截至2024年年底,累計支持184個地區建設35.8萬張家庭養老床位,探索形成了為失能老年人居家養老提供專業化照護服務的有效模式。

民政部養老服務司相關負責人介紹,編制發布《基本規范》,有利于指導各類養老服務機構針對居家失能老年群體需求提供規范化、專業化、精準化的照護服務,有利于引導更多社會力量規范有序參與,保障居家失能老年人享受到連續、穩定、專業的高品質養老服務。

該負責人介紹,《基本規范》明確了家庭養老床位主要面向的是居家養老的失能老年人。明確了家庭養老床位的服務對象,是依據《老年人能力評估規范》國家標準被評定為輕度及以上失能等級的老年人,同時,考慮家庭養老床位有別于養老機構全日集中照護的客觀情況,明確中度及以上失能等級的老年人宜有相對固定的家庭照護者。明確了家庭養老床位服務主體為依法登記、具備失能老年人專業照護服務能力的養老服務企事業單位和組織(統稱養老服務機構)。明確了家庭養老床位服務內容、程序及要求,比如,針對適老化改造、智能化配置,明確施工改造、設施配備、輔具配置等改造方式和智能設備配置功能及要求,并以附表形式給出了改造和配置項目參考清單,針對上門照護服務,明確飲食照護、環境清潔等基礎生活照護服務及其他個性化服務內容及要求。明確了家庭養老床位風險防控措施,比如,對于需要家庭照護者陪伴的老年人,要求家庭照護者在場,對服務過程進行音視頻記錄等風險防控措施,切實保障老年人等利益相關方合法權益。

“下一步,民政部將充分發揮試點示范項目的輻射帶動作用,以標準化引領家庭養老床位服務高質量發展。同時,加強標準實施監督,動態記錄《基本規范》實施過程中發現并反饋的問題,結合實踐經驗認真研究,適時優化完善《基本規范》內容。”該負責人說。

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