本報上海5月29日電 （記者李泓冰、曹玲娟）《上海市加快經濟恢復和重振行動方案》5月29日發(fā)布。上海市將按照“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，堅定信心、攻堅克難，加快推進經濟恢復重振。
在29日召開的上海市新冠肺炎疫情防控新聞發(fā)布會上，上海市委常委、常務副市長吳清說，上海將高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，堅持把保市場主體放在緊要位置，支持和幫助各類企業(yè)特別是經營困難的中小微企業(yè)渡過難關。
據(jù)介紹，《上海市加快經濟恢復和重振行動方案》包括八個方面、50條政策措施，自6月1日起施行。
為全力助企紓困，上海從階段性緩繳“五險一金”和稅款、擴大房屋租金減免范圍、多渠道為企業(yè)減費讓利、加大退稅減稅力度、發(fā)放援企穩(wěn)崗補貼等方面，綜合實施“緩免減退補”政策為企業(yè)減負。如餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸?shù)?個特困行業(yè)以及受疫情影響經營困難的中小微企業(yè)和個體工商戶可緩繳社會保險費，用人單位可申請緩繳住房公積金，納稅人可延期納稅申報或申請延期繳納稅款；對困難行業(yè)企業(yè)給予一次性穩(wěn)崗補貼，對符合條件的用人單位給予一次性吸納就業(yè)補貼等。
上海提出取消企業(yè)復工復產復市不合理限制，自6月1日起取消企業(yè)復工復產白名單制。推出擴大企業(yè)防疫和消殺補貼范圍、建立長三角產業(yè)鏈供應鏈互保機制、暢通國內國際物流運輸通道等措施，支持各行業(yè)領域復工復產復市，穩(wěn)步提高企業(yè)達產率。
在穩(wěn)外資穩(wěn)外貿方面，上海將建立重點外資企業(yè)復工復產專員服務機制，提前啟動2022年上海市鼓勵跨國公司地區(qū)總部發(fā)展專項資金申報工作，進一步支持跨國公司在滬設立地區(qū)總部和外資研發(fā)中心。加大出口退稅、出口信用保險等支持力度，鼓勵港航企業(yè)減免貨物堆存費和滯箱費，助力外貿企業(yè)履約訂單。
在促消費方面，上海年內新增非營業(yè)性客車牌照額度4萬個，按照國家政策要求階段性減征部分乘用車購置稅，對置換純電動汽車的個人消費者給予一次性1萬元補貼，支持大型商貿企業(yè)和電商平臺發(fā)放消費優(yōu)惠券，支持文創(chuàng)、旅游、體育產業(yè)發(fā)展。
在擴投資方面，上海將在年內完成中心城區(qū)成片舊區(qū)改造，全面提速零星舊區(qū)改造，新啟動8個以上城中村改造項目。全力推動在建項目復工復產和新項目開工建設，支持擴大企業(yè)債券申報和發(fā)行規(guī)模，充分引導和激發(fā)社會投資。
上海的行動方案還要求多渠道穩(wěn)定和擴大就業(yè)，落實高校畢業(yè)生見習補貼、求職創(chuàng)業(yè)補貼等各項支持政策。優(yōu)化人才直接落戶、居轉戶、購房等條件，吸引和留住各類人才。通過發(fā)放一次性補貼、愛心禮包等形式，保障困難群眾生活。
吳清表示，全市各部門、各區(qū)要抓緊出臺實施細則，確保各項政策以最快速度落實落地，高效直達市場主體。要持續(xù)開展各層各級領導干部“防疫情、穩(wěn)經濟、保安全”大走訪、大排查，建立企業(yè)訴求快速回應和解決問題的服務機制，實施市場主體紓困優(yōu)化營商環(huán)境專項行動計劃。
《 人民日報 》（ 2022年05月30日 02 版）
