守護(hù)中小學(xué)生“舌尖上的安全”，除了學(xué)校食堂，校內(nèi)外小賣部等商鋪也不容忽視。
不久前，教育部、國家市場監(jiān)管總局、國家衛(wèi)健委三部門日前發(fā)布通知，要求中小學(xué)、幼兒園一般不得在校內(nèi)設(shè)置小賣部、超市等食品經(jīng)營場所，確有需要設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)依法取得許可，并避免售賣高鹽、高糖及高脂食品。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，對于校內(nèi)小賣部、超市等的開辦、經(jīng)營范圍等，珠三角多個城市都有明確規(guī)定，東莞、中山等城市還對“五毛食品”等不健康食品發(fā)出售賣禁令。相比之下，校園周邊食品安全更讓家長們擔(dān)憂。針對校園周邊食品安全監(jiān)管存在的“盲點(diǎn)”，有專家呼吁監(jiān)管部門加大監(jiān)管、查處力度，同時也應(yīng)建立長效機(jī)制，保障學(xué)生食品安全。
校內(nèi)商店監(jiān)管普遍到位
“老板，買一包香煙。”
“沒得賣，校園商店是禁止向?qū)W生銷售煙酒、散裝熟食、涼菜、藥品及違禁物品的。”
日前在惠州中學(xué)采訪時，記者嘗試在校園商店購買香煙，商店工作人員作出上述回應(yīng)。在惠州，按照相關(guān)規(guī)定，義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格控制油炸食品、膨化食品、碳酸飲料等不健康食品出售，不準(zhǔn)自行加工熟食。杜絕“三高”“三無”“五毛”、辣條及不正規(guī)廠家食品的進(jìn)入。
而東莞、中山等多個珠三角城市，也對校園內(nèi)小賣部（超市）經(jīng)營范圍等作出規(guī)定，保障校園食品安全。東莞市教育局2012年印發(fā)的相關(guān)通知規(guī)定，嚴(yán)禁經(jīng)營銷售“不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求或不利于學(xué)生身心健康的商品”。東莞市紡織服裝學(xué)校總務(wù)處副主任羅斌介紹，該校小賣部由食堂統(tǒng)一管理，購入的食品飲料與飯?zhí)檬巢馁徺I一樣，有定點(diǎn)供應(yīng)商，并且嚴(yán)格按照管理要求，100%索票索證。
據(jù)中山市教育和體育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，去年中山加強(qiáng)了對學(xué)校超市（小賣部）管理，對“五毛食品”等不健康低營養(yǎng)食品發(fā)出售賣禁令。各鎮(zhèn)區(qū)、各學(xué)校在與超市（小賣部）簽訂合同時，必須把食品安全和膳食營養(yǎng)作為重要內(nèi)容，做到違約必罰。中山市華僑中學(xué)副校長陳海鷗建議，對于避免售賣高鹽、高糖及高脂食品的規(guī)定，希望相關(guān)部門能夠進(jìn)一步明細(xì)具體的判斷標(biāo)準(zhǔn)，方便參考執(zhí)行。
對于開辦校園小賣部，一些城市也有明確規(guī)定。在東莞、惠州，就要求非寄宿制管理的學(xué)校，不得開設(shè)校園商店或小賣部，確實(shí)需要開設(shè)的，要符合有關(guān)建設(shè)、衛(wèi)生等規(guī)定，并按規(guī)定領(lǐng)取衛(wèi)生、營業(yè)等有關(guān)證照。
在深圳，學(xué)校申請開辦校園超市或小賣部必須取得市場監(jiān)管部門核發(fā)的許可證。據(jù)深圳市市場監(jiān)管局餐飲處工作人員介紹，目前深圳市中小學(xué)幼兒園校園內(nèi)共有128家有證經(jīng)營的小賣部、超市，市場監(jiān)管部門在每年春秋季校園食品專項(xiàng)檢查中，會對校園內(nèi)小賣部的資質(zhì)情況及銷售食品的索證索要進(jìn)行監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)無證經(jīng)營會立即督促其整改并依法查處。
校外店鋪食安狀況讓家長擔(dān)心
“校園內(nèi)的食品安全我倒不怎么擔(dān)心，更擔(dān)心學(xué)校周邊的商鋪。”深圳一所小學(xué)二年級學(xué)生家長黃女士說。黃女士的擔(dān)心不無道理。記者日前在深圳市南山區(qū)大板橋巷附近看到，在一所小學(xué)三十米內(nèi)，有包括超市、小賣部、便利店、快餐店、奶茶店等6家商鋪。下午放學(xué)后，不少學(xué)生會到小賣部購買食品。“校園周邊店鋪食品安全情況，我們無權(quán)管理，只能是加大對孩子們食品安全常識的教育。”上述學(xué)校一名老師說。
記者在珠三角多個城市采訪發(fā)現(xiàn)，一些學(xué)校周邊的食品安全令人擔(dān)憂。在中山市松苑中學(xué)正門口斜對面，就有一家主營油炸食品和飲料為主的小吃店，售賣較多種類的油炸食品，還有芝士奶茶等飲料。為吸引客戶，店家還設(shè)置了學(xué)生特價區(qū)，主售奶茶、可樂、芬達(dá)等飲料。下午放學(xué)后，不少學(xué)生都會到店里購買。在惠州等城市，不少學(xué)生也喜歡在學(xué)校周邊的商鋪購買各式各樣的零食、小吃，這些食品質(zhì)量參差不齊。
針對校園周邊食品安全，不少學(xué)校會經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行食品安全教育，通過開展主題班會，讓食品安全知識進(jìn)課堂。同時還教育學(xué)生掌握膳食營養(yǎng)知識，少吃或不吃油炸食品、膨化食品、碳酸飲料等不健康食品，培養(yǎng)良好飲食習(xí)慣。“學(xué)校會盡可能將學(xué)生與不良因素進(jìn)行隔離，有關(guān)學(xué)生食品安全，還需要社會大眾多方合力。”深圳市福田區(qū)福苑小學(xué)校長項(xiàng)陽說。
■聲音
專家：應(yīng)重視校園周邊商鋪的食品安全，建立長效機(jī)制，排除監(jiān)管“盲點(diǎn)”
“要管理好校園周邊商鋪的食品安全，存在難度，但一定要重視。”深圳大學(xué)教授王慶國表示，一些售賣食品的店鋪雖然取得了行政許可，但日常經(jīng)營中添加劑使用是否符合規(guī)范、細(xì)菌含量是否超標(biāo)等都存在疑問，而且一般的執(zhí)法人員很難對這些專業(yè)問題作出判斷。另外，一些店鋪售賣的低價小零食雖然看起來有包裝、包裝上有規(guī)定的相關(guān)信息介紹，但也存在“三無”產(chǎn)品的可能等。這也意味著校園外食品安全監(jiān)管某種程度上存在“盲點(diǎn)”。
在建議學(xué)校、家長要進(jìn)一步引導(dǎo)孩子增強(qiáng)食品安全知識，加強(qiáng)自我保護(hù)意識的同時，王慶國還建議監(jiān)管部門加大對校外食品安全的監(jiān)管、查處力度，同時應(yīng)建長效機(jī)制。
記者了解到，在整治校園周邊食品安全隱患方面，除了例行檢查。深圳、東莞等多個珠三角城市已經(jīng)在建立相關(guān)長效機(jī)制。在深圳，市場監(jiān)管部門聯(lián)合教育部門開展“提級工程”，指導(dǎo)、督促校園周邊餐飲服務(wù)單位整改，強(qiáng)化食品安全管理，提升餐飲服務(wù)單位食品安全量化等級；在東莞，各鎮(zhèn)街建立校園周邊食品安全隱患整治的長效機(jī)制，引導(dǎo)師生自覺抵制校園周邊的不安全食品并向職能部門報告，快速清查打擊，維護(hù)校園周邊的安全環(huán)境。
南方日報記者 孫穎 吳少敏 王慧
周春 郭冬冬 廖冰瑩 張秀娟 唐小艷
實(shí)習(xí)生 鐘琪 通訊員 顧琳璘
