如何管理好校內(nèi)外小賣(mài)部?

守護(hù)中小學(xué)生“舌尖上的安全”,除了學(xué)校食堂,校內(nèi)外小賣(mài)部等商鋪也不容忽視。

不久前,教育部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家衛(wèi)健委三部門(mén)日前發(fā)布通知,要求中小學(xué)、幼兒園一般不得在校內(nèi)設(shè)置小賣(mài)部、超市等食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,確有需要設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)依法取得許可,并避免售賣(mài)高鹽、高糖及高脂食品。

記者在采訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn),對(duì)于校內(nèi)小賣(mài)部、超市等的開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)范圍等,珠三角多個(gè)城市都有明確規(guī)定,東莞、中山等城市還對(duì)“五毛食品”等不健康食品發(fā)出售賣(mài)禁令。相比之下,校園周邊食品安全更讓家長(zhǎng)們擔(dān)憂(yōu)。針對(duì)校園周邊食品安全監(jiān)管存在的“盲點(diǎn)”,有專(zhuān)家呼吁監(jiān)管部門(mén)加大監(jiān)管、查處力度,同時(shí)也應(yīng)建立長(zhǎng)效機(jī)制,保障學(xué)生食品安全。

  校內(nèi)商店監(jiān)管普遍到位

“老板,買(mǎi)一包香煙。”

“沒(méi)得賣(mài),校園商店是禁止向?qū)W生銷(xiāo)售煙酒、散裝熟食、涼菜、藥品及違禁物品的。”

日前在惠州中學(xué)采訪(fǎng)時(shí),記者嘗試在校園商店購(gòu)買(mǎi)香煙,商店工作人員作出上述回應(yīng)。在惠州,按照相關(guān)規(guī)定,義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格控制油炸食品、膨化食品、碳酸飲料等不健康食品出售,不準(zhǔn)自行加工熟食。杜絕“三高”“三無(wú)”“五毛”、辣條及不正規(guī)廠(chǎng)家食品的進(jìn)入。

而東莞、中山等多個(gè)珠三角城市,也對(duì)校園內(nèi)小賣(mài)部(超市)經(jīng)營(yíng)范圍等作出規(guī)定,保障校園食品安全。東莞市教育局2012年印發(fā)的相關(guān)通知規(guī)定,嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售“不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求或不利于學(xué)生身心健康的商品”。東莞市紡織服裝學(xué)校總務(wù)處副主任羅斌介紹,該校小賣(mài)部由食堂統(tǒng)一管理,購(gòu)入的食品飲料與飯?zhí)檬巢馁?gòu)買(mǎi)一樣,有定點(diǎn)供應(yīng)商,并且嚴(yán)格按照管理要求,100%索票索證。

據(jù)中山市教育和體育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,去年中山加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校超市(小賣(mài)部)管理,對(duì)“五毛食品”等不健康低營(yíng)養(yǎng)食品發(fā)出售賣(mài)禁令。各鎮(zhèn)區(qū)、各學(xué)校在與超市(小賣(mài)部)簽訂合同時(shí),必須把食品安全和膳食營(yíng)養(yǎng)作為重要內(nèi)容,做到違約必罰。中山市華僑中學(xué)副校長(zhǎng)陳海鷗建議,對(duì)于避免售賣(mài)高鹽、高糖及高脂食品的規(guī)定,希望相關(guān)部門(mén)能夠進(jìn)一步明細(xì)具體的判斷標(biāo)準(zhǔn),方便參考執(zhí)行。

對(duì)于開(kāi)辦校園小賣(mài)部,一些城市也有明確規(guī)定。在東莞、惠州,就要求非寄宿制管理的學(xué)校,不得開(kāi)設(shè)校園商店或小賣(mài)部,確實(shí)需要開(kāi)設(shè)的,要符合有關(guān)建設(shè)、衛(wèi)生等規(guī)定,并按規(guī)定領(lǐng)取衛(wèi)生、營(yíng)業(yè)等有關(guān)證照。

在深圳,學(xué)校申請(qǐng)開(kāi)辦校園超市或小賣(mài)部必須取得市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)核發(fā)的許可證。據(jù)深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局餐飲處工作人員介紹,目前深圳市中小學(xué)幼兒園校園內(nèi)共有128家有證經(jīng)營(yíng)的小賣(mài)部、超市,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在每年春秋季校園食品專(zhuān)項(xiàng)檢查中,會(huì)對(duì)校園內(nèi)小賣(mài)部的資質(zhì)情況及銷(xiāo)售食品的索證索要進(jìn)行監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)會(huì)立即督促其整改并依法查處。

  校外店鋪食安狀況讓家長(zhǎng)擔(dān)心

“校園內(nèi)的食品安全我倒不怎么擔(dān)心,更擔(dān)心學(xué)校周邊的商鋪。”深圳一所小學(xué)二年級(jí)學(xué)生家長(zhǎng)黃女士說(shuō)。黃女士的擔(dān)心不無(wú)道理。記者日前在深圳市南山區(qū)大板橋巷附近看到,在一所小學(xué)三十米內(nèi),有包括超市、小賣(mài)部、便利店、快餐店、奶茶店等6家商鋪。下午放學(xué)后,不少學(xué)生會(huì)到小賣(mài)部購(gòu)買(mǎi)食品。“校園周邊店鋪食品安全情況,我們無(wú)權(quán)管理,只能是加大對(duì)孩子們食品安全常識(shí)的教育。”上述學(xué)校一名老師說(shuō)。

記者在珠三角多個(gè)城市采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn),一些學(xué)校周邊的食品安全令人擔(dān)憂(yōu)。在中山市松苑中學(xué)正門(mén)口斜對(duì)面,就有一家主營(yíng)油炸食品和飲料為主的小吃店,售賣(mài)較多種類(lèi)的油炸食品,還有芝士奶茶等飲料。為吸引客戶(hù),店家還設(shè)置了學(xué)生特價(jià)區(qū),主售奶茶、可樂(lè)、芬達(dá)等飲料。下午放學(xué)后,不少學(xué)生都會(huì)到店里購(gòu)買(mǎi)。在惠州等城市,不少學(xué)生也喜歡在學(xué)校周邊的商鋪購(gòu)買(mǎi)各式各樣的零食、小吃,這些食品質(zhì)量參差不齊。

針對(duì)校園周邊食品安全,不少學(xué)校會(huì)經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行食品安全教育,通過(guò)開(kāi)展主題班會(huì),讓食品安全知識(shí)進(jìn)課堂。同時(shí)還教育學(xué)生掌握膳食營(yíng)養(yǎng)知識(shí),少吃或不吃油炸食品、膨化食品、碳酸飲料等不健康食品,培養(yǎng)良好飲食習(xí)慣。“學(xué)校會(huì)盡可能將學(xué)生與不良因素進(jìn)行隔離,有關(guān)學(xué)生食品安全,還需要社會(huì)大眾多方合力。”深圳市福田區(qū)福苑小學(xué)校長(zhǎng)項(xiàng)陽(yáng)說(shuō)。

  ■聲音

  專(zhuān)家:應(yīng)重視校園周邊商鋪的食品安全,建立長(zhǎng)效機(jī)制,排除監(jiān)管“盲點(diǎn)”

“要管理好校園周邊商鋪的食品安全,存在難度,但一定要重視。”深圳大學(xué)教授王慶國(guó)表示,一些售賣(mài)食品的店鋪雖然取得了行政許可,但日常經(jīng)營(yíng)中添加劑使用是否符合規(guī)范、細(xì)菌含量是否超標(biāo)等都存在疑問(wèn),而且一般的執(zhí)法人員很難對(duì)這些專(zhuān)業(yè)問(wèn)題作出判斷。另外,一些店鋪售賣(mài)的低價(jià)小零食雖然看起來(lái)有包裝、包裝上有規(guī)定的相關(guān)信息介紹,但也存在“三無(wú)”產(chǎn)品的可能等。這也意味著校園外食品安全監(jiān)管某種程度上存在“盲點(diǎn)”。

在建議學(xué)校、家長(zhǎng)要進(jìn)一步引導(dǎo)孩子增強(qiáng)食品安全知識(shí),加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)的同時(shí),王慶國(guó)還建議監(jiān)管部門(mén)加大對(duì)校外食品安全的監(jiān)管、查處力度,同時(shí)應(yīng)建長(zhǎng)效機(jī)制。

記者了解到,在整治校園周邊食品安全隱患方面,除了例行檢查。深圳、東莞等多個(gè)珠三角城市已經(jīng)在建立相關(guān)長(zhǎng)效機(jī)制。在深圳,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)聯(lián)合教育部門(mén)開(kāi)展“提級(jí)工程”,指導(dǎo)、督促校園周邊餐飲服務(wù)單位整改,強(qiáng)化食品安全管理,提升餐飲服務(wù)單位食品安全量化等級(jí);在東莞,各鎮(zhèn)街建立校園周邊食品安全隱患整治的長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)師生自覺(jué)抵制校園周邊的不安全食品并向職能部門(mén)報(bào)告,快速清查打擊,維護(hù)校園周邊的安全環(huán)境。

南方日?qǐng)?bào)記者 孫穎 吳少敏 王慧

周春 郭冬冬 廖冰瑩 張秀娟 唐小艷

實(shí)習(xí)生 鐘琪 通訊員 顧琳璘

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