健康中國建設(shè)邁出堅實步伐(健康焦點)

健康中國建設(shè)邁出堅實步伐(健康焦點)

安徽省公共衛(wèi)生臨床中心智慧藥房,發(fā)藥機器人在配藥。
  張 敏攝(人民視覺)

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出,“人民健康是民族昌盛和國家強盛的重要標(biāo)志。把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,完善人民健康促進政策。”

今年8月19日是第六個中國醫(yī)師節(jié)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,作出“全面推進健康中國建設(shè)”的重大決策部署,持續(xù)推進“以治病為中心”向“以人民健康為中心”的轉(zhuǎn)變,努力解決群眾看病就醫(yī)難題,醫(yī)改取得顯著成效,健康維護能力明顯提升。

人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)提高、大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)診療和遠程醫(yī)療服務(wù)、設(shè)置國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心……隨著一項項政策措施落地落實,在廣大醫(yī)務(wù)工作者的共同努力下,健康中國建設(shè)步履堅實。

健康中國行動深入開展,全方位全周期保障人民健康

正值暑期,湖南省婦女兒童服務(wù)中心里,一群眼科“小醫(yī)生”正專注地給同齡的青少年開展燈箱視力檢測、電腦驗光、視覺訓(xùn)練……這是當(dāng)?shù)亻_展的暑期社會實踐活動,旨在引導(dǎo)兒童、家長樹立近視防控意識。

近日,國家衛(wèi)生健康委決定在全國持續(xù)開展“啟明行動”——防控兒童青少年近視健康促進活動,并發(fā)布了《防控兒童青少年近視核心知識十條》。

這是我國持續(xù)推進健康中國行動的縮影。綜合防控兒童青少年近視工作扎實推進,學(xué)生體質(zhì)健康狀況逐步提升;為高血壓、糖尿病、肺結(jié)核病等重點疾病患者和0至6歲兒童、孕產(chǎn)婦、65歲以上老年人等重點人群提供健康管理服務(wù),健康服務(wù)能力明顯提升;重大疾病得到有效遏制,重大慢性病過早死亡率低于全球平均水平;健全預(yù)警響應(yīng)機制,全面提升防控和救治能力,筑牢公共衛(wèi)生防線……堅持以人民健康為中心,健康中國行動深入開展,全方位全周期保障人民健康。

黨的十八大以來,我國建成世界上規(guī)模最大的醫(yī)療衛(wèi)生體系,人民健康水平顯著提升,主要健康指標(biāo)居于中高收入國家前列,城市生活環(huán)境改善明顯,自來水普及率、衛(wèi)生廁所普及率逐步提高,人民健康得到全方位保障。

據(jù)介紹,2023年,基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)為89元,新增經(jīng)費重點支持地方強化對老年人、兒童的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作將強化“一老一小”等重點人群健康管理服務(wù),提升對高血壓、糖尿病等慢性病患者健康管理的服務(wù)質(zhì)量,提高城鄉(xiāng)居民電子健康檔案利用效率和質(zhì)量。

持續(xù)深化醫(yī)改,著力破解看病難、看病貴問題

在福建省三明市,全市11個縣市區(qū)組建總醫(yī)院,整合縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療資源,構(gòu)建緊密型縣域醫(yī)共體;啟動實施全民健康管護體系完善等“六大工程”……醫(yī)改“小賬本”里書寫著大變革,三明醫(yī)改為全國醫(yī)改探索了寶貴經(jīng)驗。

建立醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥相協(xié)同的治理體系,形成保障人民健康的合力。黨的十八大以來,我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革攻堅克難,中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架基本建立。穩(wěn)步實施分級診療,全面推開公立醫(yī)院綜合改革。

著眼看病難問題,近年來,我國依托高水平醫(yī)院設(shè)置國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心,提升整體和區(qū)域醫(yī)療服務(wù)能力。截至目前,我國已設(shè)置心血管、癌癥、呼吸等13個類別的國家醫(yī)學(xué)中心和兒童類別國家區(qū)域醫(yī)療中心,已確定5批125個國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項目。

瞄準(zhǔn)看病貴問題,目前基本醫(yī)療保險參保人數(shù)超過13.6億,居民個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用比例降至27.7%;開展藥品集采和醫(yī)保目錄談判,已經(jīng)開展的8批集采中選藥品平均降價超過50%,患者藥費負(fù)擔(dān)大幅降低。眼下,聚焦兒童用藥、罕見病用藥等,新一輪的醫(yī)保藥品目錄調(diào)整工作正在進行中。

不久前,國家衛(wèi)生健康委等六部門聯(lián)合印發(fā)《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2023年下半年重點工作任務(wù)》,對持續(xù)深化醫(yī)改作出進一步安排。國家衛(wèi)生健康委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,深化醫(yī)改要立足中國式現(xiàn)代化建設(shè)的全局,結(jié)合健康中國、新時代人口發(fā)展、積極應(yīng)對人口老齡化等國家戰(zhàn)略進行統(tǒng)籌謀劃和推進,接下來要把任務(wù)一項一項抓實,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉,基層醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)更加健全

近期,湖南、四川等地啟動大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項計劃,落實待遇保障,加強繼續(xù)教育支持,進一步充實鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康人才隊伍。

黨的二十大報告提出:“發(fā)展壯大醫(yī)療衛(wèi)生隊伍,把工作重點放在農(nóng)村和社區(qū)。”近年來,我國推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉,鄉(xiāng)村醫(yī)生、全科醫(yī)生等逐漸發(fā)揮重要作用,有力推動各地不斷提升農(nóng)村與城鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生水平,基層醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)更加健全,服務(wù)可及性進一步提升。

如今,群眾身邊有了15分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈,緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)全面推開。提升醫(yī)共體醫(yī)療能力的同時,更多工作轉(zhuǎn)向疾病預(yù)防,縣域內(nèi)住院人次占比和居民醫(yī)保報銷比例穩(wěn)步提高。互聯(lián)網(wǎng)診療和遠程醫(yī)療服務(wù)也得到快速發(fā)展,省—地市—縣—鄉(xiāng)—村五級遠程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)加快健全。

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)不斷健全。截至2022年底,全國有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)98萬個,實現(xiàn)街道、社區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯服務(wù)全覆蓋。

基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力持續(xù)增強。近年來,基層醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善,設(shè)施設(shè)備提檔升級,服務(wù)環(huán)境更加良好,基層診療量占比長期保持在50%以上。目前,全國已基本實現(xiàn)所有地市和縣(市、區(qū))開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù),為簽約居民特別是慢病患者、老年人等重點人群提供包括長期處方、上門服務(wù)等在內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

數(shù)據(jù)顯示,2022年,全國87.71%的縣級醫(yī)院達到醫(yī)療服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)。截至2022年底,全國累計達到服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心超過3萬家。

《 人民日報 》( 2023年08月18日 19 版)

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