加快社會(huì)適老化改造 促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展

【代表委員手記】

“加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加大農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)短板力度”“加強(qiáng)健康、養(yǎng)老等民生科技研發(fā)應(yīng)用”……今年的政府工作報(bào)告多次出現(xiàn)與銀發(fā)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的內(nèi)容。

銀發(fā)經(jīng)濟(jì)是指向老年人提供產(chǎn)品或服務(wù),以及為老齡階段做準(zhǔn)備等一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總和。社會(huì)適老化改造,是銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,涉及老年人衣食住行醫(yī)各個(gè)方面,關(guān)乎眾多老年人的獲得感、幸福感和安全感。

社會(huì)適老化改造是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不僅涉及政策體系的適老化,還包括居家適老化改造、社區(qū)適老化改造、嵌入式社區(qū)養(yǎng)老、城市更新,以及看病就醫(yī)、交通出行、信息溝通等多方面的改造、建設(shè)與提升。近年來(lái),我國(guó)加大適老化改造力度,積極打造老年宜居環(huán)境,推動(dòng)老年友好型社會(huì)建設(shè)。但同時(shí),目前還存在適老化改造主體參與性不強(qiáng)、市場(chǎng)化程度低、全社會(huì)對(duì)改造的重要性認(rèn)識(shí)還不充分等問(wèn)題。因此,要多管齊下,多維度推進(jìn)適老化改造,推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展??蓮囊韵聨追矫嫒胧郑?/p>

政府主導(dǎo)做好適老化改造的保障工作。不斷完善適老化改造標(biāo)準(zhǔn)體系,針對(duì)老舊小區(qū)、交通設(shè)施等適老化改造更新領(lǐng)域,出臺(tái)相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)相應(yīng)政策法規(guī),解決老舊小區(qū)適老化改造過(guò)程中主體訴求不一致導(dǎo)致無(wú)法推進(jìn)實(shí)施等難題。建立多方聯(lián)動(dòng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的議事協(xié)調(diào)機(jī)制,在改造中統(tǒng)籌城市規(guī)劃、土地保障、財(cái)政扶持、定價(jià)補(bǔ)償、金融支撐、人才培養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)保障等。

引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)更多力量參與適老化改造。適老化改造產(chǎn)業(yè)除為房屋改造提供設(shè)計(jì)、施工的產(chǎn)業(yè)外,還涉及日常用品、家政服務(wù)、就醫(yī)康復(fù)、智慧養(yǎng)老等方面。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持,對(duì)適老化改造產(chǎn)供鏈企業(yè)給予服務(wù)補(bǔ)貼,激發(fā)市場(chǎng)活力,扶持行業(yè)標(biāo)桿企業(yè),積極培育龍頭企業(yè)和大批富有創(chuàng)新活力的中小企業(yè),推動(dòng)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。吸引社會(huì)資本參與適老化改造,探索設(shè)立適老化改造慈善基金,發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)慈善組織及企業(yè)等社會(huì)力量以捐資、捐物、減免費(fèi)用等方式支持適老化改造。

加快社會(huì)適老化改造,建設(shè)老年友好型社會(huì),需要全社會(huì)共同努力。以創(chuàng)建全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)為契機(jī),普及適老化理念,加快既有社區(qū)道路設(shè)施、休憩設(shè)施、公園綠道、社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所以及超市、銀行、醫(yī)院等與老年人日常生活密切相關(guān)領(lǐng)域的適老化改造。多渠道宣傳適老化改造相關(guān)政策,通過(guò)建設(shè)居家環(huán)境適老化改造體驗(yàn)展館等方式,推動(dòng)適老化改造落地和推廣。

(作者:孫潔,系全國(guó)政協(xié)委員、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授)

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