多措并舉把“老有所為”落到實處(金臺視線·關(guān)注健康老齡化②)

多措并舉把“老有所為”落到實處(金臺視線·關(guān)注健康老齡化②)

制圖:張丹峰

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把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程

促進老年人社會參與,擴大老年教育資源供給,提升老年文化體育服務(wù)質(zhì)量,鼓勵老年人繼續(xù)發(fā)揮作用

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展與人口老齡化程度加深,老年人對于老年生活有了更高的要求。近日,本報收到多封讀者來信,反映老年人除了基本生活需要之外,還希望繼續(xù)參與到社會生活中。

如何讓老年生活更豐富多彩,將老有所學(xué)、老有所為、老有所樂落到實處?記者對此展開采訪。

一些小區(qū)周邊老年活動場所欠缺,閑置場所未合理利用,老年活動需充分融入社區(qū)

“我們小區(qū)上歲數(shù)的人不少,可小區(qū)里沒有供老人休閑娛樂的室內(nèi)場所,晴天大家還能在口袋公園里聊聊天、鍛煉身體,一下雨就只能待在家里。”福建省福州市晉安區(qū)琴亭湖畔小區(qū)的陳先生在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”留言稱,小區(qū)配套建設(shè)的老年活動中心一直沒有開放使用,好好的活動場所變成了堆放雜物的倉庫,“希望小區(qū)的老年活動場所能夠充分利用起來,我們愿意一起裝修,共同參與建設(shè)”。

活動場所缺失、相關(guān)設(shè)施亟待建設(shè),類似的困擾,不少老年人都遇到過。河南省鄭州市讀者朱先生來信反映,周邊小區(qū)缺少老年人的活動場所,“小區(qū)內(nèi)其實有閑置場地,但沒有統(tǒng)一規(guī)劃,要么堆放雜物,要么挪作他用。我曾給社區(qū)物業(yè)提過建議,但管理人員一直推脫,相關(guān)設(shè)施就是建不起來”。

由于缺乏專門場所和配套設(shè)施,一些老年人只能見縫插針尋找活動場地,卻沒想到影響了周邊居民的生活,造成了鄰里不和諧。廣東省茂名市居民何偉反映被小區(qū)內(nèi)的廣場舞噪聲困擾多年,“每天清晨和晚上都能聽到伴奏的音樂聲和嘈雜的人聲,一大清早就被吵醒,晚上入睡困難,很多居民都不勝其煩”。貴州省貴陽市網(wǎng)友李先生表示,小區(qū)內(nèi)老年人晨練聲音大且持續(xù)時間長,從早晨6點一直到中午都有人鍛煉。小區(qū)物業(yè)公司多次協(xié)調(diào),但由于是公共區(qū)域,擾民的問題一直沒有得到妥善解決。

“老年人應(yīng)該有自己的興趣生活,但也要注意不要影響其他居民正常的生活作息。”甘肅省白銀市讀者林晨曦表示,在小區(qū)籃球場,經(jīng)常有老年人演奏樂器、唱戲、唱歌等,孩子們只能抱著籃球干著急,“建議為老年人提供合適的活動場所,滿足他們的需求,營造更加和諧友好的鄰里關(guān)系”。

中國人民大學(xué)社會工作與社會政策系主任謝立黎表示,許多老舊小區(qū)缺乏老年人活動的配套設(shè)施,建議通過規(guī)劃改造和空地利用,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上盡可能地滿足老年人休閑娛樂的需求,更好地適配居家養(yǎng)老模式。

老年大學(xué)管理和規(guī)范亟待加強,老年人在社會中發(fā)揮余熱仍受到客觀條件限制

老年大學(xué)和老年培訓(xùn)班是老年人社交、學(xué)習(xí)、培養(yǎng)興趣愛好的重要場所,不過,有讀者反映,一些地方的老年大學(xué)在課程設(shè)置、人員管理和相關(guān)宣傳方面仍需要加強和完善,建議強化工作人員服務(wù)意識,更好地為老年人服務(wù),辦群眾滿意的老年大學(xué)。

四川省成都市讀者羅女士說,她搬家前在一所老年大學(xué)學(xué)習(xí)多年,搬家后想找當(dāng)?shù)氐睦夏甏髮W(xué)繼續(xù)學(xué)習(xí),“可是,離我最近的老年大學(xué)開設(shè)的課程不多,教學(xué)質(zhì)量也不行,和我常上的老年大學(xué)相比還有差距。沒辦法,我只好每次坐1個多小時的公交回到原來的老年大學(xué)繼續(xù)上學(xué),很不方便”。

有讀者認(rèn)為,老年培訓(xùn)項目和課程需要進一步規(guī)范化。湖南省湘潭市讀者程女士反映,自己報了老年大學(xué)的舞蹈班,因疫情防控?zé)o法正常開課,她多次要求退還學(xué)費卻未能得到答復(fù),整個過程持續(xù)了1年多,讓她十分煩惱。讀者郭蔚報名參加了遼寧省沈陽市一所老年大學(xué)的芭蕾舞課程,上課期間多次更換教師、更改上課地址,“這給我造成了很大困擾。我提出退還報名費,但學(xué)校一直拖著不給辦”。

近年來,越來越多老年人“不服老”,做起了志愿服務(wù)。上海市讀者吳小龍說,老年人更懂老年人的需求,小區(qū)里經(jīng)常有老年人支個攤位,免費給大家提供志愿服務(wù)。“不過,目前愿意當(dāng)志愿者的老人還不算多,我們也在積極向社區(qū)老年人發(fā)出號召,希望大家都能參與進來。”吳小龍說。

還有不少老年人希望能夠發(fā)揮余熱,找一份力所能及的工作。不過,在求職過程中,年齡限制成了老年人不易跨過的一道門檻。對此,有讀者建議,適度放寬一些老年人能夠勝任的職位的年齡限制。“建筑設(shè)計、醫(yī)療護理、農(nóng)業(yè)技術(shù)、制造手工等領(lǐng)域,老職工往往具有豐富的從業(yè)經(jīng)驗,完全退休讓他們的經(jīng)驗和技能失去了用武之地,這也是一種損失。其實可以退而不休,讓他們充分發(fā)揮余熱,做好傳承、以老帶新。”山東省菏澤市網(wǎng)友趙芹表示,可以采取工作坊等多種形式為老年人再就業(yè)開方便之門,增加他們的再就業(yè)機會。

用多樣的形式、豐富的活動、有效的激勵,助力提升老年人社會參與的積極性

《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強新時代老齡工作的意見》提出把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程。《意見》特別提出,促進老年人社會參與,擴大老年教育資源供給,提升老年文化體育服務(wù)質(zhì)量,鼓勵老年人繼續(xù)發(fā)揮作用。隨著人口老齡化程度加深,我國老年人參與社會生活的愿望也逐漸增強。

教育是老年人越來越重視的一項需求,但目前,老年教育服務(wù)體系尚未形成,老年教育遠程信息化應(yīng)用程度不高、服務(wù)能力不強等因素導(dǎo)致老年教育資源供給嚴(yán)重不足。針對這一問題,一些老年大學(xué)不斷創(chuàng)新,積極為老年人提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。國家開放大學(xué)以擴大老年教育資源供給為重點,目前已經(jīng)在30所分部成立省級老年開放大學(xué)或?qū)iT機構(gòu),在基層設(shè)立超過4萬個老年教育學(xué)習(xí)點,借助體系優(yōu)勢,初步構(gòu)建起老年教育辦學(xué)體系。

據(jù)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,國家開放大學(xué)為老年學(xué)習(xí)者搭建了多終端的學(xué)習(xí)環(huán)境,例如學(xué)習(xí)網(wǎng)站、APP、老年頻道等,為學(xué)習(xí)者提供線上線下一體化的學(xué)習(xí)支持與服務(wù)。充分發(fā)揮線上資源優(yōu)勢,可以突破場地的限制,讓更多老年人參與其中,有效提高老年教育資源供給能力和水平。

張秀梅是山東省東營市利津縣一所老年大學(xué)的學(xué)員。她說:“老年大學(xué)讓我結(jié)識了新朋友,聯(lián)絡(luò)了舊朋友,身心更健康了。學(xué)校去年搬到了新校區(qū),引進了智能化設(shè)備,大家都很感興趣。”該學(xué)校采取積分管理制度,學(xué)員可以通過參與各式各樣的活動獲取積分,積分達到一定數(shù)量后便可按規(guī)定享有優(yōu)先選課、健康查體等服務(wù)。“參與義務(wù)活動等都能獲得相應(yīng)積分,有效調(diào)動了大家的積極性,大家學(xué)習(xí)的熱情更高了。”張秀梅說。

一些地方為了促進老年人參與社會活動和志愿服務(wù),實行了積分換取獎勵的政策,吸引老年人積極參與。江蘇省張家港市讀者周祖德表示,一些地方開辦了養(yǎng)老服務(wù)“時間銀行”,服務(wù)內(nèi)容包括代買代購、陪伴聊天、整理保潔、電器維修、義診等,老年人不僅可以參與到社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展中,還能為將來積攢服務(wù)時間,“通過這種方式,可以不斷擴充養(yǎng)老志愿服務(wù)隊伍,吸引更多的老年人參與到志愿活動中來”。

謝立黎表示,幫助老年人就業(yè)需要從制度設(shè)計、企業(yè)管理、個人意識等多方面入手,充分利用相關(guān)制度鼓勵老年人再就業(yè),提升老年人進入勞動力市場的社會認(rèn)同度。科學(xué)開發(fā)老年人力資源,利用靈活的就業(yè)形式,提供必要的支持保障,支持低齡老年人繼續(xù)就業(yè),開發(fā)適合低齡老年人的就業(yè)方式,讓他們發(fā)揮余熱。

推進老年人參與志愿活動需要更多激勵。“現(xiàn)在的老年群體也在變化,過去傳統(tǒng)的治安巡邏、社區(qū)維護等工作,可能已經(jīng)無法吸引現(xiàn)在的老年人參與。要適時發(fā)展更適合他們的志愿服務(wù)項目,探索更多元的面向老年人的志愿服務(wù)種類,提高老年人社會參與的積極性。”謝立黎說。

(張瑞丹參與采寫)

《 人民日報 》( 2022年03月28日 10 版)

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