推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉(無影燈)

  日前,北京協(xié)和醫(yī)院分別與貴州醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院、貴州省人民醫(yī)院簽署幫扶合作協(xié)議。北京協(xié)和醫(yī)院將向這兩家醫(yī)院輸出品牌、技術(shù)、管理等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,共建區(qū)域醫(yī)學(xué)中心,助推貴州在醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、醫(yī)院管理等方面取得突破。這也是我國優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉的一個(gè)縮影。

  今年的《政府工作報(bào)告》提出,推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局。近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的意見》,要求促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局,建設(shè)中國特色優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。當(dāng)前,優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給與人民群眾需求之間還有一定差距,尤其在醫(yī)療資源相對薄弱的地區(qū)表現(xiàn)更為明顯。隨著一系列政策舉措出臺落地,越來越多的城鄉(xiāng)居民在家門口就能看好病,享受更優(yōu)質(zhì)、更便利、更實(shí)惠的健康服務(wù)。

  推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉,需要構(gòu)建有序的就醫(yī)和診療新格局,促進(jìn)大病重病在本省解決、一般病在市縣解決。目前,我國已設(shè)置13個(gè)國家醫(yī)學(xué)中心,布局建設(shè)76個(gè)國家區(qū)域醫(yī)療中心。要發(fā)揮國家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心的技術(shù)引領(lǐng)作用,主攻疑難復(fù)雜疾病,使重點(diǎn)病種患者跨省、跨區(qū)域就醫(yī)大幅減少。發(fā)揮省級高水平醫(yī)院輻射帶動作用,引導(dǎo)省會城市和超大城市中心城區(qū)的資源向薄弱地區(qū)疏解,聚焦重點(diǎn)病種和專科,推動省域內(nèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層延伸。突出縣級醫(yī)院縣域龍頭地位,圍繞農(nóng)村居民常見病、多發(fā)病診療以及急危重癥搶救與疑難病轉(zhuǎn)診等,持續(xù)提升縣醫(yī)院綜合能力,補(bǔ)齊能力短板。

  推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉,需要構(gòu)建整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)上下結(jié)合、防治結(jié)合、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和中西醫(yī)結(jié)合。要健全家庭醫(yī)生制度,以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為主要平臺,建立以全科醫(yī)生為主體、全科專科有效聯(lián)動、醫(yī)防有機(jī)融合的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)模式,提供綜合連續(xù)的公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療和健康管理服務(wù)。推進(jìn)城市醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),在城市地區(qū)網(wǎng)格化布局由市級醫(yī)院、區(qū)級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、護(hù)理院、專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)、安寧療護(hù)機(jī)構(gòu)等組成的醫(yī)療聯(lián)合體。推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),實(shí)行縣鄉(xiāng)一體化管理,逐步實(shí)現(xiàn)行政、人事、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、用藥目錄、信息系統(tǒng)等統(tǒng)籌管理,建立責(zé)任、管理、服務(wù)、利益共同體。

  推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉,需要發(fā)展壯大醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍,把工作重點(diǎn)放在農(nóng)村和社區(qū)。要加大基層、邊遠(yuǎn)地區(qū)和緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)扶持力度,縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)、專業(yè)之間人才配置差距。推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生人才定向培養(yǎng),落實(shí)執(zhí)業(yè)醫(yī)師服務(wù)基層制度,鼓勵(lì)醫(yī)師到基層、邊遠(yuǎn)地區(qū)、醫(yī)療資源稀缺地區(qū)和其他有需求的醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生、全科、兒科、重癥醫(yī)學(xué)、呼吸、精神科、傳染病、老年醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn),完善公共衛(wèi)生與臨床醫(yī)學(xué)復(fù)合型人才培養(yǎng)機(jī)制。加大全科醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)和使用力度,增加全科醫(yī)生數(shù)量。加強(qiáng)縣域醫(yī)療衛(wèi)生人才一體化配置和管理,建立健全人才雙向流動機(jī)制。

  讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源沉下去,是構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要內(nèi)容,也是全面推進(jìn)健康中國建設(shè)的迫切要求。期待各地區(qū)各部門加快促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性和可及性,推動重心下移、資源下沉,提供全方位全周期的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),更好地滿足人民日益增長的健康需求。


  《 人民日報(bào) 》( 2023年05月05日 19 版)
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