2022年11月30日，中國第25批援多哥醫(yī)療隊(duì)向多哥佩萊省阿代塔鎮(zhèn)衛(wèi)生所捐贈醫(yī)療物資。
新華社記者 田 耘攝
烏干達(dá)《新景報(bào)》網(wǎng)站近日刊登文章，題為《心連心的合作：中國醫(yī)療隊(duì)的貢獻(xiàn)挽救生命》。文章稱，過去60多年里，中烏關(guān)系乃至中非關(guān)系愈發(fā)緊密，中國對烏干達(dá)乃至整個(gè)非洲的貢獻(xiàn)有目共睹，其中就包括醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的合作。位于烏干達(dá)首都坎帕拉的中烏友好醫(yī)院，就是兩國醫(yī)療合作的“代言人”。這所醫(yī)院由中國援建并贈送給烏干達(dá)，成千上萬烏干達(dá)人從中國在該醫(yī)院提供的服務(wù)中受益。自1983年以來，中國每年都支持烏干達(dá)醫(yī)療部門，派遣醫(yī)療專家團(tuán)隊(duì)到烏干達(dá)工作，與同行分享經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)向民眾提供服務(wù)。在新冠疫情最嚴(yán)重時(shí)，一些國家奉行疫苗民族主義，中國則展現(xiàn)出大國擔(dān)當(dāng)，與包括非洲國家在內(nèi)的發(fā)展中國家并肩合作，捐贈疫苗、開展聯(lián)合研發(fā)等。
文章稱，有句諺語說：“患難見真情。”它是對中烏兩國關(guān)系的最佳描述，描繪了雙方互惠互利和盡顯兄弟情誼的合作。北京與非洲各國的合作關(guān)系，植根于具體而不是冠冕堂皇的空話，是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體這一愿景的證明。
今年是中國援外醫(yī)療隊(duì)派遣60周年。1963年，中國政府應(yīng)邀向非洲國家阿爾及利亞派出第一支援外醫(yī)療隊(duì)，開啟了援外醫(yī)療的歷史。對非醫(yī)療援助，一直是中國援外醫(yī)療的重要內(nèi)容。
作為世界上發(fā)展中國家最集中的大陸，非洲在公共衛(wèi)生領(lǐng)域存在不少短板，一是醫(yī)院、醫(yī)療設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施不足；二是專業(yè)醫(yī)療人員缺乏，而且本土醫(yī)療人員易流失；三是投入資金不足，醫(yī)院、防疫及公共衛(wèi)生系統(tǒng)、醫(yī)療人員等難以形成良性循環(huán)；四是醫(yī)療培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相對缺乏。
中國對非醫(yī)療援助涵蓋多方面內(nèi)容：
一是定期派遣援非醫(yī)療隊(duì)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國已經(jīng)向40多個(gè)非洲國家累計(jì)派出醫(yī)療隊(duì)員約2.3萬人次，診治患者約2.3億人次。中國許多省市都有對口的援非醫(yī)療隊(duì)，形成了中非衛(wèi)生合作的優(yōu)良傳統(tǒng)。
二是開展中短期援非醫(yī)療項(xiàng)目。例如：中國海軍“和平方舟”醫(yī)院船曾開展環(huán)非洲訪問、提供人道主義醫(yī)療服務(wù)；多次開展“光明行”援非醫(yī)療服務(wù)，為非洲白內(nèi)障患者送去光明等。
三是幫助非洲國家應(yīng)對各種傳染病和重大公共衛(wèi)生危機(jī)。2014年西非埃博拉疫情期間，中國第一時(shí)間逆行馳援，共派出1000多人次公共衛(wèi)生專家和醫(yī)護(hù)人員為非洲人民提供醫(yī)療保障，并先后提供多輪緊急援助。2016年以來，中國專家赴非洲多國幫助當(dāng)?shù)胤揽丿懠病⒀x病、艾滋病、結(jié)核病、鼠疫與黃熱病等，有效遏制了各類疫情蔓延。2020年新冠疫情發(fā)生以來，中非守望相助、相互支持，樹立了合作抗疫的典范。中方第一時(shí)間向非盟和非洲國家援助抗疫物資和疫苗，援建的非洲疾控中心總部項(xiàng)目提前開工。
四是開展多種形式醫(yī)療培訓(xùn)。中國一直秉持“授人以魚不如授人以漁”理念，注重培養(yǎng)非洲本土醫(yī)療衛(wèi)生人才。尤其是疫情發(fā)生后，線上線下對非醫(yī)療培訓(xùn)活動蓬勃開展，提升了非洲醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)水平及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的管理水平。
五是幫助非洲加強(qiáng)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，中國援建的非洲疾控中心總部項(xiàng)目（一期）已經(jīng)竣工，成為中非合作的又一標(biāo)志性項(xiàng)目。2000年以來，中國在非洲援建了130多個(gè)醫(yī)院和診所，改善了非洲國家公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件。
六是為非洲國家提供資金、藥品、醫(yī)療器械、疫苗等，幫助非洲國家提升公共衛(wèi)生系統(tǒng)水平，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。多年來，中國復(fù)方青蒿素抗瘧藥品在幫助非洲抗擊瘧疾的過程中發(fā)揮了重要作用。
近年來，中非衛(wèi)生健康合作在機(jī)制建設(shè)上邁上新臺階。從中非“十大合作計(jì)劃”到中非合作“八大行動”，都包含加強(qiáng)中非公共衛(wèi)生合作的重要倡議。2020年6月，中國國家主席習(xí)近平在北京主持中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會，強(qiáng)調(diào)共同打造中非衛(wèi)生健康共同體和更加緊密的中非命運(yùn)共同體。“一帶一路”框架下的“健康絲綢之路”受到非洲人民歡迎。這些機(jī)制的建立，對中非衛(wèi)生健康合作起到了引領(lǐng)和帶動作用，有利于合作的常態(tài)化和機(jī)制化，也有利于將合作成果真正落到實(shí)處，造福非洲各國人民。
生命權(quán)和健康權(quán)是最基本的人權(quán)。“良好的健康與福祉”是聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的目標(biāo)之一。中國對包括非洲在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家開展醫(yī)療援助，展現(xiàn)了致力于維護(hù)和保障人權(quán)的大國擔(dān)當(dāng)，為實(shí)現(xiàn)2030聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展議程目標(biāo)作出重要貢獻(xiàn)。同時(shí)，中國提出人類衛(wèi)生健康共同體理念、推動構(gòu)建中非衛(wèi)生健康共同體的行動，豐富和發(fā)展了人類命運(yùn)共同體理念的內(nèi)涵，提出了應(yīng)對人類衛(wèi)生健康危機(jī)的中國主張與中國方案，促進(jìn)了全球公共衛(wèi)生治理領(lǐng)域的變革與發(fā)展。
（本報(bào)記者 李嘉寶采訪整理）
