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廈門建立起醫保治理新模式 遏制醫療費增長過快

中新網福州1月25日電 (丘一涵)如何遏制醫療費增長過快,緩解老百姓看病難看病貴?如何防范醫保被動買單和欺詐騙保?對此,廈門市進行有益探索,率先建立起“三位一體”醫保現代化治理模式。

據廈門官方25日透露,廈門持續推進支付創新、藥采創新、監管創新,每年節約和挽回醫保基金近10億元,近3年累計為企業少征醫保費近50億元。

針對輕癥住院、小病大治、分解住院、重病推諉、基金濫用等問題,廈門以國家醫保編碼標準為基礎,運用大數據,在住院及門診全領域全國首創一個病種目錄庫、一套分值付費標準、一套支付考核評價體系,率先建立管用高效的“總額預算下點數法”支付機制。

以往,醫保與醫院結算主要采用“定額為主、單病種為輔”的方式,在一定程度上起到控費效果,但未考慮疾病難易、治療方式等差異因素,與臨床實際脫節。為此,廈門將全市706家醫療機構近3年100多萬份病例客觀歸類為4473種疾病病種,實現臨床病案與病種分值付費方式之間的信息轉換。

相關人士稱,大病重病“分值”高,小病輕病則“分值”低,實現病種量化定值。對高套分值、費用增長異常的醫院進行提醒、約談,違規情節嚴重的交由稽核部門進行稽查處理,年終將違規所得醫保基金扣回。

截至目前,廈門本地參保人轉外就醫人數下降27%,患者被出院、分解住院等問題得到明顯改善,投訴量下降90%。

為破解藥價虛高困境,廈門打造醫療、醫保、醫藥三部門聯動藥品集中采購新機制,推動藥品集中采購政策落地實施;促成福建省藥械聯合采購平臺、電子結算系統和電子支付系統有效銜接,實現醫保部門與配送企業藥品貨款直接結算;全國首創國家組織藥品集中采購和使用監管平臺,實現生產企業、配送企業與醫院端系統數據相銜接,將大數據應用與藥品配送、采購、結算、庫存、使用全流程一體化監管融合。

此外,針對醫保管理“點多、面廣、鏈條長”、虛假就醫、藥品倒賣等問題,廈門在全國率先建立醫保大數據監管系統,已累計破獲橫跨全國8地市的欺詐騙保案12起。

目前,廈門已率先建立智能身份認證系統和智能視頻監控系統,率先創新藥品包裝處置方法。其中,智能身份認證系統將人臉識別核身技術應用于醫保監管領域,確保醫療真實性;智能視頻監控系統已覆蓋全市所有一級以下醫療機構300余家,破解取證難問題。(完)

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