醫(yī)保支付改革3年內(nèi)覆蓋所有醫(yī)院

6月28日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于進一步深化基本醫(yī)療保險支付方式改革的指導(dǎo)意見。意見要求,加強醫(yī)?;痤A(yù)算管理,全面推行以按病種付費為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式;各地要選擇一定數(shù)量的病種實施按病種付費,國家選擇部分地區(qū)開展按疾病診斷相關(guān)分組付費試點,鼓勵各地完善按人頭、按床日等多種付費方式;到2020年,醫(yī)保支付方式改革覆蓋所有醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)療服務(wù)。

6月28日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于進一步深化基本醫(yī)療保險支付方式改革的指導(dǎo)意見。意見要求,加強醫(yī)保基金預(yù)算管理,全面推行以按病種付費為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式;各地要選擇一定數(shù)量的病種實施按病種付費,國家選擇部分地區(qū)開展按疾病診斷相關(guān)分組付費試點,鼓勵各地完善按人頭、按床日等多種付費方式;到2020年,醫(yī)保支付方式改革覆蓋所有醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)療服務(wù)。

在改革的主要內(nèi)容上,意見明確,對住院醫(yī)療服務(wù),主要按病種、按疾病診斷相關(guān)分組付費,長期、慢性病住院醫(yī)療服務(wù)可按床日付費;對基層醫(yī)療服務(wù),可按人頭付費,積極探索將按人頭付費與慢性病管理相結(jié)合;對不宜打包付費的復(fù)雜病例和門診費用,可按項目付費。探索符合中醫(yī)藥服務(wù)特點的支付方式,鼓勵提供和使用適宜的中醫(yī)藥服務(wù)。

意見提出,在支付方式改革過程中,要不斷提高醫(yī)?;鹗褂眯?,著力保障參保人員基本醫(yī)療需求;要發(fā)揮醫(yī)保第三方優(yōu)勢,健全醫(yī)保對醫(yī)療行為的激勵約束機制以及對醫(yī)療費用的控制機制;建立健全醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)間公開平等的談判協(xié)商機制、“結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)”的激勵和風(fēng)險分擔(dān)機制;統(tǒng)籌推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥改革。

意見要求,各統(tǒng)籌地區(qū)要結(jié)合醫(yī)保基金預(yù)算管理完善總額控制辦法,提高總額控制指標(biāo)的科學(xué)性、合理性;總額控制指標(biāo)應(yīng)向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、兒童醫(yī)療機構(gòu)等適當(dāng)傾斜,制定過程按規(guī)定向醫(yī)療機構(gòu)、相關(guān)部門和社會公開;有條件的地區(qū)可積極探索將點數(shù)法與預(yù)算總額管理、按病種付費等相結(jié)合,逐步使用區(qū)域(或一定范圍內(nèi))醫(yī)?;鹂傤~控制代替具體醫(yī)療機構(gòu)總額控制。公共衛(wèi)生費用、與疾病治療無直接關(guān)系的體育健身或養(yǎng)生保健消費等,不得納入醫(yī)保支付范圍。各地要從實際出發(fā),充分考慮醫(yī)保基金支付能力、醫(yī)保管理服務(wù)能力、醫(yī)療服務(wù)特點、疾病譜分布等因素,積極探索創(chuàng)新,實行符合本地實際的醫(yī)保支付方式。

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