健康是人的全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系千家萬戶的幸福，關(guān)系全民素質(zhì)和民族未來。做好重特大疾病醫(yī)療救助保障，是進(jìn)一步減輕困難群眾和大病患者醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)、防范因病致貧返貧、筑牢民生保障底線的重要舉措。
黨的十八大以來，通過完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民醫(yī)保和大病保險(xiǎn)制度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，健全門診共濟(jì)保障機(jī)制，實(shí)施藥品集中帶量采購、開展醫(yī)保目錄準(zhǔn)入談判等，群眾就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)持續(xù)降低，參保群眾基本醫(yī)療保障需求得到較好滿足，政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例超過70%。通過基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重制度的銜接保障，收入較低人群的大病保障需求也得到了較好滿足。《2020年全國醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2020年全國農(nóng)村建檔立卡貧困人口參保率穩(wěn)定在99.9%以上。2018年以來，各項(xiàng)醫(yī)保扶貧政策累計(jì)惠及貧困人口就醫(yī)5.3億人次，助力近1000萬戶因病致貧家庭精準(zhǔn)脫貧。2020年，全國醫(yī)療救助基金支出546.84億元，資助參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)9984萬人，實(shí)施門診和住院救助8404萬人次。
前不久，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度的意見》，聚焦減輕重大疾病患者醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，著眼于統(tǒng)一規(guī)范制度，健全相應(yīng)保障機(jī)制，對增強(qiáng)醫(yī)療保障制度托底性功能作出安排部署。《意見》提出一系列務(wù)實(shí)舉措，有利于精準(zhǔn)保障易返貧致貧人口和穩(wěn)定脫貧人口需求，強(qiáng)化基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重制度互補(bǔ)銜接綜合保障，健全防止因病返貧致貧長效機(jī)制，進(jìn)一步減輕困難群眾重特大疾病醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
此次出臺(tái)的《意見》，對救助對象范圍、救助費(fèi)用保障范圍、起付標(biāo)準(zhǔn)和救助比例等進(jìn)行了細(xì)化、明確。資助困難群眾參保，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與大病慈善、救助項(xiàng)目，支持商業(yè)保險(xiǎn)，優(yōu)化管理服務(wù)降低醫(yī)療成本……通過這些綜合措施并建立長效機(jī)制，能夠?yàn)榛即蟛〉睦щy群眾筑起一道牢固的兜底線，托起大病困難群眾的希望。
健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度，對患大病易返貧致貧人群進(jìn)行監(jiān)測、分類救助，確保風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早干預(yù)，有助于更進(jìn)一步提高困難群眾重特大疾病兜底保障水平，鋪設(shè)全鏈條安全網(wǎng)。對符合條件的救助對象，《意見》提出，經(jīng)三重制度保障后政策范圍內(nèi)個(gè)人負(fù)擔(dān)仍然較重的，給予傾斜救助。綜合施策、將保障網(wǎng)越織越密，將更好造福困難群眾、大病患者。相關(guān)舉措，體現(xiàn)著人民至上的價(jià)值理念。
防范困難群眾因大病致貧返貧，維護(hù)好其健康，是一項(xiàng)兜底性民生保障工程。切實(shí)織密扎牢民生兜底保障安全網(wǎng)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，促進(jìn)社會(huì)公平正義，促進(jìn)人的全面發(fā)展，我們就能朝著共同富裕目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。
《 人民日報(bào) 》（ 2021年12月09日 05 版）
