最近，一些人不文明不規(guī)范養(yǎng)犬造成鄰里糾紛，引起社會公眾廣泛關(guān)注。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不文明不規(guī)范養(yǎng)犬行為主要集中在三方面：一是狗叫擾民。內(nèi)蒙古包頭市一名居民在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”上留言表示，鄰居家養(yǎng)的狗從早叫到晚，嚴(yán)重影響自家的正常生活，“女兒被吵得沒法學(xué)習(xí)”。二是狗主人遛狗時不清理狗的排泄物。陜西西安市一名居民表示，小區(qū)花園、道路甚至電梯里到處都看到過狗的大小便，讓人實在無法忍受。三是遛狗時不拴繩，威脅其他居民尤其是小孩的安全。云南紅河哈尼族彝族自治州彌勒市讀者何少強(qiáng)來信說，他在自家小區(qū)樓下走路，一條無人牽引的狗突然躥到面前，齜著牙汪汪大叫，“狗主人就站在一旁，不但不制止，反而輕描淡寫地說：‘沒事，我家狗不咬人。’我就想問問：遛狗牽繩難道就這么難嗎？”
陜西西安市某社區(qū)業(yè)委會主任周洪斌說，幾年前，他們社區(qū)曾就文明養(yǎng)犬問題有針對性地采取了一些措施，比如制作宣傳欄、設(shè)立狗便箱等。“這些舉措發(fā)揮了一些作用，比如公共區(qū)域基本看不到狗的排泄物了，居民之間關(guān)于養(yǎng)狗的矛盾糾紛也少多了。”周洪斌說，“但在遛狗拴繩問題上，效果不太理想。總有人覺得有繩牽著，狗不自由。但有些人就是怕狗，尤其是小孩的家長，特別害怕沒人牽的狗會咬傷孩子。愛狗的人希望得到他人理解，他們也要理解怕狗的感受。”
人們有飼養(yǎng)寵物的權(quán)利，但飼養(yǎng)寵物應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律規(guī)定，不能影響甚至傷害他人。鄧小群住在江蘇蘇州市，養(yǎng)了一條3歲的小狗。在她看來，在快節(jié)奏的生活中，小狗的陪伴有撫慰人心的力量。“飼養(yǎng)寵物是居民的權(quán)利，有些地方‘一刀切’禁止養(yǎng)狗并不足取。”鄧小群說，“不過，文明規(guī)范養(yǎng)狗非常重要。我自己平時非常注意，遇到行人盡量把狗牽好，離遠(yuǎn)一點。這是養(yǎng)狗人的基本修養(yǎng)。”
北京朝陽區(qū)的趙女士出門遛狗時，都會帶個用礦泉水瓶剪成的小鏟子，看到狗的排泄物就鏟到垃圾桶里。“愛狗人士更要倡導(dǎo)文明養(yǎng)狗。”趙女士說，“我特別不希望養(yǎng)狗的人惹麻煩，如果每個人都能文明規(guī)范養(yǎng)狗，那養(yǎng)狗人的整體形象就會好得多。如果每次發(fā)生矛盾糾紛都能妥當(dāng)處理，養(yǎng)狗也就不至于影響鄰里關(guān)系。”
“遛狗不拴繩等是不文明行為，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化監(jiān)督、加大整治力度。”何少強(qiáng)建議，不妨在養(yǎng)狗證的申請辦理過程中，增加對養(yǎng)狗人的學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容。目前，一些地方對養(yǎng)狗實行信用積分制，一旦發(fā)現(xiàn)犬只擾民等不文明行為，就扣除一定分?jǐn)?shù)。扣滿12分的犬主將被暫時沒收犬只，并要求學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)，考試合格后方可領(lǐng)回。
“除了養(yǎng)狗人要注意遵守相關(guān)法律規(guī)定外，有關(guān)部門、社區(qū)等也要加強(qiáng)規(guī)范管理，幫助養(yǎng)狗人形成文明規(guī)范養(yǎng)狗的自覺。”鄧小群說。
《 人民日報 》（ 2021年12月13日 10 版）
