確保中國養(yǎng)老事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，需要在相關規(guī)則、資金、資源整合、市場開發(fā)、人員培訓等方面持續(xù)發(fā)力。
據(jù)《新華每日電訊》10月8日報道，這是一場你我皆置身其中的變化：每天兩萬多人進入老年，全國60歲以上老人近2.5億，其中包括4000萬失能和半失能老人、1000萬老年性癡呆患者，到2050年前后，中國老齡人口將達到4.87億人。從面向困難老年人逐步拓展到全體老年人，從?；?、兜底線到滿足老年人多樣化、多層次的需求，我國正以前所未有的力度，探索健康老齡化的“中國方案”。
16.38萬個各類養(yǎng)老服務機構和設施、746.3萬張各類養(yǎng)老服務床位、93%的養(yǎng)老機構以不同形式提供醫(yī)療服務……經(jīng)過多年努力，我國已經(jīng)搭建起以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)相結合的中國特色養(yǎng)老服務的“四梁八柱”,為越來越多的老年人安心養(yǎng)老發(fā)揮了重要作用。
然而，面對基數(shù)越來越大的老齡人口，面對越來越個性化的養(yǎng)老需求，在實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有安養(yǎng)的過程中，我國的養(yǎng)老事業(yè)依然面臨不少短板。比如，九成以上的老人選擇居家養(yǎng)老，但隨著家庭的小型化，越來越多的子女難以負擔，居家養(yǎng)老急需社會配套措施一體跟進；社區(qū)、機構養(yǎng)老網(wǎng)點雖然越來越多，但服務單一、質量參差不齊，難以滿足老年人的個性化、多樣化養(yǎng)老需求；失能失智老人人數(shù)龐大，但合格的養(yǎng)老護理員數(shù)量不足；醫(yī)養(yǎng)結合政策體系漸趨完善，但資源整合依然跟不上現(xiàn)實的需求。
其中，有“未富先老”準備不足、養(yǎng)老服務轉型升級滯后的原因，有養(yǎng)老市場開發(fā)不到位、服務質量體系不配套的原因，也有地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展不平衡、對養(yǎng)老事業(yè)認識不到位的原因等等。
確保中國養(yǎng)老事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，需要在相關規(guī)則、資金、資源整合、市場開發(fā)、人員培訓等方面持續(xù)發(fā)力。
比如，借鑒其他國家和地區(qū)的先進經(jīng)驗，逐步建立和完善具有中國特色的養(yǎng)老服務規(guī)則，保障養(yǎng)老事業(yè)有序推進；穩(wěn)固現(xiàn)有的城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險基金保障體系，通過持續(xù)劃轉國有資本充實社?；鸷驼{節(jié)不同地區(qū)養(yǎng)老保險基金的余缺，進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險基金的收支，同時逐步提升農(nóng)村養(yǎng)老的保障功能；進一步落實有關促進養(yǎng)老消費的政策，強化“銀發(fā)經(jīng)濟”的消費拉動作用；調動市場整合資源的能量，促進養(yǎng)老設施合理配置，滿足老年人的多樣化需求；開發(fā)更多更好的養(yǎng)老產(chǎn)品，讓老人在養(yǎng)老服務選擇和養(yǎng)老服務的質量方面有更多的自主權和發(fā)言權；培訓更多的養(yǎng)老護理員，解決好失能失智老人缺人照料、分擔子女照顧老人分身乏術的問題等。
只有直面問題，多方發(fā)力，我們才能讓已經(jīng)步入老年的人在“樂以忘憂，不知老之將至”的狀態(tài)中體面老去，讓沒有跨入老年行列的人心無旁騖地工作和生活，避免陷入憂老的窘境。讓每一位終將老去的人都能安心養(yǎng)老，我們要做的還有很多。（郭振綱）
