提供更高質(zhì)量的中醫(yī)藥服務(wù)

全國備案中醫(yī)診所超2萬個、八成以上縣級區(qū)域已設(shè)置縣級中醫(yī)醫(yī)院、八成以上社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置了中醫(yī)館……近年來,我國中醫(yī)藥服務(wù)能力不斷提升,在加快推進健康中國建設(shè)和服務(wù)群眾健康方面發(fā)揮了重要作用。

與此同時,中醫(yī)藥發(fā)展仍然存在一些亟須解決的突出問題,如基礎(chǔ)差、底子薄問題仍有待改善,重大項目與平臺建設(shè)上還存在短板弱項,傳承和創(chuàng)新能力都亟待加強等。近日,國辦印發(fā)《中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實施方案》(以下簡稱《方案》),統(tǒng)籌部署了中醫(yī)藥健康服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展工程等8項重點工程,安排了26個建設(shè)項目,進一步加大“十四五”期間對中醫(yī)藥發(fā)展的支持力度。

“實施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程,要把服務(wù)體系建設(shè)和能力提升擺在突出位置,著力彰顯優(yōu)勢、夯實基層基礎(chǔ)、補齊短板,加快從‘有沒有’向‘好不好’轉(zhuǎn)變,為群眾提供更高質(zhì)量的中醫(yī)藥服務(wù)。”國家中醫(yī)藥管理局有關(guān)負責(zé)人表示,按照《方案》,將進一步發(fā)揮中醫(yī)藥整體醫(yī)學(xué)優(yōu)勢,著力推動建立融預(yù)防保健、疾病治療和康復(fù)于一體的中醫(yī)藥服務(wù)體系,提升服務(wù)能力。

推動中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè),要促進優(yōu)質(zhì)中醫(yī)資源擴容和均衡布局。《方案》提出,建設(shè)若干國家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心;建設(shè)130個左右中醫(yī)特色突出、臨床療效顯著、示范帶動作用明顯的中醫(yī)特色重點醫(yī)院;每個縣級中醫(yī)醫(yī)院建成2個中醫(yī)特色優(yōu)勢專科和1個縣域中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣中心;布局35個左右國家中醫(yī)疫病防治基地,開展中醫(yī)醫(yī)院傳染病防治能力建設(shè)。

推動若干地級市開展區(qū)域中醫(yī)治未病中心試點建設(shè)、增加中醫(yī)藥老年健康服務(wù)供給、開展智慧中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)……為更好滿足群眾享有高質(zhì)量中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)需求,《方案》在中醫(yī)治未病能力建設(shè)、中醫(yī)藥老年健康服務(wù)能力建設(shè)、中醫(yī)藥數(shù)字便民和綜合統(tǒng)計體系建設(shè)等方面提出具體舉措,進一步凸顯中醫(yī)藥的特色優(yōu)勢,創(chuàng)新服務(wù)模式。

中醫(yī)藥振興發(fā)展離不開科技支撐,需要科技創(chuàng)新體系提供保障。目前,我國支持建設(shè)了一批中醫(yī)藥領(lǐng)域國家重點實驗室、中醫(yī)類國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心、國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心等,形成了國家級中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺群。《方案》提出,要依托現(xiàn)有資源,建設(shè)若干中醫(yī)藥相關(guān)多學(xué)科交叉融合的全國重點實驗室、中醫(yī)類國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心和30個左右國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心、100個左右國家中醫(yī)藥局重點實驗室,提升中醫(yī)藥科技服務(wù)能力及協(xié)同創(chuàng)新能力。

同時,依托國家和省級藥品檢驗機構(gòu),建設(shè)30個左右國家藥監(jiān)局中藥市場質(zhì)量監(jiān)控和評價重點實驗室、30個左右國家藥監(jiān)局中藥安全監(jiān)測和風(fēng)險評估重點實驗室,整體提升藥品檢驗機構(gòu)的中藥質(zhì)量評價能力。

近年來,我國中藥質(zhì)量呈現(xiàn)逐年提升態(tài)勢,但與群眾期望仍有一定差距。結(jié)合當(dāng)前中藥質(zhì)量存在的問題和產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的現(xiàn)實需求,《方案》提出開展“中藥質(zhì)量提升及產(chǎn)業(yè)促進工程”建設(shè),針對種子種苗、中藥材、中藥飲片、中成藥等關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化源頭管理、全程管理、協(xié)同管理,促進產(chǎn)學(xué)研用一體化推進。

此外,《方案》還對中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)、建立中西醫(yī)協(xié)同長效機制、推進中醫(yī)藥文化傳承發(fā)展、建設(shè)中醫(yī)藥開放發(fā)展平臺等方面作出了部署安排,統(tǒng)籌推進中醫(yī)藥醫(yī)療、教育、科研、產(chǎn)業(yè)、文化等發(fā)展。

今年《政府工作報告》明確提出,實施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程。國家中醫(yī)藥管理局有關(guān)負責(zé)人表示,國家中醫(yī)藥管理局將會同有關(guān)部門,認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,并結(jié)合《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》,組織實施一體謀劃、一體部署、一體落實,協(xié)力推進中醫(yī)藥振興發(fā)展。


《 人民日報 》( 2023年03月22日 14 版)

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