既有物質(zhì)激勵，又有精神褒獎，獻(xiàn)血者將收獲滿滿的榮譽(yù)感。9月23日上午召開的北京市十五屆人大常委會第三十三次會議，對《北京市獻(xiàn)血條例（草案）》進(jìn)行了二審。二審稿提出，獻(xiàn)血者擬獲獻(xiàn)血紀(jì)念品，多次獻(xiàn)血可獲榮譽(yù)徽章，獻(xiàn)血者配偶親屬“免費用血”擬取消10年時限。（相關(guān)報道見A4版）
現(xiàn)行《北京市獻(xiàn)血管理辦法》自2009年起實施至今，保障了首都醫(yī)療臨床用血需求和用血安全。由于不少外地患者來京求醫(yī)等原因，使得血液供應(yīng)與需求仍不平衡。北京市人大代表在2019年透露，近十年來北京用血量每年以15%的數(shù)量增加，但仍不能滿足臨床用血的需求。在這一背景下，修改獻(xiàn)血制度增加激勵措施勢在必行。
此次修法從“辦法”升級為“條例”，是制度“內(nèi)核”之變，讓人驚喜連連。比如二審稿提出，向獻(xiàn)血者發(fā)放兼具保存和展示價值的獻(xiàn)血紀(jì)念品，多次獻(xiàn)血的個人授予無償獻(xiàn)血榮譽(yù)徽章，這類精神褒獎鼓勵獻(xiàn)血者長期獻(xiàn)血、多次獻(xiàn)血，并有望形成長期激勵效應(yīng)，保證血液供給。再如，為獻(xiàn)血者購買保險，并根據(jù)實際情況給予獻(xiàn)血者午餐、交通等適當(dāng)補(bǔ)貼，這降低了獻(xiàn)血者的醫(yī)療風(fēng)險和獻(xiàn)血成本，進(jìn)一步打消部分獻(xiàn)血者的顧慮。
尤其是，北京擬以雙料激勵——獻(xiàn)血者本人終身免交臨床用血費用；獻(xiàn)血者的配偶、直系親屬免交獻(xiàn)血量等量的臨床用血費用，取消10年內(nèi)享受減免的時間限制。現(xiàn)行制度規(guī)定，獻(xiàn)血者及其配偶、直系親屬臨床用血時享受以下免費用血優(yōu)惠：獻(xiàn)血者自獻(xiàn)血之日起10年內(nèi)免費使用獻(xiàn)血量五倍的血液，10年后免費使用獻(xiàn)血量兩倍的血液；累計獻(xiàn)血超過1000毫升的獻(xiàn)血者終身無限量免費用血；獻(xiàn)血者的配偶、直系親屬自獻(xiàn)血者獻(xiàn)血之日起10年內(nèi)可以免費使用獻(xiàn)血量等量的血液。
經(jīng)過對比可以看出，無論是獻(xiàn)血者還是其配偶親屬，新規(guī)定都擬給予更大的用血優(yōu)惠。其中，獻(xiàn)血者本人享受的用血優(yōu)惠幾乎達(dá)到最高值，而其配偶親屬享受減免則取消原有的時間限制了。這是極具吸引力的血液儲蓄制度，一旦儲戶進(jìn)行儲蓄，不但本人終身受益，其配偶親屬也會跟著無限期獲益。
我國獻(xiàn)血制度以無償、自愿為原則，必要的物質(zhì)、精神激勵則有助于培養(yǎng)和提升公民的獻(xiàn)血意識。國家多部委2019年聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)無償獻(xiàn)血工作健康發(fā)展的通知》，也提出健全無償獻(xiàn)血激勵機(jī)制，對獻(xiàn)血者使用公共設(shè)施、參觀游覽政府辦公園等提供優(yōu)惠待遇，定期開展無償獻(xiàn)血表彰活動。
目前，各地都在探索更多的獻(xiàn)血激勵措施。比如今年實施的《廣州市獻(xiàn)血管理規(guī)定》用諸多措施優(yōu)待獻(xiàn)血者，如，參加獻(xiàn)血的無償獻(xiàn)血者，按照有關(guān)規(guī)定享受公共租賃住房加分等優(yōu)待；獻(xiàn)全血或者獻(xiàn)血累計達(dá)到規(guī)定次數(shù)的無償獻(xiàn)血者，在旅游、就診、養(yǎng)老、公交、子女入托入學(xué)等多方面享受優(yōu)待。
獻(xiàn)血者獲得感越多，公眾獻(xiàn)血動力越足。從這個角度來說，北京加大對獻(xiàn)血者的激勵力度，既能讓獻(xiàn)血者從中獲得實實在在的回饋，也能讓更多人意識到獻(xiàn)血的重要性。隨著獻(xiàn)血者獲得感越多，我們的臨床用血才越有保障。
