今年春節(jié)是疫情防控進(jìn)入新階段后的第一個(gè)春節(jié)，如何保障人民群眾度過一個(gè)歡樂祥和、健康安全的新春佳節(jié)？各地各部門統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化重要民生商品、醫(yī)療物資、能源等保供穩(wěn)價(jià)，確保春節(jié)期間市場供應(yīng)充足和價(jià)格平穩(wěn)，保障群眾醫(yī)藥需求和溫暖過冬。 春節(jié)臨近，年味漸濃。
近日，零點(diǎn)剛過，位于貴州省遵義市紅花崗區(qū)的新雪域西南農(nóng)產(chǎn)品交易中心燈火通明，人聲鼎沸，一輛輛進(jìn)貨汽車陸續(xù)駛來，各類生鮮產(chǎn)品琳瑯滿目。
“一直要到中午才消停。”在交易中心經(jīng)營著一家蔬菜商鋪的李文福最近忙得腳不沾地，負(fù)責(zé)外采的合伙人下午剛發(fā)來11車貨，他當(dāng)晚就要將這172噸菜品分銷出去。第二天，這些來自周邊省份各種植基地的新鮮蔬菜，就將出現(xiàn)在遵義各地的農(nóng)貿(mào)市場和超市。
“去年12月中旬就開始配備年貨，其中耐儲存的農(nóng)副產(chǎn)品和糧油是重頭戲，我們要全力為老百姓安心過節(jié)做好物資保障。”中心招商運(yùn)營總監(jiān)周少彬介紹，目前入駐的2850家商戶全部開門營業(yè)，并加派人手赴全國各地采購貨物，讓庫存能夠滿足市場需求的同時(shí)確保銷售價(jià)格整體穩(wěn)定。
春節(jié)是中國的重要節(jié)日，也是居民消費(fèi)旺季。一大早，河南省鄭州市民張先生就推起購物車，進(jìn)商場購物。干貨、炒貨、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品……沒逛多久，張先生的購物車?yán)镆褲M滿當(dāng)當(dāng)。“今年孩子們都要回家過年，得趕緊準(zhǔn)備年貨。”
在河南，為確保春節(jié)期間消費(fèi)市場物資供應(yīng)充足有序，省商務(wù)廳下發(fā)通知，要求各地商務(wù)部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善應(yīng)急機(jī)制，督促指導(dǎo)大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)等加大貨運(yùn)組織和調(diào)運(yùn)力度，增加米面油、肉蛋奶、蔬果、嬰幼兒奶粉等生活必需品備貨量和市場投放量，同時(shí)提高補(bǔ)貨頻次。
春節(jié)臨近，為做好糧油肉蛋奶果蔬等保供穩(wěn)價(jià)，各地進(jìn)一步優(yōu)化和細(xì)化工作舉措，加強(qiáng)對蔬菜、水果、糧食、食用油、肉類、蛋類等物資供應(yīng)市場的監(jiān)測預(yù)警，加大生鮮物資和重要商品進(jìn)貨力度，確保市場供應(yīng)不斷檔、不脫銷。有關(guān)部門也加強(qiáng)市場和價(jià)格監(jiān)管，依法查處囤積居奇、哄抬價(jià)格等行為。
從全國來看，確保居民“菜籃子”“米袋子”“果盤子”滿滿的，還離不開“南菜北運(yùn)”和“西果東輸”這兩大快速通道。
廣西壯族自治區(qū)百色市右江區(qū)是我國“南菜北運(yùn)”重要基地之一。入冬以來，各類蔬菜郁郁蔥蔥。秋冬菜種植大棚里，一排排富貴黃皮尖椒掛滿枝頭，菜農(nóng)們正忙著采摘、分揀、包裝，把尖椒銷往各地。
在溫暖的海南，為保障海南冬季瓜菜盡快抵達(dá)全國人民的餐桌，海口新海港為貨車過海提供“綠色通道”，設(shè)置“一站式支付”功能。今年港口還為冬季瓜菜開通了貨車專班，提升貨運(yùn)車輛流通效率。
于2022年12月30日至2023年1月28日舉辦的“2023全國網(wǎng)上年貨節(jié)”，目前正在進(jìn)行中。各地積極組織電商平臺、生產(chǎn)制造、快遞物流企業(yè)，緊鑼密鼓地策劃配套活動，聚焦人民美好生活需要和年貨采購需求，努力保障人民群眾度過一個(gè)歡樂祥和的新春佳節(jié)。
商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷介紹，商務(wù)部將從加強(qiáng)市場運(yùn)行監(jiān)測、加大貨源組織協(xié)調(diào)、做好政府儲備調(diào)節(jié)、強(qiáng)化便民服務(wù)保障、組織開展促消費(fèi)活動等五方面做好節(jié)日市場保供和消費(fèi)促進(jìn)工作。
構(gòu)筑保健康、防重癥的堅(jiān)實(shí)防線
“奶奶，最近天氣冷，不要過早外出鍛煉，最好上午10點(diǎn)以后再出門。如果感覺不舒服，及時(shí)打我們電話。”家住江蘇省南通市崇川區(qū)84歲的鄭玉明老人患有心臟病，子女又在外地，近日，崇川區(qū)和平橋街道百花苑社區(qū)的“愛心專班”工作人員為她送上裝有體溫計(jì)、消毒片等防疫物資的“愛心包”，并叮囑她有困難就找“愛心專班”。連日來，江蘇省積極統(tǒng)籌調(diào)配醫(yī)療資源，著力保健康、防重癥，全省發(fā)熱門診擴(kuò)容到2346個(gè)，最大日收治能力達(dá)120萬人次。
隨著奧密克戎病毒致病性的減弱、疫苗接種的普及、防控經(jīng)驗(yàn)的積累，中國疫情防控面臨新形勢新任務(wù)。國家衛(wèi)健委新聞發(fā)言人、宣傳司副司長米鋒表示，當(dāng)前，醫(yī)療救治是新冠疫情防控工作的當(dāng)務(wù)之急，做好診療關(guān)口前移和重癥患者救治是重要著力點(diǎn)。
專門為新生兒及孕婦、發(fā)熱病人、急危重癥患者等5類人群開辟就醫(yī)綠色通道，確保患者得到及時(shí)診治；動員有條件的醫(yī)院、診所、藥店設(shè)立臨時(shí)發(fā)熱診室，就近滿足群眾就診、用藥需求；向邊遠(yuǎn)山區(qū)重點(diǎn)人群發(fā)放“健康包”，組織基層醫(yī)療力量下沉一線，主動開展上門服務(wù)……各地持續(xù)發(fā)力，以務(wù)實(shí)舉措更好保障群眾就醫(yī)用藥，構(gòu)筑起保健康、防重癥的堅(jiān)實(shí)防線。
歲末年初，人群流動帶來疫情防控挑戰(zhàn)。國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組近日印發(fā)《加強(qiáng)當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染疫情防控工作方案》，提出保障農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療物資供應(yīng)，包括加快防疫藥物生產(chǎn)、加強(qiáng)醫(yī)療物資準(zhǔn)備、穩(wěn)定藥物市場秩序、暢通藥物購買渠道”等多個(gè)方面內(nèi)容。
一段時(shí)間以來，多地全力做好藥品保供工作。黑龍江省制藥企業(yè)開足馬力，通過閉環(huán)生產(chǎn)、爭取上游原料、調(diào)配生產(chǎn)能力等多種方式，全力保障退燒、止咳類重點(diǎn)藥品產(chǎn)能。在湖北，省經(jīng)信廳派出幫扶工作隊(duì)開展駐廠駐點(diǎn)服務(wù)，掌握企業(yè)現(xiàn)有庫存、每日產(chǎn)量、次日排產(chǎn)計(jì)劃等生產(chǎn)信息，協(xié)助支持企業(yè)做好擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能工作。四川省積極幫助疫情防控緊缺醫(yī)療物資重點(diǎn)生產(chǎn)流通企業(yè)，協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極加大金融支持，全力做好水電氣等要素保障，支持企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。
此外，全國市場監(jiān)管系統(tǒng)開展涉疫藥品和醫(yī)療用品穩(wěn)價(jià)保質(zhì)專項(xiàng)行動，及時(shí)加強(qiáng)涉疫藥品和醫(yī)療用品監(jiān)管，從快從重查處社會反映強(qiáng)烈的哄抬價(jià)格、囤積居奇、虛假宣傳、虛假違法廣告、假冒偽劣等違法行為，保障基本民生。
1月8日，國家醫(yī)保藥品目錄談判落下帷幕，經(jīng)過談判，阿茲夫定片、清肺排毒顆粒納入國家醫(yī)保藥品目錄，患者可享受到相關(guān)的醫(yī)保報(bào)銷政策。至此，國家醫(yī)保藥品目錄內(nèi)治療發(fā)熱、咳嗽等新冠癥狀的藥品達(dá)600余種。
國家醫(yī)保局、財(cái)政部、國家衛(wèi)生健康委、國家疾控局四部門還印發(fā)通知，對住院的新冠患者延續(xù)“乙類甲管”時(shí)的政策，全額保障新冠患者的住院費(fèi)用。該政策以新冠患者入院時(shí)間計(jì)算，先行執(zhí)行至2023年3月31日。參保患者在其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的新冠門急診治療費(fèi)用，按照其他乙類傳染病醫(yī)保報(bào)銷政策，對納入醫(yī)保范圍的看病和藥品費(fèi)用，應(yīng)報(bào)盡報(bào)。
讓人民群眾溫暖過冬
“各崗位注意，各控制人員準(zhǔn)備，開機(jī)生產(chǎn)！”1月1日15時(shí)，在國家能源集團(tuán)神東煤炭上灣煤礦綜采一隊(duì)，隨著工作人員一聲指令，智能采煤工作面設(shè)備安全啟動。近期，國家能源集團(tuán)堅(jiān)決扛起能源保供責(zé)任，鞏固提升“煤電路港航化”一體化運(yùn)營優(yōu)勢，保煤保電、增產(chǎn)增供。
安徽淮南，滿載3500噸煤炭的運(yùn)煤列車從淮河能源集團(tuán)顧橋煤礦發(fā)出，50分鐘后緩緩駛?cè)肱思姀S。去年12月初并網(wǎng)發(fā)電的潘集電廠，是這個(gè)冬季能源保供的“新生力量”。“我們通過優(yōu)化資源調(diào)配的方式，保證每天裝卸列車2列左右、約7000噸煤炭，確保電廠‘口糧’充足。”潘集電廠經(jīng)營部主任張國杰介紹，目前電廠的日均發(fā)電量超1300萬千瓦時(shí)，助力華東區(qū)域電力穩(wěn)定供應(yīng)。
元旦前夕，西藏自治區(qū)今冬明春及“十四五”期間電力保供重點(diǎn)項(xiàng)目——華能阿里普蘭幫仁2萬千瓦、昌都江達(dá)索日3萬千瓦、日喀則仲巴帕羊2萬千瓦光伏項(xiàng)目先后建成投運(yùn)，實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電。“家里一天到晚都有電，電視機(jī)隨時(shí)打開隨時(shí)看。”西藏阿里地區(qū)普蘭縣霍爾鄉(xiāng)幫仁村村民旦增扎巴，再也不用擔(dān)心過年期間看不到熱鬧的電視節(jié)目了。
春節(jié)期間，是迎峰度冬關(guān)鍵時(shí)期，各地區(qū)各部門多措并舉加強(qiáng)供需調(diào)節(jié)，全力做好煤電油氣運(yùn)保障工作，為經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運(yùn)行和群眾溫暖過冬提供堅(jiān)實(shí)保障。
以煤炭為例，入冬以來，煤炭企業(yè)加快釋放先進(jìn)產(chǎn)能、推動煤炭產(chǎn)量較快增長，發(fā)電企業(yè)提升燃料保障水平、加強(qiáng)機(jī)組運(yùn)行管理，全力以赴做好迎峰度冬保供相關(guān)工作。國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年12月1日至15日，全國煤炭產(chǎn)量1.9億噸，日均產(chǎn)量1251萬噸，全國統(tǒng)調(diào)電廠電煤庫存1.76億噸、可用24天。
供熱方面，主要企業(yè)擔(dān)當(dāng)起能源保供“主力軍”作用。作為國內(nèi)最大的民生供熱企業(yè)，中國華能82家供熱單位、218臺供熱機(jī)組、2890個(gè)供熱站“火力全開”，2022年累計(jì)完成供熱量達(dá)4.8億吉焦，同比增長7%。截至2022年12月底，國投電力公司累計(jì)供熱量2109萬吉焦，同比增長68%。其中，民用累計(jì)采暖供熱647萬吉焦，同比增長43%。2022—2023供熱季，中國華電供熱面積達(dá)7.8億平方米，供熱裝機(jī)容量9010萬千瓦，供熱業(yè)務(wù)涉及25個(gè)區(qū)域、133家企業(yè)，清潔“暖流”進(jìn)入千家萬戶。
國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人介紹，目前全國能源供需總體平穩(wěn)有序。接下來要持續(xù)健全煤炭、天然氣、電力多能互補(bǔ)的綜合應(yīng)急調(diào)度機(jī)制，強(qiáng)化調(diào)度安排，著力提高能源頂峰能力。提前組織制定預(yù)案，做好應(yīng)對后續(xù)寒潮天氣的準(zhǔn)備，牢牢守住民生用能底線。做好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段保暖保供工作，密切監(jiān)測東北地區(qū)供暖企業(yè)庫存，強(qiáng)化鐵路運(yùn)輸保障；統(tǒng)籌用好儲氣，嚴(yán)格合同履約，做好北京、河北等重點(diǎn)地區(qū)民生用氣保供；確保春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段能源供應(yīng)，確保群眾溫暖過冬。
暢通交通“大動脈”“微循環(huán)”
回家過年，交通是人民群眾最為關(guān)心的領(lǐng)域之一。
2023年春運(yùn)從1月7日開始，到2月15日結(jié)束，一共40天。與往年相比，今年春運(yùn)人流高峰與疫情高峰疊加，是近年來不確定性最多、情況最為復(fù)雜、困難挑戰(zhàn)最大的一次春運(yùn)。春運(yùn)工作專班副組長、交通運(yùn)輸部副部長徐成光表示，根據(jù)初步分析研判，春運(yùn)期間客流總量約為20.95億人次。交通運(yùn)輸部充分考慮社會公眾出行的預(yù)期需要，按照“充分準(zhǔn)備、按需投入、及時(shí)響應(yīng)”的原則，做足了各方面準(zhǔn)備，有能力保障人民群眾走得了、走得好。
每年春運(yùn)，鐵路都發(fā)揮著重要作用。中國國家鐵路集團(tuán)客運(yùn)部主任黃欣表示，國鐵集團(tuán)將充分發(fā)揮高鐵成網(wǎng)運(yùn)營優(yōu)勢，用好新開通的鄭渝高鐵、湖杭高鐵、銀蘭高鐵、北京豐臺站等新線新站資源和新投用復(fù)興號動車組等先進(jìn)裝備，提升路網(wǎng)整體功能和效率；加大重點(diǎn)地區(qū)和時(shí)段運(yùn)力投放力度；根據(jù)鐵路12306客票預(yù)售和候補(bǔ)數(shù)據(jù)，動態(tài)研判客流走勢，梯次安排運(yùn)力投放，實(shí)現(xiàn)運(yùn)能和需求良好匹配。
“2023年春運(yùn)是全面落實(shí)疫情防控優(yōu)化措施及‘乙類乙管’各項(xiàng)措施以來的第一個(gè)春運(yùn)，預(yù)計(jì)民航客流量將明顯增長。”中國民用航空局總飛行師萬向東表示，春運(yùn)期間，全民航日均安排客運(yùn)航班1.1萬班。民航局積極引導(dǎo)航空公司在筑牢安全底線的前提下，科學(xué)合理安排航班計(jì)劃，確保運(yùn)力準(zhǔn)備充分、資源保障到位；鼓勵(lì)航空公司更靈活地調(diào)配運(yùn)力，滿足春運(yùn)期間熱點(diǎn)地區(qū)、熱點(diǎn)航線的旅客出行需求。
交通“大動脈”暢通，物流“微循環(huán)”也要跟上。春節(jié)期間，快遞能否正常投遞備受關(guān)注，在網(wǎng)上購買的年貨正常送達(dá)，成為消費(fèi)者的期望。
臨近年關(guān)，河北省張北縣玉狗梁村的村民們正忙著準(zhǔn)備年貨。相較于以前跑大老遠(yuǎn)去購物，如今他們只需在手機(jī)上“一鍵下單”，商品就能送到家門口。
2022年6月，在村干部支持下，美團(tuán)優(yōu)選自提點(diǎn)開進(jìn)村里，村委會婦女主任孫俊仙當(dāng)上自提點(diǎn)店長，她說：“村里現(xiàn)在啥都能買到，手機(jī)上一下單，第二天就收到了，真方便！”依托“中心倉—網(wǎng)格站—自提點(diǎn)”三級倉配鏈路優(yōu)勢，美團(tuán)優(yōu)選已覆蓋全國2000多個(gè)市縣，其中超過一半自提點(diǎn)位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
除了創(chuàng)新流通業(yè)態(tài)和商業(yè)模式，多家物流企業(yè)宣布“春節(jié)不打烊”。2023年春節(jié)期間，京東物流將連續(xù)11年“春節(jié)也送貨”。全國366個(gè)城市、約1700個(gè)區(qū)縣的消費(fèi)者，即使是在除夕、大年初一，也可以正常下單收貨。其中，在全國30座城市，700余臺無人車春節(jié)也送貨，600臺智能快遞車、超100臺室內(nèi)配送機(jī)器人將和京東快遞小哥一起，為消費(fèi)者提供“最后一公里”和“最后100米”的末端配送服務(wù)。
一頭連著生產(chǎn)供給，一頭連著消費(fèi)需求，物流是民生保障的重要支撐。往年的春運(yùn)一般是“客增貨減”，今年，各類醫(yī)療防疫物資、節(jié)日生活物資和今冬明春的能源、糧食等重點(diǎn)物資運(yùn)輸需求均會有較大增長。國家郵政局副局長陳凱表示，國家郵政局專門制定了《郵政快遞業(yè)2023年春節(jié)期間寄遞服務(wù)保障工作方案》，督促郵政企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定提供郵政普遍服務(wù)，做好“年貨節(jié)”寄遞服務(wù)保障，指導(dǎo)寄遞企業(yè)對醫(yī)藥物資進(jìn)行特殊標(biāo)注、重點(diǎn)保障和優(yōu)先投遞。
