為了維護石獅市良好的社會公共醫(yī)療服務秩序,讓廣大人民群眾擁有一個健康、安全、有序的醫(yī)療服務市場環(huán)境,石獅市衛(wèi)健局衛(wèi)生監(jiān)督所采取日常檢查與受理群眾舉報及相關執(zhí)法部門通報相結合的方式,不斷加大重點區(qū)域重點路段的巡查力度,在全市保持打擊非法行醫(yī)工作的高壓態(tài)勢,嚴厲查處各類非法行醫(yī)行為。為更好地營造打擊非法行醫(yī)氛圍,增強群眾自覺抵制非法行醫(yī)能力,衛(wèi)健部門將對被查的典型案件進行解讀。
基本案情:
2017年5月31日,衛(wèi)健局衛(wèi)生執(zhí)法人員接寶蓋鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所通報對位于寶蓋鎮(zhèn)桿頭村新大街的“石獅市曾某某筋骨堂保健品店”涉嫌非法行醫(yī)的場所進行突擊檢查。經查實,該店未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動,該店的員工向某某未取得行醫(yī)資格擅自開展診療活動。
查處結果及法律解讀:
衛(wèi)生執(zhí)法人員依法取締該場所,收繳了現場的醫(yī)療器械藥品,依據《醫(yī)療機構管理條例》第二十四條“任何單位或者個人,未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》,不得開展診療活動。”和第四十四條“未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令其停止執(zhí)業(yè)活動,沒收非法所得和藥品、器械,并可以根據情節(jié)處以1萬元以下的罰款。”對石獅市曾某某筋骨堂保健品店,作出罰款一萬元整的行政處罰;
依據《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第十四條第二款“未經醫(yī)師注冊取得執(zhí)業(yè)證書,不得從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動。”和第三十九條“未經批準擅自開辦醫(yī)療機構行醫(yī)或者非醫(yī)師行醫(yī)的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締,沒收其違法所得及其藥品、器械,并處十萬元以下的罰款;對醫(yī)師吊銷其執(zhí)業(yè)證書;給患者造成損害的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任”對向某某作出罰款兩萬元的行政處罰。
典型意義:
此案的特點是經營專所涉嫌非法行醫(yī),該店員工也涉嫌非法行醫(yī),是典型的雙“非法”,對此,市衛(wèi)健局衛(wèi)生監(jiān)督所對無證醫(yī)療機構經營者和非法行醫(yī)者進行“雙處罰”,體現執(zhí)法部門加大對非法行醫(yī)的查處力度,對非法行醫(yī)者起到極大的震懾和警示作用,也對群眾起到教育意義。