為了維護(hù)石獅市良好的社會(huì)公共醫(yī)療服務(wù)秩序，讓廣大人民群眾擁有一個(gè)健康、安全、有序的醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境，石獅市衛(wèi)健局衛(wèi)生監(jiān)督所采取日常檢查與受理群眾舉報(bào)及相關(guān)執(zhí)法部門(mén)通報(bào)相結(jié)合的方式，不斷加大重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)路段的巡查力度，在全市保持打擊非法行醫(yī)工作的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲查處各類(lèi)非法行醫(yī)行為。為更好地營(yíng)造打擊非法行醫(yī)氛圍，增強(qiáng)群眾自覺(jué)抵制非法行醫(yī)能力，衛(wèi)健部門(mén)將對(duì)被查的典型案件進(jìn)行解讀。
基本案情：
2017年5月31日，衛(wèi)健局衛(wèi)生執(zhí)法人員接寶蓋鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所通報(bào)對(duì)位于寶蓋鎮(zhèn)桿頭村新大街的“石獅市曾某某筋骨堂保健品店”涉嫌非法行醫(yī)的場(chǎng)所進(jìn)行突擊檢查。經(jīng)查實(shí)，該店未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開(kāi)展診療活動(dòng)，該店的員工向某某未取得行醫(yī)資格擅自開(kāi)展診療活動(dòng)。
查處結(jié)果及法律解讀：
衛(wèi)生執(zhí)法人員依法取締該場(chǎng)所，收繳了現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療器械藥品，依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第二十四條“任何單位或者個(gè)人，未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，不得開(kāi)展診療活動(dòng)。”和第四十四條“未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)，沒(méi)收非法所得和藥品、器械，并可以根據(jù)情節(jié)處以1萬(wàn)元以下的罰款。”對(duì)石獅市曾某某筋骨堂保健品店，作出罰款一萬(wàn)元整的行政處罰；
依據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第十四條第二款“未經(jīng)醫(yī)師注冊(cè)取得執(zhí)業(yè)證書(shū)，不得從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)。”和第三十九條“未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)行醫(yī)或者非醫(yī)師行醫(yī)的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)予以取締，沒(méi)收其違法所得及其藥品、器械，并處十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)醫(yī)師吊銷(xiāo)其執(zhí)業(yè)證書(shū)；給患者造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”對(duì)向某某作出罰款兩萬(wàn)元的行政處罰。
典型意義：
此案的特點(diǎn)是經(jīng)營(yíng)專(zhuān)所涉嫌非法行醫(yī)，該店員工也涉嫌非法行醫(yī)，是典型的雙“非法”，對(duì)此，市衛(wèi)健局衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)無(wú)證醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)者和非法行醫(yī)者進(jìn)行“雙處罰”，體現(xiàn)執(zhí)法部門(mén)加大對(duì)非法行醫(yī)的查處力度，對(duì)非法行醫(yī)者起到極大的震懾和警示作用，也對(duì)群眾起到教育意義。
