糧食增產(chǎn)彰顯“壓艙石”沉穩(wěn)有力

我國依靠自己保口糧,立足國內(nèi)保重點,使糧食之基更牢靠、發(fā)展之基更深厚、社會之基更穩(wěn)定,發(fā)揮了對國民經(jīng)濟發(fā)展“壓艙石”的作用。確保糧食安全永遠在路上,不容半點松懈,要堅持把發(fā)展糧食生產(chǎn)擺在突出位置,特別是要把糧食主產(chǎn)區(qū)的鄉(xiāng)村振興,以及發(fā)展糧食生產(chǎn)和糧食產(chǎn)業(yè)抓在手上

當前,全國秋糧收獲接近九成,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負責人表示,今年全國糧食有望增產(chǎn),總產(chǎn)量將超過6.5億噸。這是我國糧食產(chǎn)量連續(xù)多年穩(wěn)定在6.5億噸以上。筆者認為,這意味著國家糧食安全保障政策體系基本成型,國家糧食安全戰(zhàn)略效用持續(xù)發(fā)揮,我國依靠自己保口糧,立足國內(nèi)保重點,使糧食之基更牢靠、發(fā)展之基更深厚、社會之基更穩(wěn)定,發(fā)揮了對國民經(jīng)濟發(fā)展“壓艙石”的作用。

誰來養(yǎng)活中國?答案已很明確。近年來,我國谷物自給率在95%以上,口糧產(chǎn)需有余,完全能夠自給。稻米和小麥是中國人的主要口糧,要滿足中國居民膳食指南中的營養(yǎng)水平,近14億人需要2.32億噸稻谷和小麥以及0.58億噸雜糧和薯類等。實際上,這幾年我國每年生產(chǎn)的稻谷和小麥產(chǎn)量在3.3億噸以上,雜糧和薯類等充足,保證我國口糧安全不成問題,多出來的稻谷、小麥和2億多噸玉米可以用于飼料糧和工業(yè)糧,轉(zhuǎn)化為肉蛋奶等。

放眼國際,可以說沒有哪個產(chǎn)品如同糧食,盡管平時不“顯山露水”,一有“風吹草動”,便會掀起驚濤駭浪。在我國,糧食安全更成為方方面面關(guān)注的熱點,這是因為我國是個人口大國,近14億人的吃飯問題是天大的事情。我國又是個農(nóng)業(yè)大國,糧食生產(chǎn)事關(guān)億萬農(nóng)民的生計和農(nóng)村和諧穩(wěn)定。我國還是個經(jīng)濟大國,糧食供給對滿足以其為原料的工業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要。所以,業(yè)內(nèi)有這樣一種共識:穩(wěn)住了糧食生產(chǎn),就守住了“三農(nóng)”的戰(zhàn)略后院,發(fā)揮了“壓艙石”作用。

當前,中國糧食連年豐收、庫存充裕、市場穩(wěn)定,糧食安全形勢持續(xù)向好。回顧總結(jié)中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程,從穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)能力到保護農(nóng)民種糧積極性,從創(chuàng)新糧食市場體系到完善糧食宏觀調(diào)控,從發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟到加快糧食科技創(chuàng)新,經(jīng)驗有許多。新時代,中國托起的糧食安全責任,不僅不以損害他國糧食安全為前提,還與各國分享中國糧食安全經(jīng)驗,為人類糧食安全貢獻中國方案。

確保糧食安全永遠在路上,不容半點松懈。未來的挑戰(zhàn)是,如何用越來越少的土地和水資源、越來越貴的勞動力生產(chǎn)出更多更好的農(nóng)產(chǎn)品。可以說,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革尚有很大空間,在糧食科技進步、減少損失浪費等方面還有較大潛力可挖。因此,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時候,依然要堅持把發(fā)展糧食生產(chǎn)擺在突出位置,特別是要把糧食主產(chǎn)區(qū)的鄉(xiāng)村振興,以及發(fā)展糧食生產(chǎn)和糧食產(chǎn)業(yè)抓在手上。具體可以從兩方面發(fā)力。

一方面是生產(chǎn)端,做強糧食生產(chǎn),做到優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)糧優(yōu)購。目前,全國75%以上的糧食產(chǎn)量來自于主產(chǎn)區(qū),但主產(chǎn)區(qū)往往是財政困難地區(qū)。因此,構(gòu)建糧食安全保障機制,要制定糧食中長期發(fā)展計劃,正確處理糧食發(fā)展同其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。要協(xié)調(diào)處理糧食主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)和產(chǎn)銷平衡區(qū)的關(guān)系。完善主產(chǎn)區(qū)的利益補償機制,政策措施向主產(chǎn)區(qū)聚焦,項目投入向主產(chǎn)區(qū)傾斜,努力使主產(chǎn)區(qū)種糧不吃虧,讓農(nóng)民產(chǎn)糧更放心。

另一方面是加工端,做強糧食加工,做到優(yōu)糧優(yōu)價、優(yōu)糧優(yōu)儲。隨著生活水平的提高,口糧消費中要有80%的優(yōu)質(zhì)米面和20%的雜糧與薯類等,才能滿足人民的美好生活需要。因此,要抓好“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”工程,尤其是“尾”的壯大,在延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應(yīng)鏈過程中,注重強化加工、倉儲環(huán)節(jié)。治理“餐桌污染”,加強質(zhì)量監(jiān)管,滿足人民對優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品的需求,讓群眾吃得放心。(喬金亮)

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